【摘 要】社區(qū)教育是終身教育的重要組成部分，高職院校通過推進社區(qū)課程建設(shè)、社區(qū)教育參與機制建設(shè)和社區(qū)教育理論研究，積極參與社區(qū)教育，形成終身教育體系建設(shè)合力，是實現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)需求和促進終身教育體系發(fā)展的基本保證。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)教育；參與；策略

當今社會是一個經(jīng)濟和科技高速發(fā)展的社會，特別重視人的發(fā)展和素質(zhì)的提高。黨的十八大報告提出：“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）也指出，要構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，加大開發(fā)社區(qū)教育資源，且鼓勵學(xué)校開展繼續(xù)教育?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》更加明確了要建立職業(yè)教育服務(wù)社區(qū)機制，推動高職院校社區(qū)化辦學(xué)。

1 社區(qū)教育的內(nèi)涵

社區(qū)教育是以社區(qū)為主體，利用社區(qū)內(nèi)外的各種教育資源，對社區(qū)所有成員進行多渠道、多層次、多方位、多方面影響的教育活動。社區(qū)教育應(yīng)該是有其完整的教育體系，還應(yīng)具有廣泛社會職能的教育行為。它不僅是一種教育的模式，還代表著一種更為先進的教育理念，提倡終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)化社會，完成終身化學(xué)習(xí)的意識轉(zhuǎn)變。[1]社區(qū)教育溝通了教育與社區(qū)之間的聯(lián)系，實踐著教育社會化和社會教育化的理念；有別于傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育，它把教育與生活需要結(jié)為一體；提高了地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實保障地區(qū)居民的自主學(xué)習(xí)權(quán)利等，為實現(xiàn)人的教育終身化和社會的終身學(xué)習(xí)化打下基礎(chǔ)。[2]

高職院校參與社區(qū)教育是以社區(qū)居民的教育需要為宗旨，擴大社區(qū)的高等教育入學(xué)機會，為社區(qū)培養(yǎng)技能、生活、就業(yè)、轉(zhuǎn)崗等職業(yè)能力的人才，并在此過程中，高職院校與社區(qū)相互促進，充分利用院校與社區(qū)內(nèi)各種教育資源、政策環(huán)境和教育環(huán)境，創(chuàng)新辦學(xué)模式和教育教學(xué)模式，使得高等職業(yè)教育功能發(fā)揮到最大，滿足社區(qū)人群的特定需要，實現(xiàn)高職院校與社區(qū)的雙贏。

2 高職院校參與社區(qū)教育的必要性分析

2.1 是貫徹終身教育理念的要求

終身教育是包括了正規(guī)教育和非正規(guī)教育、學(xué)校教育和社會教育的一切教育形式。終身教育理念于1919年被最早提出，1995年在我國《教育法》中予以明確，并把它作為國家的基本教育政策。[3]進入新世紀以后今，我國的終身教育體系建設(shè)更是得到了長足的發(fā)展。高職院校作為學(xué)歷教育機構(gòu)，與社區(qū)教育一樣，都是當前我國發(fā)展終身教育的重要載體和基本形態(tài)，推進高職院校參與社區(qū)教育工作，形成終身教育體系建設(shè)合力，大力開展教育服務(wù)，是實現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)需求和促進終身教育體系發(fā)展的基本保證。

2.2 是提升社區(qū)教育效益的需要

社區(qū)教育既是一種區(qū)域性、整體性的教育活動，又是一種組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)外各種力量參與本社區(qū)內(nèi)的各種學(xué)習(xí)與教育管理活動，需要專業(yè)的管理與教育團隊開展具有針對性的管理服務(wù)工作。高職院校擁有經(jīng)驗豐富的教育管理團隊與教學(xué)團隊，擁有豐富的教育資源和實訓(xùn)場所與設(shè)備，能快速形成針對性強的教育培訓(xùn)計劃，調(diào)動教學(xué)團隊，依托場所與設(shè)備開展教學(xué)活動，使教育活動更高效、教學(xué)效果更名顯。由此可見，地方政府通過相關(guān)政策，引導(dǎo)高職院校以適當?shù)姆绞絽⑴c社區(qū)教育，可以促進社區(qū)教育的科學(xué)、健康發(fā)展，提升社區(qū)教育效益。

2.3 是高職院校履行社會服務(wù)職能的體現(xiàn)

