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新時(shí)期下我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與策略探討

2016-05-14 14:47王思語
現(xiàn)代管理科學(xué) 2016年9期
關(guān)鍵詞:服務(wù)貿(mào)易

摘要:2015年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口比上一年下降。據(jù)商務(wù)部世貿(mào)司統(tǒng)計(jì),我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額24.59萬億人民幣,較上年下降7%,并且進(jìn)出口總額下降幅度均在13.2%與1.8%。此外,發(fā)達(dá)國家在外貿(mào)結(jié)構(gòu)上,越來越多地依靠資本密集型附加值高的第三產(chǎn)業(yè),即服務(wù)業(yè)發(fā)現(xiàn)發(fā)展。這說明在全球價(jià)值鏈(Global Value Chain)分工下,我國傳統(tǒng)的以低成本的加工貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)逐漸減退,新一輪的大國的貿(mào)易競(jìng)爭越來越往高附加值的服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整與新一輪的競(jìng)爭機(jī)制的加劇,發(fā)展我國服務(wù)業(yè),以及我國服務(wù)貿(mào)易"走出去"是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、貿(mào)易強(qiáng)國戰(zhàn)略的一大關(guān)鍵引擎。

關(guān)鍵詞:我國服務(wù)業(yè);服務(wù)貿(mào)易;服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略

改革開放以來,隨著我國服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展,我國的服務(wù)貿(mào)易也有了長足的提升。在規(guī)模上,我國對(duì)外貿(mào)易服務(wù)進(jìn)出口總額由1982年的44億美元增長到了2014年的2 325億美元,增長了53.84倍,年均增長率高達(dá)13.20%。在結(jié)構(gòu)上,我國服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易總額中占比由1982年的9.56%上升到了2014年的12.50%。即使如此,我國同發(fā)達(dá)國家服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外出口中占比仍有較大的差距,因此我國服務(wù)業(yè)仍應(yīng)積極對(duì)外開放,利用服務(wù)貿(mào)易以及服務(wù)FDI帶來的技術(shù)外溢來推動(dòng)我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展,逐步縮小同發(fā)達(dá)國家之間的差距。時(shí)至今日,貿(mào)易自由化、投資自由化已深入人心,特別是近期眾多貿(mào)易投資新規(guī)則的涌現(xiàn)更是給我國的投資與貿(mào)易帶來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,本文正是基于此,展開有關(guān)我國服務(wù)貿(mào)易自由化的相關(guān)研究,以期能夠?qū)ξ覈?wù)貿(mào)易競(jìng)爭力的提升有所助益。

一、 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀

下面就從我國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、方式等方面來分析我國當(dāng)前服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

1. 服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大。改革開放以來,我國積極參與國際服務(wù)貿(mào)易,貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,尤其是在進(jìn)入新世紀(jì)之后,我國的對(duì)外服務(wù)貿(mào)易更是步入了發(fā)展的快車道。1982年我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅為44億美元,到了2000年我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額已增長至660億美元,上漲了15倍,年均增長率高達(dá)16.24%,高于我國同期的GDP增長率,在一定程度上拉動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)增長。其中,我國服務(wù)貿(mào)易出口額由1982年的25億美元上漲至2000年的301億美元,上漲了12.04倍,年均增長率為14.82%;進(jìn)口額由1982年的19億美元上漲至2000年的359億美元,上漲了18.89倍,年均增長率更是高達(dá)17.74%。進(jìn)入到新世紀(jì)后,尤其是伴隨著我國加入世界貿(mào)易組織,我國的服務(wù)貿(mào)易更是得到了新的發(fā)展機(jī)遇。從2000年至2014年的14年間,我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額、出口總額與進(jìn)口總額的年均增長率分別為17.27%、15.72%、18.39%,均高于同期我國的GDP增長率。

2000年以來我國服務(wù)貿(mào)易額呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),雖然在2009年度受次貸危機(jī)影響,使得我國服務(wù)貿(mào)易出口量受到影響,服務(wù)貿(mào)易出口額1 286億美元,出口額略有下降較去年同比降低7.07%,但是在2010年就迅速得以回升至1 702億美元,并超過經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的水平。2015年,我國服務(wù)貿(mào)易量進(jìn)出口總額達(dá)到7 130億美元,同比增長14.6%。其中出口額2 881.9億美元,同比增長9.2%;進(jìn)口額4 248.1億美元,同比增長18.6%,增幅均比上年有顯著提升。同時(shí),全年服務(wù)出口和進(jìn)口均保持平穩(wěn)較快增長,增速連續(xù)12個(gè)月以來運(yùn)行在10%以上。

