付長友

[摘 要]法醫(yī)鑒定是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的活動(dòng)，法醫(yī)鑒定結(jié)論對(duì)民事、刑事案件的判決往往起著十分重要的作用。因此對(duì)法醫(yī)鑒定活動(dòng)必須加強(qiáng)監(jiān)督，以防止鑒定濫用、違反程序等現(xiàn)象的發(fā)生。

[關(guān)鍵詞]法醫(yī)鑒定；存在問題；鑒定機(jī)構(gòu)

中圖分類號(hào)：D919.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）09-0338-01

科學(xué)鑒定是保證司法公正的基本要素，司法鑒定在司法活動(dòng)中發(fā)揮著日益重要的作用，是司法證據(jù)制度的技術(shù)基礎(chǔ)，是訴訟中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著訴訟的進(jìn)程，是司法體制改革中不容忽視的重要內(nèi)容。然而，由于目前我國司法鑒定實(shí)踐中許多問題的存在，一定程度上影響了司法鑒定結(jié)論的公正、客觀，既影響辦案秩序、干擾正常司法行為，更使司法鑒定結(jié)論公信力受到嚴(yán)重的影響。

一、法醫(yī)鑒定中存在的問題

1.鑒定時(shí)機(jī)不適時(shí)。鑒定時(shí)，應(yīng)依據(jù)人體損傷當(dāng)時(shí)的傷情及其損傷的后果或者結(jié)局，全面分析，綜合評(píng)定。因此在進(jìn)行活體檢驗(yàn)鑒定時(shí)，必然存在鑒定是否適時(shí)的問題。

2.檢查不全面。在活體損傷檢驗(yàn)鑒定中，作為一名法醫(yī)除對(duì)一般臨床檢驗(yàn)方法應(yīng)較熟悉了解外，對(duì)需要做的特殊檢查也應(yīng)有所了解。尤其要掌握對(duì)同一種損傷，多種檢測(cè)方法之間有什么關(guān)系，哪些只能作為參考，哪些在臨床診斷上意義不大，哪些可以作為診斷的依據(jù)。只有這樣，遇到具體傷情才能得心應(yīng)手。

3.不加分析運(yùn)用醫(yī)學(xué)資料。在法醫(yī)臨床檢驗(yàn)中認(rèn)真審查臨床醫(yī)學(xué)資料，去偽存真，正確運(yùn)用資料是至關(guān)重要的。首先對(duì)資料真實(shí)性要全面仔細(xì)審查核對(duì)，看各項(xiàng)材料之間能否互相印證，從而發(fā)現(xiàn)有無疑點(diǎn)。對(duì)于醫(yī)院的臨床診斷，要根據(jù)傷者的臨床表現(xiàn)，治療措施、損傷的轉(zhuǎn)歸情況，結(jié)合客觀檢查，進(jìn)行綜合分析。在活體檢驗(yàn)中有的法醫(yī)同志，不仔細(xì)審查病歷資料，只是簡單的照抄。不加分析運(yùn)用醫(yī)學(xué)資料，不負(fù)責(zé)任地簡單作出鑒定結(jié)論，必然會(huì)影響損傷程度的正確判。

4.司法鑒定中仍然存在多頭鑒定、重復(fù)鑒定現(xiàn)象，造成鑒定結(jié)論打架、久鑒不決等問題。

二、提高法醫(yī)鑒定工作的應(yīng)對(duì)策略

1.建立健全司法鑒定監(jiān)管制度

（1）建立司法鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人制度。只有通過司法鑒定機(jī)構(gòu)獨(dú)立法人制度的建立，方可令司法鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員從醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校中脫離出來，并在司法行政機(jī)關(guān)予以登記的同時(shí)，其醫(yī)師執(zhí)照也相應(yīng)吊銷，而促使其專心投入到司法鑒定工作中來。

（2）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，這就需要建立健全一系列的相關(guān)規(guī)章制度；如資質(zhì)評(píng)估制度、鑒定人誠信等級(jí)評(píng)估制度、鑒定質(zhì)量評(píng)估制度、責(zé)任追究制度等等，以進(jìn)一步推進(jìn)法醫(yī)鑒定結(jié)果的正確性、公正性、實(shí)效性，避免了多頭鑒定、復(fù)重鑒定現(xiàn)象。

2.制定統(tǒng)一的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)

國家應(yīng)及時(shí)制定并出臺(tái)統(tǒng)一的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的條文釋義等。從而進(jìn)一步強(qiáng)化司法鑒定的各個(gè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)相關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)予以詳盡的條文釋義，以全面促進(jìn)司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，從而避免出現(xiàn)一些不必要的多頭鑒定、重復(fù)鑒定等。

3.提高法醫(yī)鑒定工作者的綜合素養(yǎng)

（1）應(yīng)加大對(duì)法醫(yī)鑒定工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與再教育，進(jìn)一步提升其業(yè)務(wù)水平，全面提高其法醫(yī)鑒定結(jié)論的規(guī)范性、正確性與客觀性。

（2）加強(qiáng)對(duì)鑒定工作人員的職業(yè)操守的教育，進(jìn)一步提升其社會(huì)責(zé)任感，避免出現(xiàn)徇私枉法現(xiàn)象；同時(shí)，還有利提高司法鑒定結(jié)果的正確性、公正性。

