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國企“煤老虎”怎成腐敗“帶頭大哥”?

2016-04-29 12:52:19
廉政瞭望 2016年4期
關(guān)鍵詞:黨和國家制約籠子

《廉政瞭望》今年第3~4期合刊推出封面報(bào)道《國企“煤老虎”末路》后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。報(bào)道中的《“雪”吹“楓”落,昔日干才成“新年首虎”》、《國企煤老虎的“四大”特征》等文章被新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等置于首頁顯著位置推薦,并被多家媒體及知名微信公眾號轉(zhuǎn)載,網(wǎng)友評論數(shù)千條。

3月30日,《北京日報(bào)》在顯著位置刊文,以《主管官員怎成“帶頭大哥”》為題,對本組報(bào)道進(jìn)行了評論。

評論認(rèn)為,在報(bào)道所提“煤老虎”的“四大特征”中,“獨(dú)立王國”是其發(fā)展的基石?!蔼?dú)立王國”的產(chǎn)生是管理上失之于軟的惡果,霸道的“煤老虎”,在給煤企帶來業(yè)績的同時(shí),有些人自我膨脹,在單位搞一言堂,將民主制度拋諸腦后,同時(shí)監(jiān)管上缺乏必要制約,許多制度成為一紙空文,要么在操作上留有彈性,要么被直接忽略。使得一把手擁有絕對的權(quán)力,儼然成為搞腐敗的“帶頭大哥”。

評論指出,實(shí)現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”,要想籠子足夠牢固,“三個(gè)柵欄”必不可少:即不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制。先做到時(shí)刻有人盯著,“伸手即被捉”;再讓權(quán)力有制約,按照規(guī)范和軌道運(yùn)行,使其不具備濫用的條件;最后,就是要綜合各種因素對權(quán)力進(jìn)行制約,使官員很難去腐敗。這既是黨和國家對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)愛,也是黨和國家對人民群眾的交代。

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