陳杰

摘 要：市政工程是工程項目的一種，其建設(shè)管理水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)。當(dāng)前人們對生活要求越來越高，這就要求政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市化發(fā)展，提高公共工程建設(shè)的質(zhì)量。本文分析了當(dāng)前市政工程建設(shè)管理存在的問題，基于此，提出了市政工程建設(shè)管理的對策，以期更好地促進(jìn)市政工程建設(shè)管理的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程；建設(shè)管理；問題；對策

隨著人們生活水平的提高，我國的市政工程項目不斷增多，城市化水平顯著提高。在城市的快速發(fā)展中，離不開大量的市政工程項目。但是我們也應(yīng)該看到，我國市政工程建設(shè)管理尚不完善，存在諸多的問題，影響了市政工程的質(zhì)量，威脅到了人們的生命財產(chǎn)安全。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，分析了市政工程建設(shè)管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，具體如下。

一、市政工程建設(shè)管理存在的問題

（一）施工安全隱患較大

市政工程的建設(shè)環(huán)境一般在高空、露天的環(huán)境；相較于其他工程，市政工程的規(guī)模更大，建設(shè)周期更長，工程系統(tǒng)性、復(fù)雜性較強(qiáng)，管理內(nèi)容多、安全隱患多。一旦某些地方?jīng)]有管理、控制到位，很容易引發(fā)安全事故，造成人員傷亡，影響市政工程的質(zhì)量。結(jié)合以往的市政工程事故、事件來看，安施工人員安全意識低下、施工企業(yè)安全管理制度健全是導(dǎo)致安全事故、事件發(fā)生的主要原因。

（二）施工管理水平偏低

施工管理貫穿整個施工始終，對市政工程建設(shè)管理意義重大。施工管理質(zhì)量的好壞不但關(guān)系到工程后期質(zhì)量，還影響工程的進(jìn)度和效益。以往，在工程施工管理的時候，施工企業(yè)過分看重技術(shù)管理，缺乏對組織、經(jīng)濟(jì)管理的深刻認(rèn)知和運用，致使市政工程管理水平難以有效地提高。

（三）建設(shè)資金投入不足

雖然市政工程有政府背景，但是在資金投入上仍舊不足，在工程建設(shè)中欠賬較多。之所以出現(xiàn)這種情況，和市政工程過度依賴政府有很大的關(guān)系。一般來說，市政工程的啟動都是從政府投入資金才開始，這種封閉式的經(jīng)營模式，使市政工程未能有效地融入到市場當(dāng)中，難以有效地利用多種融資渠道和模式，導(dǎo)致工程建設(shè)高投入、低產(chǎn)出，制約了市政工程建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

（四）工程質(zhì)量難以保證

隨著社會的快速發(fā)展，我國的建筑工程管理水平不斷提高，市政工程質(zhì)量有了一定的保證，但是一部分工程的質(zhì)量仍舊存在問題，無法達(dá)到業(yè)主的要求。之所以出現(xiàn)這種情況，和施工人員的素質(zhì)低、技術(shù)管理人員缺乏有很大的關(guān)系。

二、市政工程建設(shè)管理對策

（一）完善工程安全管理制度

市政工程的安全隱患主要就是因為沒有貫徹、落實相關(guān)安全管理制度，管理、控制不到位，沒有從根本上認(rèn)識到安全管理的重要性。為了徹底消除安全隱患，解決當(dāng)前市政工程管理問題，就要完善市政工程的安全管理制度。一方面，施工企業(yè)要加強(qiáng)安全教育，做好安全施工宣傳、培訓(xùn)工作，另一方面要落實安安全施工、管理責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實到個人，提高施工人員、管理人的安全意識。此外，為了排除安全隱患，施工企業(yè)還需要定期進(jìn)行安全檢查，防微杜漸，將安全隱患消除于未然。

（二）提高工程施工管理水平

為了確保工程目標(biāo)得以實現(xiàn)，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，就需要著力提高工程施工管理水平。以往我國的工程施工多度重視技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)、組織管理，導(dǎo)致工程施工管理水平難以提升。為了改善這種狀況，施工企業(yè)應(yīng)該建立現(xiàn)代管理制度，利用先進(jìn)的施工管理模式，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的安全，發(fā)揮政府的信譽、資源、信息優(yōu)勢，提高工程建設(shè)管理效力。

（三）加大市政工程資金投入

市政工程需要大量的資金，且施工周期較長，如果沒有資金的支持，工程建設(shè)很難順利進(jìn)行。為了確保市政工程的順利進(jìn)行，就需要加大市政工程資金投入。為保證資金來源，可以采取如下融資手段：其一，吸引國內(nèi)外資金。市政工程應(yīng)該改變對政府過度依賴的狀態(tài)，創(chuàng)設(shè)較為寬松的工程投資政策環(huán)境，以吸引外部投資，解決資金短缺問題。其二，正確國內(nèi)外建設(shè)貸款。市政工程項目應(yīng)該融入市場環(huán)境，利用工程項目優(yōu)勢、相關(guān)政策，吸引多內(nèi)外建設(shè)貸款。其三，盤活土地資產(chǎn)，解決資金燃眉之急。

（四）確保市政工程質(zhì)量

市政工程建設(shè)項目的質(zhì)量問題是比較凸顯的，為了更好地滿足人們對生活、基礎(chǔ)設(shè)施的要求，市政工程應(yīng)該不斷提高自身建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。從這個角度來看，加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理十分必要。具體來說，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，減少、避免施工中出現(xiàn)出現(xiàn)偷工減料的情況；監(jiān)理應(yīng)該充分發(fā)揮自身的糾正、監(jiān)督作用；在質(zhì)量驗收過程中，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位溝通，將問題解決，保證市政工程質(zhì)量。

三、總結(jié)

本文分析了當(dāng)前市政工程建設(shè)管理存在的問題，提出了市政工程建設(shè)管理的對策，希望對當(dāng)前市政工程建設(shè)管理有所啟發(fā)，更好地促進(jìn)市政工程建設(shè)管理的發(fā)展。

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