趙英帆+++田海霞

摘 要：出口信貸是國(guó)家增強(qiáng)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際地位的一種方式，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，出口信貸能夠給國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)更多的便利，也能為國(guó)家發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇，然而我國(guó)目前的出口信貸情況并不十分樂(lè)觀。本文通過(guò)研究我國(guó)目前出口信貸的發(fā)展?fàn)顩r，研究我國(guó)出口信貸所存在的問(wèn)題，通過(guò)國(guó)際上出口信貸的發(fā)展情況，研究我國(guó)出口信貸所存在問(wèn)題的解決方式。

關(guān)鍵詞：出口信貸；經(jīng)濟(jì)；競(jìng)爭(zhēng)

一、出口信貸的意義

出口信貸業(yè)務(wù)的提出和建立有賴于政府鼓勵(lì)大型資本貨物在國(guó)際上的流通，增強(qiáng)國(guó)家資金流動(dòng)速度，加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力甚至國(guó)際地位的一種方式。在進(jìn)行貨物出口時(shí)，本國(guó)會(huì)對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的政策補(bǔ)貼并提供相應(yīng)的信貸擔(dān)保，刺激國(guó)內(nèi)企業(yè)的出口活動(dòng)，并推動(dòng)我國(guó)在針對(duì)出口貿(mào)易時(shí)能夠一直以極低的利率進(jìn)行長(zhǎng)期的信貸。

一般而言，出口信貸擁有以下特點(diǎn)：

1.利率極低

對(duì)于一項(xiàng)需要中長(zhǎng)期信貸的進(jìn)出口貿(mào)易而言，利率的高低關(guān)系到一項(xiàng)貿(mào)易往來(lái)是否能夠成功進(jìn)行，為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，國(guó)家一般在這種情況下會(huì)采用極低利率的方式降低出口企業(yè)的成本，并做出部分補(bǔ)貼。在西方國(guó)家中，大型的機(jī)電設(shè)備在出口貿(mào)易中占據(jù)主要地位，其自身的價(jià)值不菲，交易價(jià)格則更高，大幅度的降低利率能夠使進(jìn)出口都能享受到實(shí)惠。

2.信貸和保險(xiǎn)結(jié)合

一般來(lái)說(shuō)，辦理出口信貸業(yè)務(wù)的都是時(shí)間期限較長(zhǎng)且信貸金額較大的業(yè)務(wù)，對(duì)于發(fā)放這些資金的銀行而言，他們不得不面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。為了解決這些問(wèn)題，保證銀行發(fā)放長(zhǎng)期資金能夠按時(shí)回收，國(guó)家會(huì)設(shè)立進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為銀行的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保。

3.機(jī)構(gòu)的專業(yè)化管理

在發(fā)達(dá)國(guó)家中，出口信貸業(yè)務(wù)在辦理時(shí)有許多商業(yè)銀行可供選擇，但若是一次出口信貸所需金額過(guò)大，且辦理該業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行所存金額不夠時(shí)，國(guó)家設(shè)立的專業(yè)信貸機(jī)構(gòu)會(huì)為企業(yè)提供資金上的支持。

除了以上出口信貸的三條特點(diǎn)外，出口信貸還包括兩種不同的形式，一種是買方信貸，另一種是賣方信貸。在大型機(jī)電設(shè)備的進(jìn)出口貿(mào)易中，出口國(guó)家的信貸機(jī)構(gòu)貸款給買方國(guó)家的企業(yè)，從而使融資變得更加簡(jiǎn)單快捷，這種就是買方信貸。賣方信貸一般指在出口國(guó)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的銀行提供相關(guān)的融資服務(wù)，由進(jìn)口國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)提供延期等方式進(jìn)行付款，這種方式能夠極大程度上的解決進(jìn)出口時(shí)資金存在的問(wèn)題。

