摘 要 上海市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的橋頭堡，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展過(guò)程中起著舉足輕重的作用。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)給這個(gè)城市帶來(lái)了無(wú)限的生機(jī)與活力，但在全國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重的今天，上海作為我國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化社會(huì)的城市，養(yǎng)老文化的建設(shè)成為亟待解決的問(wèn)題。建立一套與人口老齡化趨勢(shì)相應(yīng)的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務(wù)體系的需求日益迫切。當(dāng)前面臨的人口老齡化、高齡化、空巢所表現(xiàn)的特征日益明顯，養(yǎng)老文化的特點(diǎn)就決定了養(yǎng)老制度的建立方向，以及在未來(lái)更為嚴(yán)重的老齡化社會(huì)沖擊下的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老服務(wù) 文化建設(shè) 發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的全面發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了極大的提高，對(duì)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及對(duì)人文文化的投入開(kāi)始有了余力。上海市作為第一批經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的主要口岸，在全面發(fā)展中獲得了較為豐碩的成果。但由于國(guó)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)的原因，人口老齡化趨勢(shì)也是這座城市亟待解決的重要問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)上海市人口結(jié)構(gòu)、養(yǎng)老文化發(fā)展歷程以及養(yǎng)老文化發(fā)展現(xiàn)狀的研究，分析上海市養(yǎng)老文化的主要特點(diǎn)和在未來(lái)更為嚴(yán)峻的人口老齡化壓力下，上海市養(yǎng)老文化發(fā)展的主要趨勢(shì)，并據(jù)此闡述如何把握上海市養(yǎng)老文化發(fā)展趨勢(shì)，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展的養(yǎng)老文化。

一、研究背景

上海市作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的洪流中一直起著中流砥柱的作用，但人口老齡化的嚴(yán)重程度也是國(guó)內(nèi)較為突出的城市。為了把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展進(jìn)行有效的結(jié)合，對(duì)上海市養(yǎng)老文化的主要特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深入的研究，探索出適合社會(huì)發(fā)展的養(yǎng)老文化培養(yǎng)方式。

（一）上海市人口結(jié)構(gòu)分析

上海自1979年進(jìn)入老齡化社會(huì)以來(lái)，人口老齡化進(jìn)程不僅迅猛，而且有加速的傾向，16年來(lái)人均預(yù)期壽命已達(dá)到男性74.29歲、女性78.23歲。1982年～1990年，上海

人口的年齡中位數(shù)從29.4歲上升到33.8歲，其中老年人口比例增長(zhǎng)更快。1979年～1996年，16年來(lái)全市人口增長(zhǎng)了14%，而60歲以上人口增長(zhǎng)了92%，老年人口年增長(zhǎng)速度是總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)的5.6倍。隨著人口老齡化問(wèn)題的日益嚴(yán)重，上海市面臨的老齡化問(wèn)題十分嚴(yán)峻。

（二）上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展歷程

在我國(guó)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式是我國(guó)傳承幾千年的主要養(yǎng)老模式。新中國(guó)建立以后，上海市沿襲了傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式，同時(shí)，政府針對(duì)城鄉(xiāng)孤寡老人等特殊群體設(shè)立了福利養(yǎng)老院、敬老院等社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。之后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高，家庭結(jié)構(gòu)和功能、社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及價(jià)值觀念發(fā)生了深刻的變化，養(yǎng)老事業(yè)等社會(huì)福利事業(yè)出現(xiàn)了社會(huì)化的需求。2000年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加快社會(huì)福利社會(huì)社會(huì)化的意見(jiàn)》，明確提出了發(fā)展多種所有制形式的社會(huì)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)和設(shè)想。各種社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老組織應(yīng)運(yùn)而生，社會(huì)化養(yǎng)老規(guī)模由小到大，逐漸分擔(dān)了家庭養(yǎng)老模式下存在的養(yǎng)老壓力。

（三）上海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，上海市養(yǎng)老服務(wù)主要由家庭自我照顧和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)分擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，養(yǎng)老文化的組成主要由我國(guó)傳承千年的孝道文化和尊老文化支撐。在這樣的環(huán)境下，無(wú)法充分發(fā)揮養(yǎng)老文化對(duì)社會(huì)的重要引導(dǎo)作用，無(wú)法有效地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利分配到養(yǎng)老文化建設(shè)中去是當(dāng)前上海市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

