李永全

《轉(zhuǎn)型國家的政治穩(wěn)定研究

——對烏克蘭危機的理論思考》

張 弘/著

2016年3月版

社會科學(xué)文獻出版社

一般情況下，一個國家在國際上的影響取決于這個國家的實力，包括硬實力和軟實力。然而，有時一個國家在國際舞臺和地區(qū)事務(wù)中的影響，不僅取決于自身的實力，也取決于它在全球地緣政治博弈中所處的位置。近幾年，烏克蘭就成了這樣的國家。

爆發(fā)于2013年的烏克蘭危機，其影響不僅涉及烏克蘭和俄羅斯的關(guān)系，也波及整個獨聯(lián)體地區(qū)，甚至歐洲。危機不僅導(dǎo)致國家社會政治形勢失控，國家處于分裂或準(zhǔn)分裂狀態(tài)，而且導(dǎo)致克里米亞地位發(fā)生變化。結(jié)果，擁有豐富自然、科技和人力資源的烏克蘭人均收入在歐洲墊底。這不能不說是一場悲劇。

烏克蘭危機是多種因素造成的，但是最重要的因素或原因有兩個：一是內(nèi)部因素，即權(quán)力和資本之間復(fù)雜的關(guān)系；二是外部的因素，即烏克蘭成了大國博弈的著力點。一個國家一旦由資本控制了權(quán)力，則必亂無疑，尤其是當(dāng)金融寡頭與國際資本結(jié)合、融合或勾結(jié)時。期望資本慈悲，顧及人民和國家利益是幻想。只有當(dāng)資本不得不顧及國家和人民利益時，即當(dāng)資本受到制約時，社會才能夠穩(wěn)定。烏克蘭發(fā)生的事情只不過又一次證明了這個道理。

在前蘇聯(lián)地區(qū)，所有的國家在獨立主權(quán)國家建設(shè)過程中都經(jīng)歷了一個轉(zhuǎn)型過程。有的國家的轉(zhuǎn)型過程是相對平穩(wěn)的，但是大多數(shù)國家的轉(zhuǎn)型過程是經(jīng)歷痛苦和動蕩的。在這個過程中，遺憾的是，決定國家命運的并不是人民，而是在短期內(nèi)形成的各種利益集團。這些利益集團產(chǎn)生的過程是權(quán)力和資本結(jié)合的過程，出現(xiàn)的利益集團與國際資本有千絲萬縷的聯(lián)系，烏克蘭獨立國家建設(shè)過程是這種權(quán)力與資本融合進程最典型的代表。

烏克蘭成為俄羅斯與美國為首的西方博弈的棋子是烏克蘭悲劇的重要原因之一。2012年以來，俄羅斯的復(fù)興步伐加快。在美國和西方看來，歐亞聯(lián)盟或歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的發(fā)展顯然是蘇聯(lián)解體的逆向進程。俄羅斯的復(fù)興與歐亞聯(lián)盟的建立有著密切聯(lián)系，而沒有烏克蘭的參加，歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟是不完整的，未來的歐亞聯(lián)盟更是不可思議的。這一點地緣政治大家們都十分清楚。蘇聯(lián)解體、烏克蘭獨立以來，國際地緣政治專家們一直在強調(diào)，烏克蘭對于俄羅斯和美國具有同樣重要的意義，不了解烏克蘭就不能夠了解俄羅斯；不了解烏克蘭在俄美全球和地區(qū)事務(wù)中的地位，也就不能夠了解俄美之間博弈的激烈程度。而國際社會包括國際問題專家恰恰在烏克蘭研究方面沒有跟上時代的步伐，沒有跟上俄羅斯和美國以及西方博弈的節(jié)奏。

正因為如此，當(dāng)烏克蘭危機白熱化時，國際社會，尤其我國頓時感覺到關(guān)于烏克蘭危機的第一手資料、第一手信息和權(quán)威評論極度缺乏。張弘博士的著作《國家轉(zhuǎn)型與政治穩(wěn)定——烏克蘭危機透視》一書在某種程度上滿足了人們，包括研究人員對烏克蘭以及與烏克蘭有關(guān)的信息需求。

張弘博士的著作從烏克蘭政治轉(zhuǎn)型入手，以翔實可靠的數(shù)據(jù)和資料分析并介紹了烏克蘭政治轉(zhuǎn)型及與此有關(guān)的重要問題。書中涉及政治與意識形態(tài)、議會制度和政黨制度、經(jīng)濟領(lǐng)域的私有化和寡頭經(jīng)濟及政治的形成，考察了政治精英、經(jīng)濟精英及其在大動蕩和轉(zhuǎn)型過程中的行為特點。

雖然烏克蘭經(jīng)歷社會轉(zhuǎn)型，發(fā)生價值觀的變化，但是中國和烏克蘭兩國遵循和平共處五項原則，雙邊關(guān)系發(fā)展順利。和平共處五項原則作為國家關(guān)系的基本準(zhǔn)則得到世界的認(rèn)同。建立在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的國家關(guān)系倡導(dǎo)政治上尊重發(fā)展道路的選擇，經(jīng)濟上互利共贏，文化和價值觀上求同存異。從烏克蘭獨立之初，中烏兩國就建立了外交關(guān)系并開展政治、經(jīng)濟、科技、人文等領(lǐng)域的合作。中國與烏克蘭成為友好國家，并發(fā)展成為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

但是，中國和烏克蘭之間的人文交流與合作還遠遠不能適應(yīng)新形勢的需要，人民之間的相互了解還不夠深入，這成為雙方深化互利務(wù)實合作的障礙。坦率地說，國內(nèi)關(guān)于烏克蘭問題的資料來源非常有限，由于語言的限制，來自烏克蘭的第一手資料更是缺乏，這為研究工作帶來諸多不便，也為客觀了解烏克蘭以及與烏克蘭危機相關(guān)問題造成困難。張弘博士著作的難能可貴之處就是在研究和考察過程中盡量照顧到資料和史料的充分性、客觀性和平衡性。正因為如此，該書在介紹烏克蘭政治轉(zhuǎn)軌、社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以及描述這個過程中各種利益集團產(chǎn)生和發(fā)展過程時，勾畫了一幅幅比較完整、豐滿和可信的畫面，對于人們準(zhǔn)確認(rèn)識烏克蘭具有重要的意義。