張文華

[摘 要]水利工程的規(guī)?；约凹s化建設(shè)體現(xiàn)其良好的發(fā)展態(tài)勢，如何有效地管理日益規(guī)模化的水利工程項(xiàng)目成為必須思考的問題，成本管理作為水利工程施工項(xiàng)目中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著水利工程建設(shè)施工能否正常開展，主要在于水利工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)與成本管理都有緊密的聯(lián)系。因此，水利工程施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)對成本管理予以充分的重視。

[關(guān)鍵詞]目標(biāo)成本管理；水利工程；施工；項(xiàng)目；應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TV4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0147-01

目標(biāo)成本管理，實(shí)質(zhì)上就是一種成本管理方式，其主要包括：目標(biāo)測算、成本分析、目標(biāo)下達(dá)、效益考核、效益評估等一系列環(huán)節(jié)。水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中，目標(biāo)成本管理的合理應(yīng)用能夠有效降低資金成本的使用，保證工程建設(shè)施工的正常開展。

1 水利工程成本管理問題分析

1.1 盲目性

水利工程施工項(xiàng)目具有隨機(jī)性、不確定性等特點(diǎn)，因此水利工程在成本管理環(huán)節(jié)中極易出現(xiàn)盲目性，無法合理把握可能出現(xiàn)的隱形開銷。水利工程施工項(xiàng)目的資金支出主要包括：現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及人工費(fèi)等，這些費(fèi)用支出存在一定的隨意性、盲目性；同時(shí)，水利工程管理人員對于成本管理沒有一個(gè)合理的認(rèn)知，造成經(jīng)濟(jì)效益與建設(shè)開發(fā)之間失去平衡，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)評估不合理

就目前來看，我國水利工程施工企業(yè)在監(jiān)管方面存在一定的缺陷，政府相關(guān)部門在招投標(biāo)階段沒有合理審核相關(guān)企業(yè)在成本管理方面的控制，大多數(shù)施工企業(yè)在水利工程建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估方面不合理，有一些企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，將生產(chǎn)規(guī)模盲目擴(kuò)大，對于自然災(zāi)害、水文環(huán)境的評估沒有一個(gè)科學(xué)的評估，造成成本控制不合理。

1.3 目標(biāo)成本管理體制不健全

現(xiàn)階段，我國水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)過程中，普遍存在目標(biāo)成本管理體制不健全問題，導(dǎo)致水利工程建設(shè)中出現(xiàn)糾紛，嚴(yán)重施工進(jìn)度。同時(shí)，很多成本管理措施無法有效的落實(shí)，確立水利工程建設(shè)目標(biāo)之后才對成本管理計(jì)劃進(jìn)行制定，造成成本管理不合理。

2 應(yīng)用目標(biāo)成本管理解決水利工程成本管理問題的方法

2.1 加大直接成本管理力度

水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)中，在目標(biāo)成本管理環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量審核作為重點(diǎn)事項(xiàng)，在工程驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督、采購材料等一系列環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況對周密、合理的審查細(xì)則進(jìn)行制定。在材料選擇、使用過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場監(jiān)管，對成本管理制度予以嚴(yán)格的實(shí)行，避免材料浪費(fèi)；除此之外，水利工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)健全的工程成本管理制度，在確保資金成本支出降低的情況下，提升施工效率、質(zhì)量。

2.2 完善成本管理機(jī)制

水利工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)十分復(fù)雜的環(huán)節(jié)，僅依靠個(gè)別企業(yè)無法對成本管理進(jìn)行有效的控制；因此，需要政府相關(guān)部門與企業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)制定一套具有針對性、綜合性的水利工程成本管理機(jī)制。以動(dòng)態(tài)管理、科學(xué)管理以及綜合管理原則為基礎(chǔ)，對水利工程招投標(biāo)、施工以及決算階段進(jìn)行目標(biāo)成本管理，聘請專業(yè)造價(jià)核算團(tuán)隊(duì)對水利工程資金成本進(jìn)行合理估算，保證成本控制、施工預(yù)決算的科學(xué)性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程施工項(xiàng)目成本管理中的難點(diǎn)，動(dòng)態(tài)評估、監(jiān)測成本控制過程中存在的制約性因素，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理”。

2.3 制定合理施工成本計(jì)劃

水利工程施工項(xiàng)目成本支出的不確定影響因素多，且十分復(fù)雜，若是缺乏科學(xué)合理的目標(biāo)成本計(jì)劃，那么會(huì)造成水利工程施工項(xiàng)目出現(xiàn)造價(jià)失控狀況。針對這一實(shí)際狀況，水利工程施工項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)充分重視施工成本計(jì)劃的合理制定。水利工程成本管理規(guī)劃，主要是為了綜合分析水利工程建設(shè)施工過程中區(qū)域氣候、自然景觀、生態(tài)環(huán)境以及自然面貌對成本造價(jià)產(chǎn)生的具體影響；對于水利工程施工項(xiàng)目開始施工至完成施工過程中需要的資金成本進(jìn)行合理的規(guī)劃，并且制定一個(gè)書面計(jì)劃方案，確保成本控制方案合理之后將其運(yùn)用于水利工程施工成本管理中，確保水利工程成本管理工作的合理開展。

3 結(jié)語

水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)中，目標(biāo)成本管理具有十分重要的作用，其在水利工程施工項(xiàng)目中的合理應(yīng)用，能夠在很大程度上加強(qiáng)水利工程成本控制的有效性，提升水利工程建設(shè)中物力、財(cái)力以及人力的利用效率，擴(kuò)大水利工程施工項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，水利工程施工項(xiàng)目管理人員對于目標(biāo)成本管理的合理應(yīng)用應(yīng)當(dāng)予以重視，確保水利工程成本管理工作的正常開展。

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