2. 貿(mào)易結(jié)構(gòu)日趨完善。時(shí)至今日,我國已形成了比較完備的服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)體系,服務(wù)貿(mào)易行業(yè)中已經(jīng)包括了旅游服務(wù)、金融服務(wù)、建筑服務(wù)、通訊服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)等內(nèi)容。盡管總體上看貿(mào)易結(jié)構(gòu)還不盡合理,但已經(jīng)取得了較快的發(fā)展。

目前,我國的服務(wù)貿(mào)易仍以傳統(tǒng)的旅游、運(yùn)輸行業(yè)為主,但金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、建筑服務(wù)以及文化服務(wù)等迅速發(fā)展,在服務(wù)業(yè)對(duì)外貿(mào)易中的占比不斷提升。因而,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到擴(kuò)展促進(jìn)了服務(wù)業(yè)種類的增多。就旅游而言,我國的旅游進(jìn)出口總額由2000年的293.45億美元上升至2014年的2 217.72億美元,年均增長率達(dá)15.54%,其中出口增速為9.38%,進(jìn)口增速為18.22%。但其在服務(wù)貿(mào)易總額中的比重已經(jīng)由2000年的44.46%下降至2014年的36.12%,其中旅游出口比重下降29.36,旅游進(jìn)口比重上升6.63%。就運(yùn)輸服務(wù)而言,其總額在我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中的比重基本保持穩(wěn)定,在25%上下浮動(dòng),但是運(yùn)輸服務(wù)出口所占比重從2000年至2014年上升了4.27%,運(yùn)輸服務(wù)進(jìn)口所占比重下降3.79%。在金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、建筑服務(wù)及其他服務(wù)領(lǐng)域,2000年~2014年的年均增長率分別為32.97%、18.27%、19.88%、18.70%,其中金融服務(wù)貿(mào)易的增長最為顯著。就其在服務(wù)貿(mào)易中的占比來看,金融服務(wù)在我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易中的占比由2000年的0.27%上升至2004年的1.54%;保險(xiǎn)服務(wù)占比基本保持穩(wěn)定,在4.5%上下浮動(dòng);建筑服務(wù)占比略有上升,由2000年的2.42%上升至2014年的3.29%。

除了旅游貿(mào)易、運(yùn)輸貿(mào)易、金融貿(mào)易與保險(xiǎn)貿(mào)易等,一些新興服務(wù)業(yè)貿(mào)易也迅速崛起,如通信、文化、廣告、傳媒等,由于國家對(duì)于這些服務(wù)領(lǐng)域的政策支持,其在服務(wù)貿(mào)易方面的潛力也逐步被開發(fā)出來。綜上,我國服務(wù)貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上的現(xiàn)狀可以總結(jié)為,傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長、新興服務(wù)貿(mào)易迅速崛起。

3. 貿(mào)易方式逐步國際化。隨著我國服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)體系完善,我國服務(wù)貿(mào)易的方式逐步向國際化趨勢(shì)靠攏,一些新的貿(mào)易規(guī)則例如GATS(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)、TISA(國際服務(wù)貿(mào)易多邊協(xié)定)、負(fù)面清單、準(zhǔn)入前國民待遇等諸多規(guī)則正在逐步的被我國解讀、接受與引進(jìn)。其中,在2013年9月29日掛牌成立的上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)便采用了負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國民待遇的外資引入模式,自貿(mào)區(qū)的重要一環(huán)就是在金融服務(wù)方面的創(chuàng)新。自貿(mào)區(qū)首批入住了25家企業(yè)、10家銀行、1家金融租賃公司,其中25家企業(yè)中絕大多數(shù)是屬于金融領(lǐng)域的,此外還有文化、運(yùn)輸、信息技術(shù)等領(lǐng)域的服務(wù)性質(zhì)的企業(yè),為自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)服務(wù)行業(yè)的促進(jìn)發(fā)展,和對(duì)對(duì)內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易的帶動(dòng)具有可以說這些公司與企業(yè)都或多或少的與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)。