二、我國(guó)出口信貸的發(fā)展情況

出口信貸是國(guó)家在大型機(jī)電設(shè)備以及其他資本型貨物在國(guó)際上買賣所提供的業(yè)務(wù)，出口信貸是一個(gè)國(guó)家國(guó)力水平的象征，一般情況下，國(guó)家的出口信貸可以為國(guó)家的進(jìn)出口提供利率較低的貸款服務(wù)或通過(guò)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)對(duì)進(jìn)出口的利率進(jìn)行補(bǔ)貼，以達(dá)到鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外的貿(mào)易往來(lái)的效果。出口信貸能夠解決貿(mào)易往來(lái)國(guó)的資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，一方面能夠使出口國(guó)有更多資金流入，另一方面，進(jìn)口國(guó)能夠通過(guò)貸款的方式進(jìn)行融資，在如今競(jìng)爭(zhēng)激烈的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，出口信貸對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的搶占作用是十分突出的。

在我國(guó)，出口信貸發(fā)展具有階段性特點(diǎn)，并在每個(gè)不同的階段有著不同的發(fā)展目標(biāo)。第一個(gè)階段從1980年開(kāi)始，到1994年結(jié)束。在這一階段中，我國(guó)的出口信貸都是由中國(guó)銀行交易進(jìn)行。我國(guó)早期的出口信貸主要是出口賣方信貸，此項(xiàng)政策方便了我國(guó)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的出口活動(dòng)。到了1983年，我國(guó)開(kāi)始試行買方信貸，為國(guó)外進(jìn)口的買方提供貸款服務(wù)。在1994年以后，我國(guó)出口信貸進(jìn)入了第二階段，我國(guó)為了系統(tǒng)化管理，開(kāi)辦了中國(guó)進(jìn)出口銀行，更有針對(duì)性的為國(guó)內(nèi)外的進(jìn)出口企業(yè)提供貸款服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政策與市場(chǎng)部分結(jié)合部分分離的發(fā)展局面。在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)，我國(guó)進(jìn)出口銀行都為進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)了新的生機(jī)，并為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)的作用，輔助了我國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在2001年以后，我國(guó)出口信貸進(jìn)入第三階段，我國(guó)增加了出口信貸的辦理機(jī)構(gòu)數(shù)量，從一開(kāi)始的中國(guó)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行，到目前中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行等商業(yè)性質(zhì)的銀行，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易變得更加便捷，我國(guó)的出口信貸的辦理也變得更加簡(jiǎn)便。同時(shí)在中國(guó)進(jìn)出口銀行的帶動(dòng)下，我國(guó)也有新的貿(mào)易類型增加，不過(guò)增加的項(xiàng)目仍然有限。就目前來(lái)看，我國(guó)各銀行所提供的信貸業(yè)務(wù)大多以大型機(jī)電產(chǎn)品、技術(shù)以及船舶等大型商品為主。

截止2015年末，我國(guó)已逐漸開(kāi)啟了小型商品出口信貸，但歐洲債務(wù)危機(jī)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)略微下滑使得國(guó)內(nèi)各企業(yè)接受的訂單數(shù)量大幅度減少，產(chǎn)品出口變得十分困難。在這種情況下，我國(guó)開(kāi)始轉(zhuǎn)戰(zhàn)本國(guó)出口信貸的政策改變，加大對(duì)出口信貸的支持力度，以應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)局勢(shì)的改變。

三、我國(guó)出口信貸存在的各項(xiàng)問(wèn)題

我國(guó)出口信貸業(yè)務(wù)的擴(kuò)展對(duì)于國(guó)際的資本交流有著極大的推動(dòng)作用，但與此同時(shí)，我國(guó)的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展仍然存在很大問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.我國(guó)相關(guān)立法的不完善

立法是國(guó)家在國(guó)際權(quán)益上的保證，尤其是進(jìn)出口貿(mào)易，由于各國(guó)的立法和規(guī)定都不同，因此在這方應(yīng)該做到盡善盡美。然而，盡管我國(guó)為了出口信貸創(chuàng)立了中國(guó)進(jìn)出口銀行，又建立了中國(guó)進(jìn)出口保險(xiǎn)公司，但僅僅有這兩個(gè)機(jī)構(gòu)并不能完全保證進(jìn)出口貿(mào)易的順利進(jìn)行。近些年，有許多進(jìn)出口貿(mào)易單位借由我國(guó)進(jìn)出口信貸的漏洞進(jìn)行貿(mào)易的進(jìn)行，直接或間接造成了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失。雖然我國(guó)對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)出口立法的改進(jìn)，但我國(guó)的相關(guān)法律還是沒(méi)有得到更好的完善。

