曾詩淇

去年9月，玉米臨時收儲價格出現(xiàn)了歷史性的調(diào)整。國家臨時存儲玉米掛牌收購價定為1元每斤，比2014年臨儲價格每斤最多調(diào)低了0.13元，這也是自2008年國家啟動玉米臨儲政策以來，臨儲價格首度出現(xiàn)下調(diào)。其中吉林省的下降幅度達到10.71%。

盡管玉米市場行情一片低迷，但仍有“突出重圍者”?！叭ツ暧衩變r格大幅下跌，東北地區(qū)受影響嚴重，合作社雖然是高于臨儲價一分錢回收農(nóng)民的玉米，但我們的生產(chǎn)成本降低了，整體算下來，和我們合作的農(nóng)民玉米收入并沒有減少，” 吉林省公主嶺市萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長薛耀輝高興地告訴記者，欣喜之情溢于言表。原來，這一切都得益于合作社獨特的經(jīng)營模式和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

3月中旬，初春時節(jié)，此時的吉林還沒有退去冬季的寒冷，放眼望去，黑油油的大地似乎還沒有“蘇醒”，田野里一片寂靜，按照往年規(guī)律，春耕還要再等幾天。記者來到位于102國道旁的萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社院內(nèi)，金黃的玉米鋪滿大院，現(xiàn)場機械正在作業(yè)，一邊正在用烘干塔進行玉米烘干，另一邊幾臺卡車進進出出，忙著卸載新收的玉米，儼然一幅農(nóng)忙的景象。

薛耀輝告訴記者，目前合作社已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條：以農(nóng)機撬動土地、在土地上生產(chǎn)糧食、玉米加工烘儲、回收田間秸稈、秸稈作為養(yǎng)殖飼料、牛的糞便制成有機肥、有機肥回歸土地。接下來將努力開發(fā)玉米深加工產(chǎn)品和畜產(chǎn)品。在經(jīng)營模式上，合作社成功捋順了土地—農(nóng)民—合作社—政策—市場五者之間的關系。通過這些舉措，合作社幫助當?shù)剞r(nóng)民在各個環(huán)節(jié)降低了生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，增加了收益。

以機械撬動土地降低生產(chǎn)成本

2007年，時年37歲的薛耀輝投資百余萬元創(chuàng)立了萬欣農(nóng)機合作社，這就是萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社的前身。一個以農(nóng)機起家的合作社，必然少不了機械化作業(yè)，這為合作社后期的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

近年來隨著土地流轉(zhuǎn)模式的推進，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給合作社，土地整合效果明顯，種植規(guī)模逐漸增大，有利于科學種植和機械化生產(chǎn)。薛耀輝介紹，合作社以多種方式與農(nóng)民進行合作，內(nèi)部進行土地流轉(zhuǎn)，并為土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民安排就業(yè)，合作社負責全程機械化耕作，化肥、種子由合作社統(tǒng)一購買，玉米收獲以后合作社以高于市場價1分/斤的價格進行收購并負責玉米的烘干、貯藏和銷售。2015年合作社新上各類農(nóng)機具60臺套，完成了近7800公頃土地的機械作業(yè)，與周邊各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11家農(nóng)民專業(yè)合作社一起成立了合作聯(lián)社，把一套玉米生產(chǎn)為基礎、養(yǎng)?？刂瞥杀撅L險、產(chǎn)后加工創(chuàng)收益的循環(huán)生產(chǎn)模式輻射到周邊20公里的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“合作社實現(xiàn)了玉米耕種收環(huán)節(jié)全程機械化，從而向秸稈利用、玉米精加工方向邁進，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)機新技術的推廣應用，加快了土地流轉(zhuǎn)?！毖σx告訴記者，合作社2013年實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)612公頃，徹底把農(nóng)民從土地解脫出來從事第三產(chǎn)業(yè)，安排勞動力130多人，真正達到了土地增產(chǎn)，農(nóng)民增收，合作社增效。

