楊海波
西漢王朝中期,有位出身低賤,但卻精明強干,為官清廉,生前忠于職守,所在必治,所居民富,無私奉獻,死后仍受到人們隆重祭祀,名垂青史的官員,他就是聞名于世的尹翁歸。
尹翁歸字子兄,西漢時期河?xùn)|平陽(今山西臨汾西南)人。自幼父母雙亡,家境貧寒,靠叔父撫養(yǎng)成人。他從小曉習(xí)文法,刻苦攻讀詩書,尤喜習(xí)武,劍法頗精,眾不能敵。只因出身低賤,無緣通達,僅為縣獄小吏,郁郁不得志。
當(dāng)時正是漢昭帝統(tǒng)治時期(公元前86—前74年)。繼位的漢昭帝年僅七歲,由大司馬大將軍霍光奉漢武帝遺詔輔政?;艄獗嗄?,權(quán)傾朝野,不僅霍氏宗族在地方仗勢橫行,其賓客爪牙也肆虐天下,為害百姓。在平陽,霍氏的奴客公然白晝持刀闖入集市無理打鬧,地方官員懼于霍光的權(quán)勢不敢干涉,百姓苦不堪言。尹翁歸當(dāng)時任管理市場的小吏,他不畏權(quán)勢,嚴加整頓,懲治了擾亂市場的惡棍,使諸多霍氏奴客望而生畏,莫敢再犯。市吏雖官卑職微,卻是個人人垂涎的美差,尹翁歸的前任利用職權(quán)之便,敲詐勒索、受禮納賄,而他卻一向廉潔奉公,處處秉公執(zhí)法,不徇私情,不接受商人的饋贈。所以商人既害怕他,又敬重他。
后尹翁歸辭職回家。不久,一個偶然的機會使他施展才華、報效朝廷的夙愿得以實現(xiàn)。這一年,河?xùn)|郡(轄今山西省西南部)太守田延年到平陽巡察。田太守是先秦齊國田氏的后裔,以治吏嚴明,整肅地方豪強嚴酷而聞名朝野。田太守此行有意招攬一批賢才,作為自己的助手。到平陽后,他親自召見曾經(jīng)做過官的故吏五、六十人,尹翁歸也在其列。田太守對這些人說:“你們都曾是地方上的官吏,如今河?xùn)|豪強勢力猖獗,致使上令不行,百姓不得安寧,朝廷思賢若渴,廣開才路,本官有意要在你們當(dāng)中挑選有能力的人量才錄用?,F(xiàn)在請凡有文才,通詩文善筆墨的,站到東側(cè),凡有武藝、習(xí)兵法的站到西側(cè)。”
接著,田太守一個一個地詢問各人的才能,已問數(shù)十人,皆按此法東西分列。當(dāng)問到尹翁歸時,尹伏地不起,并不作答。
田太守覺得奇怪,忙問何故。尹答道:“我文武兼?zhèn)?,不知站到哪邊才好?!彼囊痪湓?,驚動四座,眾人投來的目光中有羨慕的,有輕蔑的,也有贊賞的。功曹(相當(dāng)于郡守的總務(wù)長,掌人事并聞郡政務(wù))認為尹翁歸桀驁不馴,嘩眾取寵,不可委以重任。田太守則很欣賞他的坦率,于是又單獨召見了尹翁歸,提出一連串的問題要他回答。尹翁歸對答如流,不但才思敏捷,政見卓識,而且文采飛揚,田太守暗暗稱奇,當(dāng)即封他為卒吏(秩百石,以射策為掌故),隨自己歸府。
尹翁歸辦事盡心盡責(zé),很快贏得了田太守的信任和重用,田延年甚至自以為能力不及尹翁歸,不久即提拔尹翁歸為督郵。督郵是郡守的重要屬吏,漢時每郡分為數(shù)部,每部置一督郵,平時代表太守督察鄉(xiāng)縣,宣達教令,兼司獄訟捕亡。當(dāng)時河?xùn)|郡二十八縣,分為汾南、汾北兩部,尹翁歸督汾南十?dāng)?shù)縣。尹翁歸嚴格依法辦事,懲惡賞善,辦事很有章法,尤其在打擊不法縣吏,誅鋤地方豪強方面政績卓著。由于他事事認真,注重調(diào)查,使受罰之人亦無怨言,名聲日顯。幾年后,尹翁歸因清廉有治績,被提拔為緱氏尉,歷任郡丞尉等職,他到哪里任職,哪里就治理得很好。之后尹翁歸又遷補都內(nèi)令、弘農(nóng)都尉等職。宣帝即位后,尹翁歸被任命為東??ぃń裆綎|郯城北)太守。
尹翁歸任東海太守期間,樹綱立紀,嚴明法度,做了許多有益于地方的事。他經(jīng)常微服出訪,明察秋毫,對各縣吏民賢與不肖,奸邪之人及其犯罪事實都了如指掌。他責(zé)令各縣將為害地方的黠吏豪民的罪行詳細記錄在案,處置之事由他一人決斷,一改過去由縣令(長)負責(zé)的方式,以防縣令(長)與罪犯勾結(jié)串通。如遇有重大緊急的案犯,尹翁歸則故意作出松懈的樣子以麻痹對方,待罪犯失去警覺之時,即按名冊一一抓捕歸案,無有遺漏,然后分別情況依法治罪。
尹翁歸對罪犯的斗爭很有一套辦法,如抓捕犯罪的官吏,總是在秋冬之際乘各地官員集中時或巡視各縣時進行,以起到捕一儆百的作用,因此長期以來危害地方治安、魚肉鄉(xiāng)民的貪官污吏、豪強大族惶惶不可終日,紛紛收斂惡性,不敢再胡作非為。