張俊
摘 要:隨著人們健身意識的提高,我國社區(qū)體育也進(jìn)入快速發(fā)展時期。但由于場地設(shè)施和科學(xué)指導(dǎo)的匱乏,社區(qū)體育的開展現(xiàn)狀不盡如人意,未能充分調(diào)動可用資源致使部分資源閑置荒廢的現(xiàn)象大量存在。此研究力求探討社區(qū)體育資源與學(xué)校體育資源部分共享的現(xiàn)實(shí)可行性,以期為學(xué)校體育資源充分利用,社區(qū)體育更好開展,兩者實(shí)現(xiàn)雙贏提供幫助。
關(guān)鍵詞:社區(qū)體育;學(xué)校體育;體育資源;資源共享
一、前言
社會經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和人們健身意識的提高使得社區(qū)體育逐漸引起廣大學(xué)者和人們?nèi)罕姷年P(guān)注。據(jù)已有定義,我國社區(qū)體育是社區(qū)居民自愿參加的,一項(xiàng)為了增進(jìn)身心健康的群眾體育活動。其內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣。從其概念出發(fā)可以看出,社區(qū)體育相對于群眾體育是有地域范圍限制的,其主要針對基層的社區(qū)。社區(qū)內(nèi)的居民通過社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的體育器材、設(shè)施以及自然資源等物質(zhì)基礎(chǔ),通過一定的體育活動達(dá)到娛樂、健身的需求,甚至加深社區(qū)內(nèi)居民之間的情感。[1]此外,我們還發(fā)現(xiàn),目前的社區(qū)體育主的開展具有明顯的地域特點(diǎn),甚至可以說在某些程度上是封閉式的就近原則。體育活動具有明顯的社會屬性,體育活動的開展需要適當(dāng)?shù)纳鐣涣?,所以有學(xué)者針對中國社區(qū)體育開展的現(xiàn)狀提出了社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享這一看法。
二、對我國社區(qū)體育和學(xué)校體育的分析
我國的社區(qū)體育是政府管理下的區(qū)、街、委的三級管理機(jī)制,但由于社區(qū)體育的開展往往得遵從社區(qū)居民有無閑暇時間,能否到場的問題,關(guān)于社區(qū)體育的組織和管理難度很大。國家體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃指出,在一段時間內(nèi)廣大人民群眾日益增長的體育需求和社會體育資源相對不足之間的矛盾仍是中國群眾體育的主要矛盾,政府提供的公共體育資源與服務(wù)等多方面與廣大人民群眾的需求存在較大差距。[2]為了緩解供需不平衡的現(xiàn)象,有學(xué)者提出了學(xué)校體育資源與社區(qū)體育資源共享的舉措,并給予了一定的建議,但當(dāng)前社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享動力仍然存在不足的現(xiàn)象,究其原因可分為外部原因和內(nèi)部原因。內(nèi)部原因主要指內(nèi)部需求?,F(xiàn)實(shí)狀況中,學(xué)校體育尤其是大學(xué)體育占據(jù)較多的人才資源,社區(qū)體育對大學(xué)體育的人才資源有一定的需求。學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)由國家財(cái)政和學(xué)校資金的保障,體育設(shè)施和場館相對完善充足,社區(qū)體育的發(fā)展對學(xué)校體育設(shè)施資源同樣存在一定的需求。此外,資源共享可以使社區(qū)體育獲得科學(xué)指導(dǎo)、有效組織,使社區(qū)體育設(shè)施得到更充分合理的利用,有利于社區(qū)體育以更好的形式組織和發(fā)展體育活動,提高社區(qū)體育人口數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)組織和規(guī)劃,改善社區(qū)居民參與度與健康水平,由此社區(qū)體育對學(xué)校體育有著一定的需求。
