呂智

加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，是做好人大各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，為常委會(huì)不斷適應(yīng)新時(shí)期人大工作的需要，更好依法履行職權(quán)提供了有力保障。

2015年，大足區(qū)人大常委會(huì)在市級(jí)以上媒體刊發(fā)宣傳稿件270余篇，區(qū)級(jí)媒體220余篇，實(shí)現(xiàn)了“模式化”向“多樣化”、“會(huì)后新聞”到“現(xiàn)場(chǎng)新聞”的華麗轉(zhuǎn)身，為全區(qū)人大工作營(yíng)造了良好氛圍。

譬如，在去年開展對(duì)2014年度區(qū)級(jí)財(cái)政決算專題詢問(wèn)時(shí)，首次通過(guò)“掌上大足”“大足網(wǎng)”對(duì)專題詢問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖文直播，便受到廣泛點(diǎn)贊。

“這得益于區(qū)人大常委不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組建起宣傳工作創(chuàng)作小組，群策群力打造精品力作。”區(qū)人大常委會(huì)主任黃銘說(shuō)，有人才能做事，有能干事的人才能干好事。

加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)

合理設(shè)置常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，理順管理體制和工作關(guān)系，對(duì)常委會(huì)有力、有效和有序開展工作至關(guān)重要。

大足區(qū)人大常委會(huì)按照《地方組織法》“常務(wù)委員會(huì)根據(jù)工作需要，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和其它工作機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，合理設(shè)置和逐步規(guī)范常委會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，解決機(jī)構(gòu)設(shè)置在數(shù)量、名稱、規(guī)格等方面不規(guī)范、不統(tǒng)一的問(wèn)題，促進(jìn)人大內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)向制度化、法律化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。

2012年，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，大足區(qū)人大常委會(huì)設(shè)置有1個(gè)綜合辦事機(jī)構(gòu)，即常委會(huì)辦公室；6個(gè)工作委員會(huì)，即財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)、農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)、教科文衛(wèi)工作委員會(huì)、人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)；其他機(jī)構(gòu)2個(gè)，即信訪辦公室、宣傳信息中心。

“我們對(duì)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，進(jìn)一步理順了工作機(jī)制，保證區(qū)人大常委會(huì)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作力量與承擔(dān)的職責(zé)相適應(yīng)。”區(qū)人大常委會(huì)副主任陳仲倫介紹，譬如區(qū)人大常委會(huì)設(shè)有正處級(jí)宣傳信息中心，核定事業(yè)編制lO名?！拔覀円膊拍芙M織起宣傳工作創(chuàng)作小組?！?/p>

同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)在機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)（街）人大（工委）和“一府兩院”中發(fā)展通訊員80名，以適應(yīng)“信息中心牽頭、人大委室為核心、鎮(zhèn)街人大為主力、‘一府兩院支持、新聞媒體配合”的人大宣傳新格局。

2014年，區(qū)委人大工作會(huì)議召開，印發(fā)了《中其重慶市大足區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》，對(duì)人大在機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部培養(yǎng)、鎮(zhèn)街工作等方面給予更大支持。

據(jù)悉，此次會(huì)議后，該區(qū)人大常委會(huì)按照會(huì)議成果增設(shè)3個(gè)行政編制的預(yù)算工委，下設(shè)預(yù)算監(jiān)督科。

“同時(shí)，一并理順其他工委職能，設(shè)經(jīng)濟(jì)城環(huán)工委，下設(shè)經(jīng)濟(jì)科和城環(huán)科，承擔(dān)以前財(cái)經(jīng)工委剝離到預(yù)算工委后剩下的其他職能，并更加凸顯環(huán)境保護(hù)的重要性?！标愔賯愓f(shuō)。

為基層人大增動(dòng)力添活力

為提高全區(qū)人大工作整體水平，區(qū)人大常委會(huì)還積極支持鎮(zhèn)街人大機(jī)構(gòu)建設(shè)。

通過(guò)與組織部門溝通交流，積極協(xié)調(diào)將年輕有活力、政策水平高、法律意識(shí)強(qiáng)的干部充實(shí)到鎮(zhèn)街人大工作。2015年，調(diào)配了4個(gè)鎮(zhèn)人大主席，從全區(qū)人大系統(tǒng)提拔3名科級(jí)干部，既加強(qiáng)了人大干部隊(duì)伍建設(shè)，又增強(qiáng)了人大干部工作積極性和動(dòng)力。

據(jù)悉，全區(qū)27個(gè)鎮(zhèn)街中，鎮(zhèn)人大主席（街道人大工委主任）平均年齡約42歲。27個(gè)鎮(zhèn)街人大均設(shè)置辦公室，配備人大辦主任享受正科級(jí)待遇。同時(shí)，在各鎮(zhèn)街分別選擇1-2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部擔(dān)任人大專職工作人員，專心從事人大工作，有力地推動(dòng)了鎮(zhèn)街人大工作整體水平的提高。

2015年6月9日，區(qū)人大常委會(huì)下發(fā)《重慶市大足區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作辦法（試行）》，加強(qiáng)街道人大工作。辦法明確將對(duì)區(qū)“一府兩院”派出機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督列為街道人大工委主要職責(zé)之一，逐步推動(dòng)街道人大工作走上規(guī)范化道路。

當(dāng)年7月29日，區(qū)人大常委會(huì)任命6個(gè)街道人大工委共計(jì)40名委員，為各街道人大工委健全了組織、增添了實(shí)力。

“這份任命書對(duì)我來(lái)說(shuō)，是一份沉甸甸的責(zé)任，它包含著人民群眾對(duì)我的期望，也包含著區(qū)人大對(duì)我的信任……”被新任命為雙路街道人大工委委員的李伯軍說(shuō)，“我一定會(huì)認(rèn)真做事，不辜負(fù)群眾的期望和人大的信任！”

“強(qiáng)化人力資源配置，增強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作實(shí)力，對(duì)確立鎮(zhèn)街人大工作秩序、提高工作水平、增強(qiáng)工作成效、擴(kuò)大人大影響力起到了較好的作用?！秉S銘如是說(shuō)。