聞理

67年前，黨的七屆二中全會在西柏坡召開。全會閉幕時，毛澤東系統(tǒng)闡述了黨委會的工作方法，將其概括為十二條，形成了著名的《黨委會的工作方法》。

67年后，習近平總書記作出重要批示，要求各級黨委領(lǐng)導班子重溫這篇著作。中組部發(fā)出通知，要求把《黨委會的工作方法》納入“兩學一做”學習教育重要內(nèi)容。

習近平總書記要求各級黨委領(lǐng)導班子重溫這篇著作的用意是什么？《黨委會的工作方法》的思想精髓體現(xiàn)在什么地方？它對指導今天加強各級黨委領(lǐng)導班子建設(shè)有何現(xiàn)實意義？筆者在反復(fù)研讀的基礎(chǔ)上，對此形成如下幾點思考。

一、感悟《黨委會的工作方法》的時代深意

毛澤東的《黨委會的工作方法》一文，是加強黨委領(lǐng)導班子建設(shè)、提升黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的光輝文獻。習近平總書記向大家推薦這篇文章，是根據(jù)當前形勢、針對突出問題，為進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，提高領(lǐng)導能力和水平，經(jīng)過深思熟慮之后作出的重要部署，用意非常深遠，值得細細品味。

1.《黨委會的工作方法》凝結(jié)著我們黨的豐富智慧和寶貴經(jīng)驗。

毛澤東的這篇文章，系統(tǒng)總結(jié)和提煉了我們黨領(lǐng)導革命從勝利走向勝利的寶貴經(jīng)驗，體現(xiàn)了以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人高超的領(lǐng)導藝術(shù)和科學的工作方法，是理解中國共產(chǎn)黨成功之道的“一把鑰匙”，回答了“中國共產(chǎn)黨為什么能”這個令世界所有政黨矚目的政治謎題?！饵h委會的工作方法》所提出的原則依然是今天我們必須遵循的原則，所針對的問題依然是我們今天正在面對的問題，所指出的方法依然是我們做好黨委（黨組）工作的法寶。

2.《黨委會的工作方法》蘊含著我們黨嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩。

西柏坡是我們黨在農(nóng)村的最后一個指揮所，是嚴紀律、立規(guī)矩的地方。1948年，解放戰(zhàn)爭勢如破竹，形勢喜人，但黨內(nèi)無紀律傾向有所抬頭，作決策不請示報告的情況屢有發(fā)生，毛澤東對此高度警覺。九月會議的主要議題就是“軍隊向前進，生產(chǎn)長一寸，加強紀律性，革命無不勝”。在七屆二中全會上，毛澤東提出“兩個務(wù)必”的重要思想，明確了黨委會的十二條工作方法，會議根據(jù)毛澤東提議，作出了“六條規(guī)定”。習近平同志2013年7月在西柏坡九月會議現(xiàn)場指出：“這里是立規(guī)矩的地方?！秉h的紀律和規(guī)矩是多方面的，政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律。當前，重溫《黨委會的工作方法》，就是要學習掌握遵守其中蘊含的政治紀律、政治規(guī)矩，按照習近平總書記系列重要講話精神要求，時刻繃緊政治紀律、政治規(guī)矩這根弦，身有所正、言有所規(guī)、行有所止，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

3.《黨委會的工作方法》包含著我們黨高超的領(lǐng)導藝術(shù)和科學的工作方法。

《黨委會的工作方法》這篇文章，是馬克思主義方法論的光輝范例。真正好的領(lǐng)袖，既提供思想，也提供意志，還提供方法。《黨委會的工作方法》就是毛澤東對各級黨委會口傳手授、耳提面命的“錦囊妙計”，蘊含著實事求是的方法、調(diào)查研究的方法、矛盾分析的方法、從群眾中來到群眾中去的方法、正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)矛盾的方法等。毛澤東指出：“我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話?！比娼ǔ尚】瞪鐣娜蝿?wù)，對于中國共產(chǎn)黨和中國人民來說，也是從未趟過的一條“大河”。能否安然過去，“橋或船”至關(guān)重要。當前，重溫《黨委會的工作方法》，就是要把握科學的工作方法，提高攻堅克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導能力和水平。