政府支持和社會關(guān)注對于社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享有一定的影響。[3]政府的支持與引導(dǎo)會使資源共享更有說服力,更具推動力。政府發(fā)揮職能,加強(qiáng)關(guān)于資源共享的支持,推動社區(qū)體育更科學(xué)合理的發(fā)展的同時讓學(xué)校體育更好地服務(wù)社會。社會的關(guān)注集中在社會投資。社區(qū)體育的發(fā)展讓社區(qū)居民參加自行組織體育活動的愿望越來越強(qiáng),這在一定程度上促進(jìn)了社會的投資增加。此外,社區(qū)體育的產(chǎn)業(yè)化和市場化與居民體育消費(fèi)水平的提高有一定的聯(lián)系。那么,社會對于資源共享中的體育消費(fèi)的支持則是影響資源共享的另一外部因素。
由于學(xué)校體育資源有限、學(xué)校為社會服務(wù)的職能意識不夠、政府和社會關(guān)注度不夠等原因?qū)е履壳暗馁Y源共享開展動力不足?;谖覈鐣w育發(fā)展現(xiàn)狀國情和體育資源匱乏問題,學(xué)校—社區(qū)—政府—社會四位一體的方式應(yīng)運(yùn)而生,通過資源共享解決社區(qū)體育資源不足的現(xiàn)狀。如何改變共享動力不足的問題?首先改變學(xué)校體育的教育觀,培養(yǎng)學(xué)校體育服務(wù)社會的意識,實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育社會化,讓學(xué)校體育與社會體育接軌。學(xué)校體育可以將全民健身計(jì)劃、終身體育教育等作為指導(dǎo)社區(qū)體育發(fā)展的戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對社區(qū)體育的互動與合作,促使兩者互相促進(jìn),共同發(fā)展。其次,政府要通過完善相應(yīng)的公共產(chǎn)品的相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)宣傳力度,提高公眾對于資源共享的認(rèn)識,積極拓展資金補(bǔ)助通道,規(guī)范管理機(jī)制等政策引導(dǎo)公眾積極參與資源共享。此外,體育消費(fèi)水平在一定程度上反映了體育人口發(fā)展水平和社區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化水平。[4]居民的生活水平和價值觀念在一定程度上制約著其體育消費(fèi)水平。社會對于居民體育消費(fèi)的關(guān)注與支持在一定程度上會促進(jìn)居民的體育消費(fèi)和改善居民的體育價值觀念,因此社會關(guān)注度對于居民體育的發(fā)展有一定的影響。社會通過投資社區(qū)體育發(fā)展獲得回報(bào),提高市場利潤率。
三、結(jié)論與建議
綜上所述,為了解決社區(qū)體育發(fā)展中資源不足的問題,社區(qū)體育與學(xué)校體育實(shí)施資源共享的舉措是值得肯定的。我國學(xué)校體育資源與社區(qū)體育資源都屬于部分工作狀態(tài),在相對一定時間內(nèi)都存在資源的閑置。實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育資源與社區(qū)資源共享是解決當(dāng)前社區(qū)體育設(shè)施匾乏,提高學(xué)校體育資源利用率的良策。[5]此外,建立城市社區(qū)與學(xué)校體育設(shè)施共享模式,將避免城市體育設(shè)施的重復(fù)建設(shè),合理配置體育資源,促進(jìn)體育資源合理流動。
研究學(xué)校體育與社區(qū)體育資源共享的影響因素及對策可以幫助我們更好地推動共享模式的發(fā)展。正視社區(qū)體育資源與學(xué)校體育資源的內(nèi)部需求關(guān)系;在大環(huán)境下積極促進(jìn)共享模式的發(fā)展,政府發(fā)揮其職能作用,制定具體的法律法規(guī),規(guī)范共享模式運(yùn)行管理機(jī)制;社會給予更多的關(guān)注與支持,促使社區(qū)體育與學(xué)校體育資源共享模式更好地運(yùn)行,將在很大程度上提高我國社區(qū)體育人口數(shù)量和質(zhì)量,促進(jìn)我國社會體育的發(fā)展。(作者單位:成都體育學(xué)院)
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