“總而言之，合作社與百姓的合作沒有離開合作社的宗旨——帶民致富，我們承擔著整體規(guī)劃布局的角色，是產(chǎn)業(yè)的推動者。”薛耀輝說。

土地糧食銀行成功與農(nóng)民建立合作方式

據(jù)薛耀輝介紹，剛開始，村民對加入合作社并不感興趣，對機械化作業(yè)持“懷疑”態(tài)度，因此在合作社土地流轉(zhuǎn)時產(chǎn)生了種種不合作。而且當流轉(zhuǎn)土地面積達到612坰時，每年支付給農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)金，加上擔保金和利息，更是讓合作社喘不過氣來?！拔?guī)缀醢阉械耐恋亓鬓D(zhuǎn)方法都試過，包括租賃、托管、入股，都不是很合適?！毖σx告訴記者，“與農(nóng)民的合作要找到正確的方法，其實農(nóng)民的想法很單純，就是要讓他們看到效益，他們才會信任你，跟著你干?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2023/07/20/qkimagesnchpnchp201615nchp20161511-2-l.jpg"/>

歷經(jīng)幾年探索，在2104年伊始，薛耀輝找到了一種新的合作模式——土地糧食銀行。薛耀輝介紹，這種模式是農(nóng)民把土地存進來，由合作社提供農(nóng)機作業(yè)服務，測算下來，一坰地的生產(chǎn)成本要比市場價省1000多元。玉米收獲之后歸農(nóng)民。如果賣給我們，我們以每斤高于市場價1分錢收購，田間的秸稈歸合作社。也可以存進來，存期一年，給6分利息。薛耀輝坦言，之所以能夠高出市場一分錢，主要歸功于合作社延長了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。從最初單一提供農(nóng)機服務，到現(xiàn)在涵蓋種植、收儲、加工、有機肥制造以及資金互助社，萬欣合作社融合一二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“其實銀行的說法也許不準確，但這并不重要，關鍵是這種模式確確實實解決了問題。合作社只有生存下來，才能為農(nóng)民提供服務。”薛耀輝表示，通過“土地糧食銀行”模式削減土地流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)戶的戒心，提高“土地存儲”農(nóng)戶的收益，這意味著，合作社不再“覬覦”農(nóng)民的土地，土地反而從“包袱”變成了財富，合作社也最大限度地降低了擴大規(guī)模的風險。土地和糧食都歸農(nóng)民，農(nóng)民不會偷收，合作社更不用支付流轉(zhuǎn)費，也不用承擔糧價下跌的風險。即使糧價下跌，因為規(guī)模種植成本下降加上市場的收購價，農(nóng)民的損失也會大幅減少，這個優(yōu)勢在去年就明顯體現(xiàn)出來了，幫助農(nóng)民渡過了臨儲價格下跌的難關。

玉米烘儲中心提升產(chǎn)業(yè)價值

“過去由于小型貯藏設施的儲藏量不足產(chǎn)量的1%，導致收貨后大部分糧食或地趴或賤賣，不僅損耗大，而且農(nóng)民沒有市場選擇權。合作社作為新型農(nóng)業(yè)主體，建立烘儲是必然的?！毖σx告訴記者，在烘儲中心建立以前，合作社的發(fā)展遇到瓶頸，能涉及的只有種、收、賣等環(huán)節(jié)，鏈條斷裂，經(jīng)營模式單一，農(nóng)戶參與積極性不高，一味地通過提高農(nóng)戶收益，增加租金等手段來增加合作社凝聚力只能是飲鴆止渴，無法使合作社的發(fā)展走入正軌。薛耀輝強調(diào)，土地糧食銀行之所以能夠順利推行也主要得益于烘儲中心的建立，在去年應對市場風險時烘儲中心更是發(fā)揮了重要作用。

據(jù)了解，2014年，針對糧食產(chǎn)后損失嚴重的問題，農(nóng)業(yè)部啟動了糧食烘儲示范推廣項目。萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社因其生產(chǎn)規(guī)模較大，組織管理結構完善，示范帶動能力強，對玉米烘儲設備的需求迫切，因此被選為吉林省玉米烘儲中心示范點。薛耀輝介紹，合作社于2014年開展了糧食烘儲中心示范項目，該項目共投資154萬元，日處理量300噸，合作社配套2座500立方鋼網(wǎng)結構儲存?zhèn)}，貯藏能力達1萬多噸，通風性好，建造成本低。經(jīng)過一年的運行，合作社以烘儲一體化系統(tǒng)為依托，滿足了該合作社及周邊地區(qū)農(nóng)民玉米生產(chǎn)上的需要，為農(nóng)民提供了土地的代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治以及糧食的烘干儲藏等服務，完善了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)服務體系。同時輻射、帶動、聯(lián)合了周邊多個合作社、種植大戶形成了一套良性循環(huán)生產(chǎn)加工系統(tǒng)，加快了公主嶺玉米種植帶向著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。