二、把握《黨委會的工作方法》的現(xiàn)實意義

經(jīng)典的力量，就在于能夠穿越時空?？臻g上，可以放之四海而皆準；時間上，可以啟之未來而永新。毛澤東《黨委會的工作方法》就是這樣的經(jīng)典。文章從12個方面做了系統(tǒng)詮釋。這12條方法，條條都是法寶，句句都是精華。綜合一下，主要包含6個方面的內(nèi)容。

1.規(guī)矩意識?！饵h委會的工作方法》，既是講方法，更是講政治紀律、政治規(guī)矩的。比如文章第二條，“要把問題擺到桌面上來”，不要在背后議論，這既是方法，又是規(guī)矩。文章第十一條“力戒驕傲”，提出禁止給黨的領(lǐng)導者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗作風，制止歌功頌德現(xiàn)象。今天的“八項規(guī)定”，可以看作當年西柏坡“六條規(guī)定”的“升級版”。在“兩學一做”學習教育中貫徹落實習近平總書記的重要批示精神、重溫《黨委會的工作方法》，就要緊密聯(lián)系思想、工作、作風實際，深刻認識嚴明政治紀律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實針對性和重要性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.民主精神。毛澤東指出，黨的委員會有一二十個人，像軍隊的一個班，書記好比是“班長”。但是，這個“班長”不同于軍隊的班長，最大的不同是要堅持民主的原則。“班長”要善于發(fā)揮各委員的作用，加強集體領(lǐng)導。1948年9月20日，毛澤東為中央專門起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定，決定指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導、防止個人包辦的黨的重要制度?！痹凇饵h委會的工作方法》中，毛澤東進一步指出，領(lǐng)導干部要“不恥下問”，善于傾聽下面干部的意見。先做學生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令。開會要事先通知，像出“安民告示”一樣。這些要求，既體現(xiàn)了民主的政治原則，也體現(xiàn)了民主的科學方法，是今天搞好黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主生活的科學指南。

3.團結(jié)力量。毛澤東主要講了三條：第一，“互通情報”、尋求共同語言，是團結(jié)協(xié)作的基礎(chǔ)。毛澤東要求黨委各委員之間要把彼此知道的情況互相通知、互相交流，不能“老死不相往來”。第二，我們都來自五湖四海，為了一個共同的目標，要加強團結(jié)，不僅要善于團結(jié)和自己意見相同的同志，而且要善于團結(jié)和自己意見不同的同志。第三，劃清兩種界限。毛澤東要求黨委會要劃清“延安”與“西安”、成績和缺點這兩種界限，目的就在于分清誰是我們的敵人、誰是我們的朋友，從而團結(jié)一切可以團結(jié)的力量。西柏坡時期，是我們黨空前團結(jié)的時期。五大書記彼此信任、團結(jié)協(xié)作，其他書記有不同意見總是向毛澤東直言相陳，毛澤東也總是虛心納諫。在大決戰(zhàn)的日子里，中央領(lǐng)導核心實行集體辦公，民主氣氛更加濃厚。每天晚上8點鐘，劉少奇、朱德、周恩來、任弼時四位書記都準時到毛澤東的辦公室開會，一起查看地圖，研究戰(zhàn)報，各抒己見，相互補充，共同商量，集體決策。即便是對王明這樣犯過嚴重錯誤的同志，毛澤東也總是本著團結(jié)的原則，苦口婆心相助相勸。學習《黨委會的工作方法》，就是要學習毛澤東誠于團結(jié)、善于團結(jié)的思想和方法。

4.全局觀念。第一，要胸中有“數(shù)”。毛澤東要求黨委會要關(guān)注基本的統(tǒng)計、主要的百分比。用今天的話說，就是要掌握“大數(shù)據(jù)”，用“大數(shù)據(jù)”說話，借“大數(shù)據(jù)”謀劃，憑“大數(shù)據(jù)”決策，這也是毛澤東工作方法的一個顯著特點。大數(shù)據(jù)意識讓毛澤東能夠縱覽天下事、胸羅百萬兵。第二，要調(diào)查研究。毛澤東指出：“在任何群眾運動中，群眾積極擁護的有多少，反對的有多少，處于中間狀態(tài)的有多少，這些都必須有個基本的調(diào)查、基本的分析，不可無根據(jù)地、主觀地決定問題。”沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。第三，要學會“彈鋼琴”。毛澤東指出，黨委的同志必須學好“彈鋼琴”。胸無全局的人，是彈不好鋼琴的。胸懷全局，才能知道中心工作和其他各項工作的關(guān)系擺布及力量分配，從而分清輕重緩急，有條不紊地開展工作。在西柏坡，面對千頭萬緒的工作，毛澤東日理萬機，既要指揮打仗，又要搞好土改，發(fā)展生產(chǎn)，統(tǒng)一財經(jīng)，還要整黨、整軍、發(fā)展文化教育、開展城市接管、發(fā)展工商業(yè)、處理外交、做好群眾工作、謀劃新中國藍圖等等，所有工作都處理得井井有條。學習《黨委會的工作方法》，就是要學會胸懷全局、有條不紊、彈好鋼琴的工作方法。