4. 貿(mào)易額逆差持續(xù)擴(kuò)大。從總量上看,我國服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是服務(wù)進(jìn)口與服務(wù)出口的增速卻并不同步。1982年~2014年我國服務(wù)進(jìn)口的年均增長率為18.02%,而服務(wù)進(jìn)口的年均增長率僅為15.21%,遠(yuǎn)低于服務(wù)進(jìn)口的增速。在此過程中,我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易由最初的順差逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?,并且貿(mào)易逆差呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。2014年我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易出口額為2 325億美元,進(jìn)口額為3 816億美元,貿(mào)易逆差為1 491億美元,比上年同期增長25.87%,創(chuàng)歷史新高。就貿(mào)易差額的結(jié)構(gòu)來看,貿(mào)易逆差主要來源于旅游與運(yùn)輸服務(wù),2014年旅游服務(wù)貿(mào)易逆差為1 079.41億美元,比上年增長40.35%;運(yùn)輸服務(wù)逆差為579.15億美元,比上年增長2.18%。2014年我國對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易順差主要來源于建筑服務(wù)、商品相關(guān)服務(wù)、電信服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)、信息服務(wù)等,其中建筑服務(wù)貿(mào)易順差為104.85億美元,比上年增長54.82%;商品相關(guān)服務(wù)貿(mào)易順差為222.25億美元,比上年增長54.82%,比上年同期下降8.08%;電信、計(jì)算機(jī)與信息服務(wù)貿(mào)易順差為94.25億美元,比上年同期下降0.53%。相較于貿(mào)易逆差而言,貿(mào)易順差的規(guī)模還很小,這反映出我國服務(wù)貿(mào)易的 國際競(jìng)爭力還比較薄弱。

二、 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展存在的問題

1. 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡。目前,我國的服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還存在諸多的不平衡,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,我國的服務(wù)貿(mào)易總體規(guī)模發(fā)展較低,相對(duì)于我國的貨物貿(mào)易在世界貿(mào)易中所占份額和所處地位來說,我國的服務(wù)貿(mào)易所占比重與所處地位還都難以與之匹配。其次,我國服務(wù)貿(mào)易的行業(yè)發(fā)展不均衡,目前主要集中在運(yùn)輸、旅游這些傳統(tǒng)的行業(yè),運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)的貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易總值的五成以上,而那些技術(shù)與知識(shí)密集型的服務(wù)貿(mào)易很多還處于起步階段,國際競(jìng)爭力較為低下。最后,服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展還存在極大地區(qū)域不平衡,我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),而中西部的服務(wù)貿(mào)易水平還較為低下,當(dāng)然,這與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域戰(zhàn)略有著緊密的關(guān)系。

2. 服務(wù)貿(mào)易國際競(jìng)爭力相對(duì)低下。目前,我國的服務(wù)貿(mào)易主要集中在勞動(dòng)密集型、資源密集型行業(yè)(如運(yùn)輸、旅游等)中,而在知識(shí)密集型(如電信、軟件、咨詢等)與資本密集型(如銀行、保險(xiǎn)、建筑等)行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、層次低,沒有具有國際影響力的大企業(yè),國際競(jìng)爭力低下。盡管我國在銀行、通訊領(lǐng)域已有了具有一定規(guī)模的企業(yè),但是其在國際上的競(jìng)爭能力并不高,在許多方面同國際同行業(yè)的大企業(yè)還具有很大的差距,隨著并購浪潮的發(fā)展,這種企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)也在不斷降低。此外,新國際規(guī)則的制定也給我國企業(yè)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了極大的挑戰(zhàn),要想在國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域做大、做強(qiáng),就必須要了解、遵守、利用國際上通行的規(guī)則。由于我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制、貿(mào)易體制與國際仍有不少的差異,這就給我國企業(yè)的國際貿(mào)易帶來了挑戰(zhàn),也在一定程度上削弱了我國企業(yè)在國際服務(wù)貿(mào)易上的競(jìng)爭力。