以上是從社區(qū)教育視角分析高職院校參與社區(qū)教育的必要性。同時，立足于高職院校本身，參與社區(qū)教育也是其自身發(fā)展的需要。大學(xué)的功能是文化傳承、教學(xué)、科研和社會服務(wù)。高職院校作為一種高等教育機構(gòu)，以直接為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類勞動力為辦學(xué)宗旨，與普通教育相比，其服務(wù)社會的功能的更為突出。[4]高職院校參與社區(qū)教育工作，以其人力資源優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等，通過開展通識教育、專業(yè)技能培訓(xùn)等活動，發(fā)揮高職院校教育資源的效用，提高辦學(xué)的效率和效益，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的能力，增強社會對高職教育的認可度。

3 高職院校參與社區(qū)教育的可行性分析

3.1 教學(xué)資源與師資優(yōu)勢

高職院校通過多年的辦學(xué)與社會培訓(xùn)實踐，培育了素質(zhì)精良的師資團隊，積累了豐富的教學(xué)資源，包括繼續(xù)教育和非學(xué)歷教育及培訓(xùn)資源。首先，就師資隊伍建設(shè)而言，高職院校的由于校企合作緊密，在專業(yè)教師的培養(yǎng)方面注重企業(yè)實踐經(jīng)驗的積累，通過“雙師型”教師培養(yǎng)工程，打造了一批職教理念先進，專業(yè)理論扎實、實踐能力突出的專業(yè)教師隊伍，特別是行業(yè)高職院校，擁有一批行業(yè)知名的職教名師、技能大師等。其次，就教學(xué)資源而言，高職院校開設(shè)有數(shù)十個不同專業(yè)，通過多年的教學(xué)實踐，形成了具有特色的課程資源體系。同時，通過開展職業(yè)培訓(xùn)，綜合利用和優(yōu)化優(yōu)質(zhì)的教育資源，開發(fā)、建設(shè)了一大批適應(yīng)遠程教學(xué)需要的多種媒體教學(xué)資源，在社區(qū)教育中將發(fā)揮積極作用。

3.2 設(shè)備與技術(shù)優(yōu)勢

高職院校較普通高校，其以直接為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)各類勞動力為辦學(xué)宗旨，與行業(yè)企業(yè)對接緊密。由此，高職院校的實踐教學(xué)條件更加貼近企業(yè)實際生產(chǎn)環(huán)境，具有很強的針對性與實用性。其實訓(xùn)場所較一般社區(qū)教育更充足，設(shè)備更齊全，對于培訓(xùn)工作的針對性更強。此外，教育信息化的廣泛應(yīng)用大大促進了教育現(xiàn)代化的發(fā)展。高職院校通過現(xiàn)代信息技術(shù)在管理、教學(xué)等方面的應(yīng)用，實現(xiàn)了現(xiàn)代社會學(xué)習(xí)者泛在學(xué)習(xí)的需求，為教育進入社區(qū)，方便社區(qū)居民的學(xué)習(xí)以及優(yōu)質(zhì)教育資源的整合與共享提供了有利條件，使社區(qū)居民在任何時間、任何地方、學(xué)習(xí)任何內(nèi)容成為可能。為社區(qū)教育的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保障。成為了構(gòu)建開放教育網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的重要技術(shù)支撐。

4 高職院校參與社區(qū)教育的策略

4.1 深入調(diào)研，了解需求

高職院校參與社區(qū)教育工作是一項長期、系統(tǒng)的工程，應(yīng)深入開展調(diào)研工作。綜合分析我國的職業(yè)教育，行業(yè)辦學(xué)遠遠超過地方辦學(xué)，行業(yè)類院校遠遠多于綜合性院校，這就注定了高職院校鮮明的行業(yè)背景，專業(yè)性強。在高職院校參與地方社區(qū)教育實踐之前，首先應(yīng)結(jié)合院校自身專業(yè)優(yōu)勢，對接地方某一支柱性、戰(zhàn)略性或新型產(chǎn)業(yè)，綜合分析其人才需求狀況，做社區(qū)教育中的職業(yè)培訓(xùn)項目。而對于一些地方綜合性高職院校，則應(yīng)主要關(guān)注提升社區(qū)居民綜合素質(zhì)與幸福指數(shù)的通識類課程項目，做到高職院校參與社區(qū)教育不扎堆，不留空白，最大限度提升高職院校參與社區(qū)教育的有效性。

