陳少智

東莞市曾開(kāi)展過(guò)加工貿(mào)易的外資企業(yè)達(dá)10572家，但截至2015年，東莞市有7688家外資企業(yè)從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易或混合貿(mào)易形式，占有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的加工貿(mào)易企業(yè)的86.2%

2016年4月24日，由商務(wù)部和廣東省政府主辦的2016中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“加博會(huì)”）在東莞圓滿落下帷幕。據(jù)組委會(huì)的不完全統(tǒng)計(jì)，本屆展會(huì)共吸引了國(guó)內(nèi)19個(gè)省市及港澳地區(qū)的807家企業(yè)參展，共達(dá)成商貿(mào)合作項(xiàng)目7743宗，意向成交金額達(dá)966億元。

“加博會(huì)是加工貿(mào)易企業(yè)展示成果的大平臺(tái)，從每屆的變化中，都可以看到加工貿(mào)易企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的成果和變化。”組委會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)、東莞市副市長(zhǎng)楊曉棠告訴《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者。

而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種變化則直接反應(yīng)在效益上，據(jù)廣東慈星電腦橫機(jī)制造有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)產(chǎn)品研發(fā)，將原來(lái)的紡織機(jī)械改造成運(yùn)動(dòng)鞋面織機(jī)，該公司2016年的訂單已經(jīng)排滿。

在舉國(guó)同解“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這一世界性難題的背景下，作為全國(guó)首批加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市，從“突圍”中實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)身”的東莞，拋出了響亮的答案——加工貿(mào)易的生命力取決于創(chuàng)新力。

加博會(huì)上的“變與不變”（小標(biāo)題）

其實(shí)，算上前身廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品（內(nèi)銷）博覽會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“外博會(huì)”），今年已是加博會(huì)的第8個(gè)年頭。而彼時(shí)正值金融危機(jī)肆虐全球，國(guó)際貿(mào)易大幅萎縮。作為加工貿(mào)易大省，廣東生產(chǎn)的大量?jī)?yōu)質(zhì)加工貿(mào)易產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)銷量銳減，而廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)卻前景看好，亟待開(kāi)發(fā)。

作為國(guó)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)和國(guó)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)交易平臺(tái)的外博會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)三年的歷練，成交額近2000億人民幣，有力地推動(dòng)了廣東加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

事實(shí)上，在早期很多參展商的積極性遠(yuǎn)沒(méi)有如今這么高漲。因?yàn)閷?duì)于當(dāng)時(shí)很多還主要以來(lái)料加工為主的企業(yè)來(lái)說(shuō)，即使有能力生產(chǎn)出大量?jī)?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，但受制于沒(méi)有自己的品牌、研發(fā)、設(shè)計(jì)等方面因素，其市場(chǎng)開(kāi)拓能力非常不足，并不能夠直接面向消費(fèi)用戶。

面對(duì)日益迫切的轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，東莞不遺余力促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，逐漸形成了一套行之有效的措施，為加工貿(mào)易賦予了全新內(nèi)涵。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，東莞曾從事過(guò)加工貿(mào)易的企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，而目前從事加工貿(mào)易的企業(yè)僅剩4000多家。更多的加工貿(mào)易企業(yè)，在這些年轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)下，已經(jīng)通過(guò)不斷提升自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了從OEM到ODM再到OBM的華麗轉(zhuǎn)身，甚至擁有了自主品牌，改變了傳統(tǒng)低端加工貿(mào)易“兩頭在外”的“先天不足”。

在楊曉棠看來(lái)，陣痛在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中無(wú)可避免，追逐成本洼地的“游牧”屬性是加工貿(mào)易企業(yè)最大特點(diǎn)。可隨著城市的發(fā)展需要以及產(chǎn)業(yè)規(guī)律梯次轉(zhuǎn)移的必然，東莞不可能永遠(yuǎn)鎖定在低成本的發(fā)展要素上。這就必然會(huì)使一些加工貿(mào)易企業(yè)選擇離開(kāi)或退出，所以東莞眼下的企業(yè)更迭，更顯露出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的良性循環(huán)與向上成長(zhǎng)。

有這樣一組數(shù)據(jù)顯示，2015年?yáng)|莞全市雖然關(guān)停外遷外資企業(yè)362家，但同時(shí)新簽、增資外資項(xiàng)目962宗，合同利用外資50.6億美元，關(guān)停外遷企業(yè)投資額僅相對(duì)與新簽及增資項(xiàng)目金額的9.7%。這意味著，內(nèi)生與新生的力量更加強(qiáng)大。

