孟張春++劉金華

近年來，針對社區(qū)成份復(fù)雜、居民需求多樣化、服務(wù)管理精細(xì)化的實(shí)際，華北油田華苑綜合服務(wù)處黨委堅(jiān)持以融入社區(qū)、突出引領(lǐng)、提升水平為目標(biāo)，以實(shí)施“網(wǎng)格化管理、項(xiàng)目化服務(wù)”為突破口，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工程建設(shè)，較好地發(fā)揮了社區(qū)黨建在和諧社區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。

一、建立網(wǎng)格化管理體制，夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)

按照“強(qiáng)基固本、科學(xué)合理、形成合力”總體工作思路，探索創(chuàng)新，大膽實(shí)踐社區(qū)網(wǎng)格化管理體制，有效加強(qiáng)了對社區(qū)黨員的管理。

一是深入調(diào)研，找準(zhǔn)癥結(jié)。處黨委成立調(diào)研組，深入到基層大部分居委會和離退休黨支部，采取個別交流、召開座談會等方式廣泛征求意見、建議。通過調(diào)研，找到了社區(qū)黨員、離退休黨員因隸屬不同的黨支部，工作難以形成合力的原因。認(rèn)識到要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用，就必須在體制上求創(chuàng)新、求突破。

二是創(chuàng)新模式，理順體制。找到問題的癥結(jié)不是目的，關(guān)鍵是要找到解決癥結(jié)的有效辦法。處黨委本著“有利于黨組織活動、有利于黨員教育管理、有利于黨員發(fā)揮作用”原則，打破原有管理模式，對全處1079名離退休黨員實(shí)行“雙向管理”，使離退休黨員、有償解除勞動關(guān)系黨員、家屬黨員能夠融為一體、共同發(fā)揮作用。

三是劃定網(wǎng)格，科學(xué)設(shè)置。按照“便于管理、利于服務(wù)”原則，根據(jù)樓棟黨員分布情況，將5個小區(qū)劃分為46個網(wǎng)格，重新設(shè)置了46個樓棟黨小組，選配了56名黨員擔(dān)任正、副小組長，形成了處黨委、社區(qū)黨總支、居委會黨支部、樓棟黨小組“四級聯(lián)動”的黨組織建設(shè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)了黨組織動態(tài)延伸、全面覆蓋，為社區(qū)黨建更好地融入和諧社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。

二、建立項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作凝聚力

按照“突出引領(lǐng)、系統(tǒng)實(shí)施、規(guī)范管理”的原則，把服務(wù)居民作為社區(qū)黨建工作與和諧社區(qū)建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)抓好項(xiàng)目化服務(wù)機(jī)制運(yùn)行，形成了居民需求和社區(qū)黨建工作相吻合的良性局面。

一是立足實(shí)際，精心優(yōu)選項(xiàng)目。實(shí)施社區(qū)黨建項(xiàng)目化服務(wù)，關(guān)鍵是選準(zhǔn)項(xiàng)目。按照處黨委“圍繞熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、創(chuàng)新亮點(diǎn)”要求，5個居委會黨支部立足社區(qū)管理實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上，申報(bào)了34個黨建項(xiàng)目，經(jīng)過黨總支審核，處黨委批準(zhǔn)，優(yōu)選了29 個項(xiàng)目予以立項(xiàng)實(shí)施。

二是建章立制，規(guī)范項(xiàng)目管理。為確保社區(qū)黨建項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，我們建立了黨支部項(xiàng)目化服務(wù)例會制度，每季度召開一次項(xiàng)目組組長例會，總結(jié)部署工作，解決實(shí)際問題；建立了黨支部委員包項(xiàng)目責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)目組活動計(jì)劃，幫助完善項(xiàng)目工作內(nèi)容和推進(jìn)措施，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)目組獨(dú)立開展好工作。

三是系統(tǒng)實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量。實(shí)行項(xiàng)目組長負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目組長全權(quán)負(fù)責(zé)黨建項(xiàng)目工作落實(shí)。社區(qū)黨支部堅(jiān)持不定期檢查項(xiàng)目實(shí)施情況。針對發(fā)現(xiàn)的問題，社區(qū)黨支部及時幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人查找問題根源、提出改進(jìn)措施、狠抓整改落實(shí)。通過活動的深入開展，有效拉近了黨組織與居民群眾的距離，切實(shí)增強(qiáng)了社區(qū)黨建工作的合力。

三、實(shí)施網(wǎng)格化管理、項(xiàng)目化服務(wù)，提升社區(qū)黨建工作水平

一是增強(qiáng)了黨建活力。實(shí)施社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理、項(xiàng)目化服務(wù)，促使各居委會黨支部結(jié)合實(shí)際，有針對性地制定和實(shí)施行之有效的管理辦法，實(shí)現(xiàn)了黨建項(xiàng)目有計(jì)劃、有目標(biāo)、有責(zé)任人、有措施保障，較好地解決了社區(qū)黨建在服務(wù)居民工作沒有“硬”指標(biāo)、缺乏嚴(yán)格考核獎懲機(jī)制所導(dǎo)致的工作被動和效果難以持久等問題。5個居委會黨支部經(jīng)過選項(xiàng)目、抓推進(jìn)、比成效，形成了相互借鑒、互相促進(jìn)的良好氛圍。

二是促進(jìn)了社區(qū)和諧。開展網(wǎng)格化管理、項(xiàng)目化服務(wù)，不但服務(wù)了居民、凝聚了民心，也更好地激發(fā)了黨員參與社區(qū)工作的熱情，更好地促進(jìn)了和諧社區(qū)建設(shè)。

三是提升了服務(wù)水平。堅(jiān)持把社區(qū)服務(wù)管理難點(diǎn)作為黨建項(xiàng)目化服務(wù)的重點(diǎn)，集中力量、合力攻關(guān)，使社區(qū)一批難點(diǎn)問題得以解決。