二、上海市養(yǎng)老文化特點(diǎn)淺析

（一）物質(zhì)文化特點(diǎn)分析

上海市秉持得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，在養(yǎng)老文化領(lǐng)域有著較為突出的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不管是從傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式或者福利院、養(yǎng)老院等社會(huì)性質(zhì)的組織來(lái)說(shuō)，相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及較高的福利政策都是養(yǎng)老文化健康發(fā)展的重要基石。從上海市對(duì)養(yǎng)老文化的建設(shè)來(lái)看，一些社區(qū)推出的養(yǎng)老文化設(shè)施尤其值得褒獎(jiǎng)。例如，上海金山漕涇鎮(zhèn)，近年來(lái)大力興辦老年人談心室、老年社區(qū)學(xué)校、老年人茶室、健身廣場(chǎng)和健身苑等老年人文化養(yǎng)老活動(dòng)場(chǎng)所80多個(gè)，使全鎮(zhèn)有八成多老人能通過(guò)多種渠道，享受文化生活老有所樂(lè)。正是由于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)方面的極大發(fā)展，在養(yǎng)老文化領(lǐng)域才有這樣多種多樣的養(yǎng)老文化設(shè)施及團(tuán)體建設(shè)。

（二）精神文化特點(diǎn)分析

在精神文化層面，由于物質(zhì)文化的極大豐富，上海市養(yǎng)老文化涌現(xiàn)出了這樣或那樣的養(yǎng)老文化特點(diǎn)。各類(lèi)民間團(tuán)體組織和志愿者的組成體現(xiàn)出社會(huì)對(duì)養(yǎng)老文化發(fā)展的重視，種類(lèi)豐富的老年人文化生活的設(shè)施建設(shè)，也為上海市養(yǎng)老文化的發(fā)展注入了蓬勃的活力。物質(zhì)文化的極大豐富以及社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變化使老年人在日常生活中處于較為孤單寂寞的階段，老年人對(duì)于這類(lèi)設(shè)施的建立普遍持歡迎態(tài)度。上海市投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大充實(shí)了老年人的日常生活，為上海市養(yǎng)老文化建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

三、上海市養(yǎng)老文化發(fā)展趨勢(shì)

養(yǎng)老文化的建立無(wú)疑得益于兩個(gè)方面，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支持和人們思想觀念的轉(zhuǎn)變。上海市養(yǎng)老文化在高速發(fā)展的上海市有著良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府部門(mén)的大力扶持以及社會(huì)團(tuán)體的有力介入是社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)于養(yǎng)老文化的著重體現(xiàn)，為養(yǎng)老文化發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)保障。人們對(duì)于養(yǎng)老文化觀念的轉(zhuǎn)變直接影響到養(yǎng)老文化在上海市的培養(yǎng)和推廣，根據(jù)老年人個(gè)人意愿選擇生活環(huán)境是最符合老年人養(yǎng)老需求的重要標(biāo)準(zhǔn)，有的老人愿意享受天倫之樂(lè)，為打拼的年輕人照顧小孩，打理家庭閑暇時(shí)參加養(yǎng)老文化團(tuán)體活動(dòng)，是社區(qū)養(yǎng)老文化的具體體現(xiàn)。敬老院、福利院等針對(duì)孤寡老人及愿意進(jìn)入社會(huì)養(yǎng)老安置處的老人，著重加大對(duì)文化設(shè)施的投入，號(hào)召志愿者進(jìn)入這樣的場(chǎng)所為老人服務(wù)，提高老年人生活水平的同時(shí)，為老年人的日常生活帶去歡樂(lè)是上海市養(yǎng)老文化發(fā)展的主要方向，也是提升上海市民對(duì)于養(yǎng)老文化了解程度和關(guān)注度的重要辦法。