2.我國(guó)出口信貸業(yè)務(wù)類型過(guò)于單一

我國(guó)出口信貸的收入來(lái)源主要是利息的收取，然而我國(guó)出口信貸業(yè)務(wù)所涵蓋的產(chǎn)業(yè)范圍太小，極大程度的限制了出口信貸的發(fā)展。這主要是因?yàn)槲覈?guó)的相關(guān)部門沒(méi)有對(duì)國(guó)際信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展情況作出具體化的分析，也沒(méi)有更加深入的研究國(guó)際上出口信貸的趨勢(shì)，就目前的情況來(lái)看，我國(guó)出口信貸業(yè)務(wù)只能靠舊有的業(yè)務(wù)來(lái)支持其發(fā)展，沒(méi)有作出較大的改變，這使得出口信貸業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正作用沒(méi)有充分的發(fā)揮。

3.我國(guó)缺乏更多出口信貸的資金來(lái)源

我國(guó)的信貸資金來(lái)源不是某個(gè)機(jī)構(gòu)或者來(lái)自于市場(chǎng)，而是來(lái)源于國(guó)家政府。每年我國(guó)投資于各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與社會(huì)福利的建設(shè)都是不小的數(shù)額，因此，很多情況下我國(guó)的出口信貸都不能及時(shí)申請(qǐng)到足夠的資金。隨著中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，我國(guó)出口信貸對(duì)中國(guó)進(jìn)出口銀行的依賴性也越來(lái)越強(qiáng)，這樣會(huì)限制進(jìn)出口的貿(mào)易頻率，也使得出口信貸相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不能擴(kuò)展其規(guī)模，甚至面臨大量財(cái)政赤字的危機(jī)。從某種程度上來(lái)說(shuō)，我國(guó)出口信貸的資金來(lái)源過(guò)于單一是限制我國(guó)出口信貸發(fā)展的主要原因。

四、我國(guó)出口信貸的發(fā)展對(duì)策

為了使我國(guó)出口信貸能夠?yàn)槲覈?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到更顯著的作用，相關(guān)部門應(yīng)該采取措施解決這些問(wèn)題。進(jìn)出口貿(mào)易雖然并不算關(guān)系到國(guó)之根本，但對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的意義。結(jié)合以上我國(guó)出口信貸存在的問(wèn)題，我們通過(guò)分析得出以下的解決方案：

1.改進(jìn)我國(guó)出口信貸相關(guān)立法

我國(guó)在立法方面應(yīng)該向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊，借助他們的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)改進(jìn)中國(guó)現(xiàn)有的出口貿(mào)易立法，盡快修正我國(guó)出口信貸立法存在的漏洞，從法律的角度管理并約束我國(guó)出口信貸業(yè)務(wù)，使出口信貸能夠走上和發(fā)達(dá)國(guó)家類似卻不一樣的正確道路。

2.擴(kuò)展我國(guó)出口信貸的業(yè)務(wù)范圍

我國(guó)雖以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主，但現(xiàn)在卻是非國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)百花齊放的時(shí)代，加上我國(guó)近些年對(duì)中小型企業(yè)大力扶持，我國(guó)中小企業(yè)或許在未來(lái)會(huì)成為我國(guó)出口信貸的主力軍，但由于中國(guó)進(jìn)出口銀行等已有的出口信貸機(jī)構(gòu)只提供大型的資本貨物的信貸，且我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有小商品相關(guān)的出口信貸業(yè)務(wù)提供，因此中小企業(yè)在出口信貸方面還有很大的阻礙，要想盡快破除這些阻礙，擴(kuò)展我國(guó)出口信貸的業(yè)務(wù)范圍有十分重要的意義。

3.進(jìn)行買方信貸的發(fā)展

為了實(shí)現(xiàn)出口信貸的普及，我國(guó)應(yīng)該在買方信貸方面下功夫。買方信貸擁有了便利的條件和優(yōu)惠的政策，就會(huì)更大程度上刺激出口貿(mào)易的實(shí)行，因此，買方信貸的開(kāi)展有利于我國(guó)信貸業(yè)務(wù)的拓展，更是讓我國(guó)和國(guó)際進(jìn)出口信貸業(yè)務(wù)接軌的重要途徑。