5.求實作風。毛澤東批評有些同志，雖然也抓主要工作，但是抓而不緊，等于不抓，所以工作還是不能做好。抓“緊”，就是行動要快，發(fā)力要準，效果要實。習近平總書記強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。毛澤東在西柏坡僅僅10個月，三大戰(zhàn)役僅僅打了4個多月，解放區(qū)土改雷厲風行，如果不是抓“緊”，取得這樣的成就是不可能的。五大書記一班人在西柏坡，常常徹夜工作，一天休息不了幾個小時，抓緊研究、抓緊部署、抓緊開會、抓緊寫電報……一切工作都在抓緊上做文章，從而在簡陋的條件下創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，迎來了新中國的曙光。今天，重溫《黨委會的工作方法》，黨員干部就要像毛澤東要求的那樣，夙興夜寐、激情工作，抓緊抓實，只爭朝夕。

6.清新文風。毛澤東在《黨委會的工作方法》里提出，講話、演說、寫文章、寫決議案、開會都要“精兵簡政”、簡明扼要。毛澤東這篇文章，運用了黨員干部和普通群眾所熟悉的語言，形象生動，便于理解、記憶和運用，沒有一句空話，文章本身就是“精兵簡政”的樣板。習近平總書記反對“假、長、空”的惡劣文風，提倡“短、實、新”的清新文風，他在黨的十八大以來發(fā)表的一系列重要講話，讓廣大黨員干部和人民群眾聽得懂、記得住、感觸深、收獲大。

三、增強學習《黨委會的工作方法》的實踐自覺

學習的目的在于運用。學好習近平總書記的重要批示和《黨委會的工作方法》，必須緊密結(jié)合黨委（黨組）工作實際，在知行合一上下功夫，努力做到深學、多思、篤行。

1.增強看齊意識。

看齊不是抽象的，而是具體的；看齊不是喊口號，而是抓落實?？待R，最根本的是向以習近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨章黨規(guī)黨紀看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。具體辦法就是要嚴格按照中組部通知要求，認真學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話、黨章黨規(guī)、《黨委會的工作方法》，在學習中看齊，在領(lǐng)會中跟進，在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

2.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。

各級黨委（黨組）要學習借鑒西柏坡時期我們黨嚴紀律、立規(guī)矩、建立請示報告制度、明確“六項規(guī)定”等一切“加強紀律性”的歷史經(jīng)驗，在重構(gòu)良好的政治生態(tài)、嚴格落實主體政治責任，實施《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨黨紀處分條例》等方面，不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央的各項要求。全體黨員要模范遵守黨章黨紀、國家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵守組織程序，服從組織安排，做到講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。

3.繼承我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)并做到與時俱進、不斷創(chuàng)新。

當前，我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。我們要把學習習近平總書記重要批示和《黨委會的工作方法》，與作風整頓結(jié)合起來，著重在以下四個方面把“兩學一做”學習教育引向深入。一是結(jié)合貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，把《黨委會的工作方法》列為各級黨委（黨組）理論中心組學習議題。二是讓“西柏坡規(guī)矩”和“西柏坡方法”在全國叫響?！饵h委會的工作方法》是西柏坡精神的內(nèi)涵之一，與“兩個務(wù)必”、“趕考精神”相互印證，需要深入挖掘、整理和闡釋。三是《黨委會的工作方法》既是針對“班長”講的，也是針對所有黨員講的。每位黨員都要以此為標準，結(jié)合黨章黨規(guī)黨紀，逐條對照、逐條改進。四是健全黨委（黨組）工作制度。重點完善民主決策、調(diào)查研究、追責問責、文風改進、會議組織等制度，進一步強化黨委班子的政治紀律和政治規(guī)矩，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實新發(fā)展理念，提供堅強的政治保證和組織保證。

（作者單位：河北省人民政協(xié)）

責任編輯：尹 霞