3. 相關(guān)服務(wù)貿(mào)易法律體系仍不健全。隨著改革開放進(jìn)程的推進(jìn),我國制定了一系列與經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易相關(guān)的法律、法規(guī),這為我國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,但是隨著全球貿(mào)易的發(fā)展,以往的一些法規(guī)、條例等難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展的需要。同時(shí),在我國的服務(wù)貿(mào)易方面,缺少一部統(tǒng)一基本法,在相關(guān)領(lǐng)域缺少相應(yīng)的法律、法規(guī),這給我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來了諸多不便。由于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展十分迅速,出現(xiàn)了一些以往沒有出現(xiàn)的貿(mào)易領(lǐng)域、貿(mào)易問題,在這些方面需要國家進(jìn)行相關(guān)立法。此外,隨著貿(mào)易自由化程度的不斷加深,國際上出現(xiàn)了一些新的貿(mào)易規(guī)則,而我國現(xiàn)行的法規(guī)體系與這些規(guī)則具有或多或少的不兼容性,這就給我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來一系列的問題,需要相關(guān)部分完善法律法規(guī),以適應(yīng)國際貿(mào)易的發(fā)展。

4. 國際背景下服務(wù)貿(mào)易新規(guī)則研究較為缺乏。近年來,隨著貿(mào)易相關(guān)國際規(guī)則談判受阻,使得許多國家把談判的重心轉(zhuǎn)移到區(qū)域、復(fù)邊、雙邊上來,制定了一系列的區(qū)域協(xié)定,如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)等,這些協(xié)定的制定對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易的影響以及我國的應(yīng)對(duì)策略等都值得研究。這些新的貿(mào)易規(guī)則(如TISA、負(fù)面清單、準(zhǔn)入前國民待遇等)的適用性問題也值得我們?nèi)ミM(jìn)行研究,在我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中,我國應(yīng)當(dāng)如何參與國際規(guī)則的制定、制定什么樣的規(guī)則等也需要更多的探索。此外,我國服務(wù)貿(mào)易研究缺少完備全面的統(tǒng)計(jì)資料,給相關(guān)領(lǐng)域的研究帶來一定的困難。

三、 我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的策略

1. 制定產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策,發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。我國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定一定要符合我國的基本國情,我國最大的國情就是人口眾多,勞動(dòng)力資源十分豐富,因此在我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中可以優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)中勞動(dòng)密集型的行業(yè),充分發(fā)揮我國人口優(yōu)勢(shì)。同時(shí),在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡,但是我國的市場(chǎng)化程度與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大的差距,因此在服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程中要逐步放開管制,讓市場(chǎng)來配置資源,在市場(chǎng)失靈的地方再由政府進(jìn)行調(diào)控。在服務(wù)業(yè)的政府管理中就可以嘗試引用“負(fù)面清單管理模式”,即政府只需規(guī)定出市場(chǎng)中企業(yè)不能做什么,未規(guī)定的地方與領(lǐng)域可以自由進(jìn)入,“法無明文禁止即可為”的模式無疑會(huì)大大提高服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展空間,提高市場(chǎng)的運(yùn)行效率。同時(shí),促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)中高端制造業(yè),二者協(xié)同促進(jìn)。此外,利用國內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)創(chuàng)造更開放、成熟的市場(chǎng)更能夠吸引外資進(jìn)入,繼而享受到FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)。

2. 創(chuàng)立服務(wù)貿(mào)易自主品牌,提高國際競(jìng)爭力。品牌意味著一定程度的壟斷,意味著更高的利益,因此我國的服務(wù)業(yè)要想走向國際必須要?jiǎng)?chuàng)立出一批世界品牌。服務(wù)不像具體的商品,其質(zhì)量難以直接進(jìn)行識(shí)別,市場(chǎng)對(duì)于服務(wù)的識(shí)別往往不得不依賴于品牌,這就要求我國從事服務(wù)貿(mào)易的企業(yè)要更加重視品牌的塑造。除了能獲得更高的市場(chǎng)認(rèn)可度以及更高的利潤外,品牌還有助于自我保護(hù)的實(shí)現(xiàn),具有屬于自己的品牌(特別是名牌),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面就會(huì)得到更多的政策傾斜。因此,我國在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的過程中應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶植貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)設(shè)品牌,尤其是對(duì)那些新興服務(wù)行業(yè)(如信息、金融、傳媒等領(lǐng)域)更是要給予優(yōu)惠政策(如在稅收、投融資等方面),使他們能夠較快的發(fā)展起來,繼而參與到國際競(jìng)爭中去。此外,服務(wù)貿(mào)易自主品牌的創(chuàng)立能夠縮小我國服務(wù)業(yè)同發(fā)達(dá)國家之間的差距,提升我國服務(wù)企業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)層次,這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)也是十分有利的。

