7月18日，B20金融促增長工作組主席、中國人壽保險（集團）公司副董事長兼總裁繆建民在接受采訪時表示，作為B20專注金融議題的工作組，其議題圍繞推進金融部門改革、發(fā)展綠色金融、普惠金融、完善國際稅收制度展開。這些議題平衡了往年B20議題的連續(xù)性，如金融改革和普惠金融，同時也提出了新的思路，例如建議借力數(shù)字科技促進普惠金融、發(fā)展綠色金融、完善國際稅收。

據(jù)了解，金融促增長工作組邀請了來自G20各國的87位組員，他們代表了金融領(lǐng)域不同的行業(yè)和部門，涵蓋銀行、保險、投資和綜合金融集團等。此外，工作組還邀請了普華永道（PwC）擔(dān)任合作智庫，以及國際金融協(xié)會（IIF）擔(dān)任合作機構(gòu)。

繆建民當(dāng)天接受采訪時稱，本次B20金融促增長工作組把著眼點放在如何有效助推世界經(jīng)濟復(fù)蘇上，提出了具有可操作性的政策建議。

優(yōu)化全球金融監(jiān)管體系

工作組認為，有必要對金融監(jiān)管體系進行重新評估和校準(zhǔn)，消除不必要的金融供給限制，切實助力實體經(jīng)濟發(fā)展。特別是為了總結(jié)在實施階段的經(jīng)驗教訓(xùn)并消除制約經(jīng)濟增長的障礙。在另一方面，為了增強全球金融體系的穩(wěn)定性和彈性，G20需要繼續(xù)改革，落實已商定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，并進一步制定標(biāo)準(zhǔn)的工作。B20認可金融監(jiān)管改革在平衡簡單和風(fēng)險敏感度、促進可比性等方面的價值，并建議，G20和其成員國的決策者進行獨立的影響分析，評估某些危機后改革的不利影響，在將來引入新的改革之前評估潛在的經(jīng)濟成本和好處。

繆建民稱，需要重新審視近期金融監(jiān)管政策對全球經(jīng)濟的影響，確保新出臺的監(jiān)管政策能夠符合既不顯著增加金融業(yè)的資本要求的政策目標(biāo)，同時呼吁未來在制定新的監(jiān)管政策和探討市場準(zhǔn)入機制時能采取更協(xié)調(diào)、更一致及更開放的態(tài)度，使金融機構(gòu)能夠更有效地支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。為此，工作組建議重新評估近幾年來金融監(jiān)管對全球經(jīng)濟的影響，對于最新資本和流動性標(biāo)準(zhǔn)進行獨立的成本效益分析，特別是在貿(mào)易融資、中小企業(yè)貸款、市場流動性、保險監(jiān)管這四個方面，采取更為全面和原則導(dǎo)向的方式征求跨境監(jiān)管的相關(guān)意見并確保其一致性，促進全球金融市場開放化和一體化。

發(fā)展綠色金融和普惠金融

“今年工作組在B20政策建議報告中首次引入綠色金融議題，建議采取減稅、貼息、降低審批門檻等措施，降低綠色投融資成本，支持綠色金融和綠色經(jīng)濟發(fā)展?！笨娊裾f，對于普惠金融，工作組認為，數(shù)字技術(shù)可以讓弱勢群體獲得金融服務(wù)，因此建議G20各國政府提供指導(dǎo)和政策支持，鼓勵金融機構(gòu)借力數(shù)字技術(shù)發(fā)展普惠金融。

根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，目前全球還有超過25億成年人沒有銀行賬戶，其中大部分是因為不了解、不會用、不方便等原因，無法享受金融服務(wù)。這個“幾乎不可想象”的數(shù)字，促使工作組在發(fā)展普惠金融方面達成高度共識。

繆建民介紹說，發(fā)展綠色金融的政策建議包括：創(chuàng)造激勵措施并降低綠色投資融資成本；建立綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵投資影響的披露和報告；通過G20國際合作平臺提升機構(gòu)建設(shè)和知識能力；鼓勵/獎勵金融機構(gòu)測量其投資組合中氣候，環(huán)境和社會風(fēng)險。

借力數(shù)字科技，促進普惠金融的政策建議包括：借力數(shù)字科技，推廣金融素養(yǎng)建設(shè)，保護金融消費者；通過移動貨幣的普及，使欠發(fā)達地區(qū)獲得更多金融服務(wù)；借力相互保險和微保險來保護弱勢群體；協(xié)調(diào)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)，引入前沿科技，為普惠金融提供業(yè)務(wù)支撐；改善對另類金融的監(jiān)管。工作組還建議重視發(fā)展電子貨幣，打通金融服務(wù)“最后一公里”；積極發(fā)展小額保險等服務(wù)，擴大金融服務(wù)的覆蓋面；考慮在國家層面建立統(tǒng)一信用數(shù)據(jù)庫，以便解決小微企業(yè)融資難題。

推進國際稅收合作

繆建民稱，全球化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對稅收規(guī)則、政策和征管體系都構(gòu)成了挑戰(zhàn)，在這種環(huán)境下，國際稅收處在歷史性轉(zhuǎn)變的時刻?，F(xiàn)行稅收規(guī)則往往并不能跟上全球經(jīng)濟發(fā)展的速度，這就為某些跨國公司利用合法的安排（或法律上的漏洞）將其利潤轉(zhuǎn)移到零稅率或低稅率的地區(qū)提供了機會。這一問題就是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）所提出的稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移行為（BEPS）。據(jù)不完全估計，稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移（BEPS）導(dǎo)致的全球企業(yè)所得稅流失每年高達1000億美元至2400億美元。聯(lián)手打擊BEPS，正越來越為國際社會所關(guān)注。同時，工作組也希望各國在采取措施應(yīng)對BEPS時，不要增加企業(yè)的合規(guī)負擔(dān)，特別是為跨境融資、長期基礎(chǔ)設(shè)施項目投資提供稅收政策便利，同時應(yīng)避免雙重征稅。

繆建民說，各國政府應(yīng)充分利用此時機來加強合作、協(xié)調(diào)以及推動稅務(wù)機關(guān)之間的信息交換。這樣做不僅會為稅務(wù)機關(guān)帶來好處，同時也對納稅人有利?！皯?yīng)推動政策和標(biāo)準(zhǔn)簡化程序、提高效率，從而使納稅人受益?！庇捎诙悇?wù)機關(guān)對信息搜集要求逐漸增多（例如，執(zhí)行統(tǒng)一申報標(biāo)準(zhǔn)所帶來的信息申報義務(wù)），納稅人的合規(guī)義務(wù)預(yù)期也會增加。為了使企業(yè)更有效地提供信息，建議稅務(wù)機關(guān)對信息的要求盡量標(biāo)準(zhǔn)化。