4.2 突出優(yōu)勢，精選課程

以調(diào)研分析結(jié)論為依據(jù)，依托高職院校自身專業(yè)優(yōu)勢，科學(xué)設(shè)計社區(qū)教育、培訓(xùn)課程。首先是社區(qū)教育課程的開發(fā)。社區(qū)教育不同于學(xué)歷教育，其課程開發(fā)的重點較學(xué)歷教育應(yīng)有所區(qū)別。行業(yè)類高職院校的社區(qū)教育培訓(xùn)課程應(yīng)注重技術(shù)業(yè)務(wù)知識和實際操作能力的教育和訓(xùn)練；地方綜合性高職院校的通識類社區(qū)教育課程應(yīng)主要聚焦社區(qū)居民素質(zhì)提升。其次是社區(qū)教育課程的建設(shè)與完善，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，院校方應(yīng)對社區(qū)教育課程進行更新與完善。一是，以教育信息化建設(shè)為契機，對社區(qū)教育課程進行數(shù)字化建設(shè)；二是，根據(jù)技術(shù)改造、設(shè)備升級等實際情況，實施更新課程內(nèi)容。

4.3 搭建平臺，靈活學(xué)習(xí)

社區(qū)教育目前已經(jīng)形成了以各級國家開放大學(xué)（電大）為網(wǎng)絡(luò)的教育平臺和各級地方政府組建的教育平臺等多種教育平臺。高職院校作為專門的教育機構(gòu)，在參與社區(qū)教育的實踐中，要注重加強與社區(qū)和社區(qū)居民的溝通交流，了解已有學(xué)習(xí)平臺的不足，踐行以人為本的服務(wù)理念，構(gòu)建更優(yōu)的社區(qū)教育學(xué)習(xí)平臺，進一步突出高職院校的先進性、專業(yè)性。在平臺的搭建中，可以考慮以各院校現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，進一步深化教育信息化應(yīng)用水平，實現(xiàn)社區(qū)教育對象時時、處處、人人的泛在學(xué)習(xí)需求，同時還用充分考慮新學(xué)習(xí)平臺與既有學(xué)習(xí)平臺的融合。

4.4 建立機制，提升效益

如前文所述，高職院校參與社區(qū)教育工作是一項長期、系統(tǒng)的工程，要求創(chuàng)新管理機制、溝通機制、協(xié)作機制和激勵機制等工作機制，以適應(yīng)整個管理、服務(wù)工作的需要和提升工作效益。首先，是創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)整個管理的規(guī)范性。其次，要重視溝通機制建設(shè)。高職院校管理團隊應(yīng)建立與社區(qū)、社區(qū)居民的交流渠道，加強與社區(qū)與社區(qū)居民的溝通，收集意見，解決問題，提升社區(qū)教育滿意度。第三，協(xié)作機制建設(shè)。高職院校參與社區(qū)教育涉及到校內(nèi)外多個單位、部門的參與，有效的協(xié)作是促進該項工作高效推進的重要舉措。第四，推行激勵機制。社區(qū)教育雖然是高職院校的教育職能，但與教師個人關(guān)系不大，應(yīng)不斷修訂和完善學(xué)校各項社區(qū)教育課程建設(shè)的獎勵機制，激發(fā)廣大教職工參與社區(qū)教育的熱情。

4.5 加強研究，深化成果

理論研究是對實踐經(jīng)驗的固化與提升。高職院校參與社區(qū)教育作為近年來學(xué)界廣泛關(guān)注的重要領(lǐng)域，但目前研究成果較少。加強高職院校參與社區(qū)教育的研究：一是，結(jié)合當前高職院校參與社區(qū)教育的實踐開展研究，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗與做法，為提升社區(qū)教育效益提供理論借鑒；二是，以終身教育的視角，開展職業(yè)教育社區(qū)化發(fā)展研究，不斷推進社區(qū)教育與事業(yè)教育的理論創(chuàng)新，引領(lǐng)職業(yè)教育和社區(qū)教育健康發(fā)展。

【參考文獻】

[1]董華.成人教育理論與實踐（4）社區(qū)教育概論[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2002.

[2]陳乃林.現(xiàn)代社區(qū)教育理論與實驗研究[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2006.

[3]高志敏.終身教育終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)化社會[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，2005.

[4]羅源，劉穎.論高職院校開放性職業(yè)培訓(xùn)工作機制的創(chuàng)新[J].職業(yè)教育，2014（6）.

[責任編輯：楊玉潔]