“糧食的品質(zhì)和烘儲有很大關系，合作社建設的烘干塔是目前國內(nèi)最先進的，烘干出來的玉米能達到一種自然干燥的狀態(tài)?！毖σx介紹，玉米經(jīng)過干燥處理后處于安全水分下可以長期儲藏并保證良好品質(zhì)。

此外，烘儲中心的建立延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，為開發(fā)玉米深加工產(chǎn)品奠定了基礎。薛耀輝告訴記者，沒有烘儲是不行的，它不僅保證了玉米的質(zhì)量和數(shù)量，最主要的是增強了農(nóng)民應對市場的能力。他強調(diào)，隨著種植結構的調(diào)整，我們要把按照市場需求進行轉(zhuǎn)變，針對國內(nèi)健康人群，開發(fā)玉米深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)促進三產(chǎn)融合

結合當?shù)靥厣f欣農(nóng)民專業(yè)合作社走出了一條生態(tài)循環(huán)發(fā)展之路，免費幫農(nóng)戶收整秸稈用作飼料養(yǎng)牛，再將牛糞制成有機肥統(tǒng)一施用，既減少農(nóng)戶支出，又改良了土壤。在保護生態(tài)環(huán)境的同時，形成了農(nóng)戶——合作社雙贏的局面。

薛耀輝介紹，目前產(chǎn)前、產(chǎn)中的產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)全部閉合，形成了從農(nóng)機—土地—種植—糧食收儲—回收秸稈—養(yǎng)殖—有機肥—最終形成資金互助模式的完整產(chǎn)業(yè)鏈。未來將進行一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“玉米降價并不可怕，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)上我們都能做到風險可控，生產(chǎn)成本完全可以降下來，目前按照合作社這一套產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)方式來測算，各個環(huán)節(jié)加起來一坰地可以降低生產(chǎn)成本1000多塊錢，這相當于是純利潤?！毖σx認為，合作社由糧食的生產(chǎn)者到烘干存儲的持有者再到循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建設者，不斷改變提升產(chǎn)業(yè)參與者的角色地位，加速了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。此外，經(jīng)營者由土地管理到貯運生產(chǎn)再到經(jīng)營銷售，加速了農(nóng)業(yè)、工業(yè)及經(jīng)營服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合。

3月28日，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布，2016年東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)將玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制，拉開了玉米收儲制度改革的序幕，這既是供給側(cè)結構性改革在農(nóng)業(yè)領域的重大舉措，也是深化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制改革的重要一步。4月7日，農(nóng)業(yè)部辦公廳主任、新聞發(fā)言人葉貞琴在新聞發(fā)布會上表示，要結合種植業(yè)結構調(diào)整，調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)的玉米種植面積，重點是 “鐮刀彎”地區(qū)，計劃今年調(diào)減1000萬畝以上。對優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)、核心區(qū)的玉米還要穩(wěn)定，還要加強高標準農(nóng)田建設，加強科技推廣，提升整個玉米的產(chǎn)能。

公主嶺市位于吉林省中西部，松遼平原腹地，與在同緯度的美國玉米帶、烏克蘭玉米帶并稱為世界“三大黃金玉米帶”，是玉米的優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。盡管記者采訪時今年的玉米臨儲政策還沒有調(diào)整，但在薛耀輝看來，無論國家是否繼續(xù)保護下去，不適應市場始終是不行的，因為我們要應對的不僅是國內(nèi)市場，還有國際市場。同樣的土地、同樣的模式、同樣的機械，為什么我們的生產(chǎn)成本高那么多，這才是問題的核心。去年的市場變化已經(jīng)給了一個重要信號，今年合作社要進行轉(zhuǎn)變，從品種、種植結構、種植模式等方面進行適當調(diào)整，加快推進機械化、集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將合作社的優(yōu)勢資源結合在一起，促進一二三產(chǎn)深度融合，降低生產(chǎn)成本，提高附加值，按照供給側(cè)改革需求，使產(chǎn)品更有效地與市場對接。