4.豐富我國(guó)出口信貸資金籌集方式

目前我國(guó)雖然在中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行等商業(yè)性質(zhì)的銀行開(kāi)設(shè)了出口信貸業(yè)務(wù)辦理的窗口，但主要還是要依靠中國(guó)進(jìn)出口銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，不過(guò)中國(guó)進(jìn)出口銀行的基本性質(zhì)也是銀行，因此，無(wú)論是在服務(wù)方面，還是在基本制度方面仍然和銀行是一樣的，正因?yàn)槿绱?，我?guó)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)利用銀行內(nèi)部的運(yùn)作提供大量的資金，同時(shí)，我國(guó)出口信貸的資金絕大多數(shù)都是由國(guó)家提供，審批手續(xù)的辦理要很長(zhǎng)時(shí)間，有些急需資金的信貸業(yè)務(wù)就無(wú)法及時(shí)進(jìn)行，造成了很大的損失。因此，豐富我國(guó)出口信貸資金籌集途徑，縮減我國(guó)出口信貸的相關(guān)審核過(guò)程，能夠提升我國(guó)在出口信貸方面的收益，也能提升國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)往來(lái)。

5.站在國(guó)際角度考慮我國(guó)出口信貸戰(zhàn)略布局

我國(guó)的目光不應(yīng)該只局限于國(guó)內(nèi)或者與我國(guó)貿(mào)易往來(lái)密切的國(guó)家，而是應(yīng)該放眼全世界，加大我國(guó)與其他國(guó)家之間的聯(lián)系。我國(guó)進(jìn)出口銀行應(yīng)該和國(guó)際上其他的類似性質(zhì)的銀行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)我國(guó)進(jìn)出口機(jī)構(gòu)與其他國(guó)家進(jìn)出口機(jī)構(gòu)之間的密切程度，同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該積極關(guān)注國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易動(dòng)態(tài)，爭(zhēng)取與國(guó)際上其他機(jī)構(gòu)共同承辦相關(guān)信貸業(yè)務(wù)，并為國(guó)家或某企業(yè)提供信貸的擔(dān)保服務(wù)。

出口信貸對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易都有直接的影響，政府的輔助和我國(guó)類似于中國(guó)進(jìn)出口銀行的進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)構(gòu)的扶持在其中起到了一部分作用，更重要的是各企業(yè)對(duì)于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的態(tài)度。企業(yè)在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體部分，只有企業(yè)能夠積極配合國(guó)家出口信貸活動(dòng)的開(kāi)展，在思想上能積極的和國(guó)際發(fā)展情勢(shì)接軌，并能夠和政府以及信貸機(jī)構(gòu)相結(jié)合，就可以改變我國(guó)目前出口信貸緩慢的發(fā)展形勢(shì)。

五、結(jié)論

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，作為一個(gè)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的國(guó)家，我國(guó)目前主要的目的不是為了給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)福利，也不是為了給其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利條件，而是要通過(guò)國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的形式為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更好的前程。因此，我國(guó)應(yīng)該利用出口信貸業(yè)務(wù)改變我國(guó)目前國(guó)際貿(mào)易往來(lái)的現(xiàn)狀，豐富我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，再改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在的出口信貸發(fā)展策略，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

不過(guò)由于我國(guó)基礎(chǔ)條件的限制，我國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都無(wú)法擴(kuò)展出口信貸的業(yè)務(wù)范圍，也有很多出口信貸業(yè)務(wù)的辦理過(guò)程和辦理?xiàng)l件并不十分合理，致使許多國(guó)家企業(yè)都無(wú)法充分的了解我國(guó)的出口信貸業(yè)務(wù)的辦理究竟有什么樣的意義。這些不夠完善的部分給我國(guó)出口信貸的發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙，許多出口信貸為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的積極作用也有所掩埋，因此，我國(guó)應(yīng)該借鑒其他國(guó)家的成功案例在我國(guó)現(xiàn)有出口信貸的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，將我國(guó)目前所存在的問(wèn)題一并消除，從而讓出口信貸業(yè)務(wù)充分發(fā)揮其積極的作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)新局面。

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