本報駐埃及特派記者 韓曉明 本報特約記者 王一茗
左圖為納伊米,右圖為法利赫
正雄心勃勃地試圖擺脫石油依賴,推動“2030愿景”的沙特阿拉伯7日走出了第一步棋——解除在位21年的阿里·納伊米石油部長的職務(wù),同時改組石油部為能源、工業(yè)和礦業(yè)資源部。有分析稱,油價走低已經(jīng)迫使沙特通過對政府進行洗牌來應(yīng)對“熊市”。
據(jù)沙特《生活報》7日報道,沙特阿拉伯政府已經(jīng)發(fā)布法令,解除原石油部長阿里·納伊米的職務(wù),其職務(wù)由56歲的哈立德·法利赫接手。法利赫此前曾任沙特衛(wèi)生部長、沙特國營石油公司“沙特阿美”的董事長等職務(wù)。法利赫8日發(fā)表聲明稱,沙特將維持穩(wěn)定的石油政策,將繼續(xù)致力于保持沙特在國際能源市場的作用,鞏固沙特作為世界上最可靠石油供應(yīng)商的地位。
據(jù)美國《華爾街日報》介紹,納伊米現(xiàn)年80歲,曾任沙特阿美董事長,作為沙特政府老臣自1995年就擔(dān)任石油部長一職,一直是沙特政府在國際石油領(lǐng)域的代言人。在納伊米掌舵沙特石油的20年中,沙特和整個歐佩克經(jīng)歷了石油的黃金年代,納伊米被彭博社稱為“精明的部長”。
據(jù)報道,歐佩克組織每次在維也納總部開會,納伊米都會引來大批記者追隨。納伊米有晨跑的習(xí)慣,記者們也紛紛早起在路上“堵截”他,因為捕捉到納伊米的幾句話就足以讓國際油市、匯市乃至整個華爾街都跟著“抖一抖”。
盡管納伊米威望很高,但他的影響力已經(jīng)因30歲的副王儲穆罕默德·本·薩勒曼而大幅減弱,后者全面負責(zé)沙特經(jīng)濟政策的制定工作。4月多哈石油會議凍產(chǎn)協(xié)定的流產(chǎn),被看作是納伊米影響力喪失的佐證之一。
對于這一人員變動,《華爾街日報》援引哥倫比亞大學(xué)全球能源政策中心主任詹森·博爾多夫的話說,納伊米被解職以及繼任者選定法利赫基本符合外界的預(yù)期。他指出,“法利赫多年以來在沙特政府制定能源政策的過程中就扮演著關(guān)鍵角色,相信以后他還會繼續(xù)保持這種地位。”有知情人士表示,法利赫近幾個月以來一直在為出任石油部長做準(zhǔn)備。位于利雅得的“海灣研究中心”經(jīng)濟研究主管約翰·斯法基納基斯在接受CNN采訪時,對法利赫執(zhí)掌石油系統(tǒng)表示“放心”,并認為法利赫“非王室成員、出自沙特阿美的技術(shù)官員”的背景符合這一重要職務(wù)物色人選的傳統(tǒng)。
英國廣播公司(BBC)稱,在這一敏感時期撤換老臣納伊米,顯示沙特副王儲薩勒曼希望更直接控制石油事務(wù)。薩勒曼近日提出的“沙特2030愿景”計劃將著力使沙特擺脫對石油的依賴,實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化,而石油部長易主是整個計劃中的一部分,而新部長法利赫與國王以及副王儲的關(guān)系都很密切。
在撤換石油部長的同時,沙特政府還為減少財政支出,解散了水電資源部。據(jù)阿拉伯新聞網(wǎng)站報道,除了納伊米之外,沙特還任命了新的水利、商業(yè)、社會事務(wù)、醫(yī)療和交通部長,新設(shè)立了主管娛樂和文化的兩個部門,成立了貿(mào)易和投資部,合并了勞動和社會事務(wù)部。沙特央行行長一職也宣布易主,由原副行長哈里非代替。哈里非上任后即表示,沙特央行的首要任務(wù)是維持貨幣穩(wěn)定,以及支持“沙特2030愿景”。
“2030愿景”被視為沙特應(yīng)對油價下跌的重要舉措?!度A爾街日報》指出,沙特是全球最大原油出口國,2015年原油出口收入占據(jù)該國財政收入的3/4,然而國際油價長期走低已經(jīng)使得沙特經(jīng)濟以及財政預(yù)算遭受到嚴重打擊,2015年財政赤字高達980億美元?!?/p>