以諾基亞倒閉為例，東莞的智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)并未受到太大的沖擊，反而發(fā)展越來(lái)越好。隨著OPPO、vivo等一批本土成長(zhǎng)起來(lái)的手機(jī)品牌企業(yè)的崛起，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

以O(shè)PPO為例，該公司在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布的2015年我國(guó)專利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)據(jù)以及國(guó)際專利申請(qǐng)等相關(guān)數(shù)據(jù)中排名第四。截止到2015年10月底，OPPO有授權(quán)專利共1349件，其中發(fā)明專利731件，外觀設(shè)計(jì)專利188件;公開(kāi)可查專利共5276件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)共4357件。

而這絕非個(gè)例。截至2015年，東莞加工貿(mào)易高新技術(shù)企業(yè)增加到252家，獲得境內(nèi)外發(fā)明專利授權(quán)增加到2660個(gè)，擁有自主品牌的加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)達(dá)2000家，擁有自主品牌11363個(gè)。

楊曉棠說(shuō)道：“由于這些企業(yè)有了品牌、技術(shù)、穩(wěn)定的銷售渠道，已經(jīng)不同于以往一般性的加工貿(mào)易企業(yè)，他們?cè)就恋囊庠父訌?qiáng)烈，制造業(yè)不斷向‘微笑曲線兩端延伸，‘世界工廠未來(lái)發(fā)展空間更加廣闊。”

加工貿(mào)易發(fā)展新要素（小標(biāo)題）

2012年，外博會(huì)升格為國(guó)家級(jí)展會(huì)，并更名為中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)。不僅目標(biāo)更加多元，突出并增加了加工貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等。同時(shí)展會(huì)服務(wù)功能也更加完善，從電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面為企業(yè)提供服務(wù)，日益向國(guó)際化接軌。

尤其是，隨著國(guó)務(wù)院在今年1月印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），賦予了2016年加博會(huì)更多的看點(diǎn)。

事實(shí)上，隨著轉(zhuǎn)型升級(jí)工作的深入推進(jìn)，在外貿(mào)大市東莞身上，“一般性加工貿(mào)易”的標(biāo)簽正逐漸弱化，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益則不斷提升。據(jù)東莞市商務(wù)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年?yáng)|莞加工貿(mào)易進(jìn)出口總額999.6億美元，占比59.6%，比2008年下降了28.1%。按照東莞‘十三五規(guī)劃，計(jì)劃將在3年至5年內(nèi)逐步將加工貿(mào)易占比降低到50%以下。

“加工貿(mào)易接下來(lái)的發(fā)展空間有多大，取決于創(chuàng)新要素的發(fā)展能力有多強(qiáng)。從政府層面來(lái)看，還有更多的推動(dòng)和扶持工作可做。”楊曉棠說(shuō)。接下來(lái)，東莞還將從增強(qiáng)加工貿(mào)易企業(yè)的根植性、完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條等方面入手，深入促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

東莞市加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展在轉(zhuǎn)型升級(jí)中不斷做大做強(qiáng)。

不過(guò)值得注意的是，在東莞未來(lái)發(fā)展的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化過(guò)程中，如何通過(guò)更大區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，助推自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將會(huì)是一個(gè)需要思考的新課題。

為此，東莞專門(mén)制定了《東莞市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃》，以“轉(zhuǎn)型優(yōu)化存量、引進(jìn)提升增量、轉(zhuǎn)移激活流量”為指導(dǎo)，積極、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)東莞市勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在市內(nèi)、省內(nèi)梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是與韶關(guān)市合作，推動(dòng)合作共建莞韶產(chǎn)業(yè)園，截止2015年6月，東莞主導(dǎo)或協(xié)助韶關(guān)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目153個(gè)，投資金額378.92億元，其中，超億元項(xiàng)目77個(gè)。在2014年對(duì)口幫扶工作評(píng)估考核中，東莞-韶關(guān)以90.2分位列全省第二。

這不僅給東莞的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)騰出了空間，同時(shí)也給韶關(guān)市注入了發(fā)展的新動(dòng)能。

“對(duì)于這一新課題，東莞的探索也剛剛起步，但可以肯定的是，在這一過(guò)程中企業(yè)是主體，如何引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展有序的梯度轉(zhuǎn)移，還需要我們?cè)诖蠓秶鷧^(qū)域的合作模式上做出更多創(chuàng)新?！睏顣蕴恼f(shuō)道。