3. 研究貿(mào)易規(guī)則,應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)一體化以及貿(mào)易自由化的發(fā)展,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域涌現(xiàn)出了許多新的貿(mào)易協(xié)定與貿(mào)易規(guī)則,我國要想在國際服務(wù)領(lǐng)域中有所作為,就必須要了解、熟知相關(guān)的國際規(guī)則,在服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)投資中要遵守相關(guān)的國際規(guī)則,不能再按國內(nèi)的規(guī)則去做事,避免不必要的貿(mào)易摩擦,規(guī)避潛在的貿(mào)易壁壘。此外,我國也不能被動(dòng)的去接受規(guī)則,而是要積極地去參與制定對(duì)我國服務(wù)貿(mào)易有力的國際規(guī)則,例如“21世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以及“21世紀(jì)海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)我國同歐亞大陸各國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系就十分有幫助。

4. 完善與服務(wù)行業(yè)相配套的法律規(guī)章與監(jiān)管體系。相比而言,在中國的經(jīng)濟(jì)立法體系中,服務(wù)貿(mào)易立法是為薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。

加強(qiáng)與我國服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、行政和刑事立法,完善法律法規(guī)與配套措施,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的保護(hù)。構(gòu)建和完善我國服務(wù)貿(mào)易法律框架,亟需建立一整與國際接軌的中國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提高整體水平與透明度。例如,依據(jù)國際GATS規(guī)范,借鑒并逐步接納世界服務(wù)貿(mào)易法律體系的先進(jìn)之處,促進(jìn)我國融入國際服務(wù)貿(mào)易一體化潮流,從而提升我國的服務(wù)貿(mào)易的投資環(huán)境,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的制度保障。

5. 積極推進(jìn)境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易電子化與便利化。在探索推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向開放舉措方面,將逐步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),并且加快對(duì)外開放步伐,在金融、教育、文化、健康、電子商務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤┰圏c(diǎn),形成進(jìn)一步對(duì)外開放的體系;同時(shí),依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)推動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,促進(jìn)服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易二者融合發(fā)展;此外,重點(diǎn)支持技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易、健康產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。

6. 加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高服務(wù)貿(mào)易層次。人才的層次與水平在國際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭力的提升中占據(jù)著十分重要的位置,特別是在金融、信息等新興服務(wù)領(lǐng)域,可以說就是一批掌握了先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)的人才之間的競(jìng)爭。加強(qiáng)富人才隊(duì)伍建設(shè),確保龐大的優(yōu)秀人才隊(duì)伍是我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要保證。例如近25年來,中國香港從世界各地引進(jìn)會(huì)計(jì)師、建筑師、精算師、規(guī)劃師、評(píng)估師、律師等10大行業(yè)的專業(yè)人員形成團(tuán)體效應(yīng),僅僅會(huì)計(jì)師就有2.6萬余人。因而,龐大的高質(zhì)量人才隊(duì)伍已成為港內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的重要保障。

因此,在我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的過程中一定要重視人才,特別是高層次人才的培養(yǎng),這樣我國的服務(wù)業(yè)才能獲得長足發(fā)展,繼而在激烈的國際市場(chǎng)競(jìng)爭中立于不敗之地。除了高水平服務(wù)人才的培養(yǎng)外,我們還要構(gòu)建一個(gè)良好的用人環(huán)境,讓那些高水平人才學(xué)有可為、學(xué)有所為,同時(shí)也要能夠吸引外資企業(yè)中的人才“回流”,繼而逐漸縮小甚至超越外企,促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

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作者簡介:王思語(1990-),女,漢族,河南省開封市人,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院博士生,研究方向?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易(理論與政策)。

收稿日期:2016-07-10。

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