（3）在加強(qiáng)鑒定人準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，還應(yīng)實(shí)行“資格型”、“執(zhí)證上崗”的鑒定人制度；并應(yīng)全面實(shí)行考試、考核制度，對(duì)所有鑒定人員進(jìn)行登記、統(tǒng)一管理。對(duì)在實(shí)際鑒定過程中出現(xiàn)的錯(cuò)鑒行為必須建立起錯(cuò)鑒追究制；而案件當(dāng)事人也可因錯(cuò)鑒而造成的相關(guān)損失進(jìn)行索賠。而對(duì)于一些拒不賠償?shù)蔫b定機(jī)構(gòu)則可以向法院提起相應(yīng)的索賠訴訟。通過增強(qiáng)鑒定人員的責(zé)任感，來進(jìn)一步提升鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確性、科學(xué)性以及合法性，進(jìn)而提高司法鑒定質(zhì)量。

4.全面提高法醫(yī)工作者的社會(huì)地位

鑒于《醫(yī)師法》、《律師法》出臺(tái)的成熟經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)制定、出臺(tái)《法醫(yī)法》，從而進(jìn)一步明確法醫(yī)鑒定工作者的工作性質(zhì)與社會(huì)地位，并從根本上理順法醫(yī)工作者的基本權(quán)利與義務(wù)，全面改善其工作環(huán)境與待遇，保障其合法權(quán)益，從而避免法醫(yī)工作者大量流失現(xiàn)象的發(fā)生，這對(duì)促進(jìn)我國法醫(yī)學(xué)事業(yè)健康發(fā)展具有積極意義。

5.規(guī)范法醫(yī)鑒定程序

（1）嚴(yán)把委托受理關(guān)。由于司法鑒定的結(jié)果是為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，而不是一般的鑒定結(jié)果和證據(jù)，因此，司法鑒定的結(jié)果必須具備科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及公正性。而在一些鑒定機(jī)構(gòu)往往會(huì)接受個(gè)人委托而進(jìn)行鑒定，這就往往可能會(huì)存在著鑒定結(jié)果失去公正性、準(zhǔn)確性，進(jìn)而失去了司法鑒定的最終作用。為了解決這一問題，鑒定事宜必須只能由司法機(jī)關(guān)提出，并由司法機(jī)關(guān)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)的鑒定活動(dòng)；可以被告人或是犯罪嫌疑人也可以提出補(bǔ)充鑒定或是重新鑒定的申請(qǐng)，以達(dá)鑒定的公允性。

（2）全面規(guī)范送鑒程序。眾所周知，“送鑒樣本”的原始狀態(tài)直接關(guān)系到鑒定結(jié)論的準(zhǔn)確與否，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行“送鑒樣本”保管、交接以及鑒定等環(huán)節(jié)加強(qiáng)詳細(xì)的規(guī)定。如我們可以借鑒查處職務(wù)犯罪案件的同步錄像、錄音制，對(duì)相關(guān)的法醫(yī)鑒定進(jìn)行同步、全過程錄像；也可以對(duì)鑒定樣本進(jìn)行局部特定拍照，并加以文字說明，以達(dá)到避免“送鑒樣本”原始狀態(tài)發(fā)生改變；進(jìn)而全面提高鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。

（3）實(shí)施傷者實(shí)名制就醫(yī)。由于，目前傷者在就醫(yī)時(shí)往往未要求身份證驗(yàn)證，因此，在CT、X光片以及一些化驗(yàn)等各個(gè)檢查環(huán)節(jié)上，多以患者自己所說的姓名為主，醫(yī)生很少對(duì)傷者身份進(jìn)行對(duì)照查驗(yàn)，這就存在了一些冒名頂替等漏洞的出現(xiàn)。因此，我們可以實(shí)施傷者實(shí)名制就醫(yī)，以杜絕此類冒名頂替的現(xiàn)象發(fā)生。

（4）規(guī)范鑒定資料與期限。為了全面提高法醫(yī)鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、公正性，可以與法醫(yī)鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)定鑒定次數(shù)的措施，如以三次鑒定為限；如果相關(guān)當(dāng)事人或被告人等對(duì)初次鑒定結(jié)果不服、持有懷疑意見時(shí)，可以申請(qǐng)重新鑒定，并以第三次鑒定為終局鑒定。此種鑒定方式借鑒于批捕案件的復(fù)議、復(fù)核程序。但是，我們還要對(duì)鑒定異議期限加以明文規(guī)定；對(duì)于超出鑒定異議超期而未提出任何異議者，則視為其認(rèn)可鑒定結(jié)論意見，以后也不能再進(jìn)行重新鑒定的申請(qǐng)。

三、結(jié)語

綜上所述，法醫(yī)鑒定屬專業(yè)性、技術(shù)性極強(qiáng)的工作，也是司法程序中相關(guān)技術(shù)工作的重要內(nèi)容。科學(xué)鑒定既是保障司法公正的關(guān)鍵要素，同時(shí)，也是司法證據(jù)制度的技術(shù)基礎(chǔ)。我國雖對(duì)司法鑒定體制進(jìn)行了不同程度的改革、完善，極大地促進(jìn)了司法的公正性，但在我國法醫(yī)鑒定實(shí)踐中所存在的一些弊端與缺陷。因此，有必須通過建立健全相關(guān)的司法鑒定監(jiān)管制度、制定統(tǒng)一的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范法醫(yī)鑒定程序、提高法醫(yī)鑒定工作者的社會(huì)地位以及自身的綜合素養(yǎng)等，不但可以有效促進(jìn)法醫(yī)鑒定結(jié)論的正確性、客觀性與公正性，同時(shí)，還可以進(jìn)一步突出其在各類訴訟活動(dòng)中的重要性，為建設(shè)和諧的法治社會(huì)發(fā)揮出積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1]姜月華，陳川.當(dāng)前法醫(yī)鑒定中存在的問題及解決對(duì)策.法制與社會(huì).2011（9）.

[2]劉亮.法醫(yī)鑒定在醫(yī)療糾紛中的問題.法制與社會(huì).2013（S8）.