完整的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)涉及多個(gè)方面，一般主要涵蓋養(yǎng)老住房、醫(yī)療護(hù)理、日常消費(fèi)、養(yǎng)老金融和文化娛樂(lè)等方面。其中，文化娛樂(lè)是衡量養(yǎng)老文化發(fā)展水平的重要指標(biāo)。一個(gè)城市只有把老年人生活的物質(zhì)需求和精神需求相結(jié)合起來(lái)，才能發(fā)展創(chuàng)造出更加適合老年人養(yǎng)老特點(diǎn)的社會(huì)環(huán)境，也是體現(xiàn)這座城市“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的中華民族最具人文關(guān)懷的文化精神。上海市在養(yǎng)老文化領(lǐng)域的建設(shè)已經(jīng)步入追求老年人豐富文化生活環(huán)境階段，上海市養(yǎng)老文化的發(fā)展趨勢(shì)主要集中于對(duì)社會(huì)宣傳養(yǎng)老文化的重要作用，吸收更多志愿者為養(yǎng)老文化的發(fā)展服務(wù)，繼續(xù)大力推進(jìn)養(yǎng)老文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、把握發(fā)展趨勢(shì)培養(yǎng)新型養(yǎng)老文化

上海市在養(yǎng)老文化發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，如何把握這個(gè)趨勢(shì)，漸進(jìn)地推進(jìn)養(yǎng)老文化的建設(shè)成了新的課題。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)意識(shí)形態(tài)多元化的今天，時(shí)代呼喚著新型養(yǎng)老文化的發(fā)展，把握上海市養(yǎng)老文化的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)對(duì)新型養(yǎng)老文化的深入研究，在物質(zhì)文化方面的投入大致分為兩個(gè)方面：其一，大力吸收更多的社會(huì)組織從事養(yǎng)老事業(yè)，通過(guò)政府的宏觀管控管理，對(duì)社會(huì)組織從事養(yǎng)老文化的建設(shè)提供政策支持，并對(duì)從事養(yǎng)老事業(yè)的組織或單位實(shí)行較為嚴(yán)格的經(jīng)營(yíng)權(quán)限管理，保證老年人在進(jìn)入養(yǎng)老組織中之后，擁有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和良好的養(yǎng)老文化熏陶，對(duì)不符合規(guī)定的養(yǎng)老組織予以取締，從而優(yōu)勝劣汰，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。其二，加強(qiáng)養(yǎng)老文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辟更多的場(chǎng)所，為老年人提供專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)空間，對(duì)于家庭養(yǎng)老的老年人，發(fā)揮社區(qū)的組織能力，倡導(dǎo)更多的老年人走出家門(mén)，積極參與到形成的養(yǎng)老文化社區(qū)活動(dòng)中去，積極提升娛樂(lè)、健身、文化傳播等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，是吸引老年人參加社區(qū)活動(dòng)的主要手段。設(shè)施設(shè)備的健全，可使不同愛(ài)好的老年人找到屬于自己的心里寄托，滿(mǎn)足老年人對(duì)物質(zhì)文化生活的不同層次需要。

在精神文化層面，必須著重宣傳養(yǎng)老文化的重要作用。要鼓勵(lì)更多的年輕人服務(wù)于養(yǎng)老文化事業(yè)，保證有一批有愛(ài)心、有責(zé)任心、有較高社會(huì)道德的人專(zhuān)門(mén)從事養(yǎng)老事業(yè)，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的老年人心理咨詢(xún)專(zhuān)家、健康指導(dǎo)專(zhuān)家以及護(hù)理人員，通過(guò)和老年人聊天、放映電影、表演文化節(jié)目等具體措施，提升老年人的社會(huì)歸屬感和晚年幸福指數(shù)，從而形成良好的養(yǎng)老文化。其次，老年人在退出了主流社會(huì)之后，往往會(huì)存在這樣或那樣的心理問(wèn)題，產(chǎn)生郁悶孤獨(dú)等負(fù)面情緒，要在社會(huì)上大力弘揚(yáng)養(yǎng)老文化，摒除社會(huì)中對(duì)老年人的歧視和偏見(jiàn)思想，才能形成敬老文明新風(fēng)，為老年人融入社會(huì)，體驗(yàn)社會(huì)關(guān)愛(ài)，造就良好的社會(huì)環(huán)境。再次，針對(duì)老年人閑暇時(shí)間較多，無(wú)人陪伴的實(shí)際情況，鼓勵(lì)老年人參加學(xué)習(xí)知識(shí)、技能等社會(huì)活動(dòng)，使老年人思想不落后于這個(gè)時(shí)代，從而使老年人的人格尊嚴(yán)得到較大程度的保證。

（作者單位為上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院）

[作者簡(jiǎn)介：胡世威（1985—），男，現(xiàn)就讀于上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院2014級(jí)MPA研究生3班。]

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