張熹

摘要：通過(guò)對(duì)我國(guó)公共圖書館殘障兒童服務(wù)的調(diào)查與研究，結(jié)合國(guó)外公共圖書館優(yōu)秀的服務(wù)案例，找出我國(guó)公共圖書館在殘障兒童服務(wù)方面存在的問(wèn)題和差距，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展提出建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：圖書館；殘障兒童；服務(wù)

Comparative Research of Services for Children with disabilities in Chinese and Foreign Libraries

ZHANG Xi

（Library of Guangdong Medical College，Zhanjiang 524000，Guangdong，China）

Abstract：Through analyzing the services for children with disabilities in domestic public libraries and foreign advanced mode， this paper finds out our deficiency. On the basis of that the paper proposes how to carry out the disability services of libraries of China.

Key words：Library； Disabled children； Service

公共圖書館的一般服務(wù)對(duì)象涵蓋了不同年齡段的人群，大體上分為兒童、成年人、老年人三個(gè)階段，未成年人和成年人兩大類，而在未成年讀者中，又分為兒童和青少年兩大類，除此之外還有一類，即有特殊需求的兒童[1]，需要圖書館進(jìn)行特別的關(guān)愛(ài)。他們不同于正常的孩子，在心里或者生理方面存在著某種缺陷，例如視障兒童、自閉癥兒童、智障兒童、閱讀障礙兒童等，圖書館應(yīng)該為他們提供特殊的圖書資源和服務(wù)，保障這些特殊未成年人群體的文化權(quán)益。本文擬通過(guò)中外公共圖書館在殘障兒童服務(wù)方面的對(duì)比和研究，分析當(dāng)前國(guó)外優(yōu)秀的服務(wù)范例，以期為促進(jìn)我國(guó)圖書館殘障兒童服務(wù)提供借鑒。

1 我國(guó)殘障兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

1969年美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)最早頒布的《公共圖書館兒童服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（Standards for Children's Services in Public Libraries）就將兒童的年齡段界定為為0～13歲的兒童[2]。截止到2012年6月11日，全國(guó)0～14歲的殘疾少年兒童共有57.2萬(wàn)人[3]，2011年底， 全國(guó)有未入學(xué)適齡殘疾兒童少年12.6萬(wàn)人， 其中視力殘疾兒童1.2萬(wàn)人，聽(tīng)力殘疾兒童1.2萬(wàn)人， 言語(yǔ)殘疾兒童0.9萬(wàn)人， 智力殘疾兒童3.5萬(wàn)人， 肢體殘疾兒童3.5萬(wàn)人， 精神殘疾兒童0.6萬(wàn)人， 多重殘疾兒童1.7萬(wàn)人[4]。兒童時(shí)期是人生發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為兒童提供必要的生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的機(jī)會(huì)和條件，最大限度地滿足兒童的發(fā)展需要，發(fā)揮兒童潛能，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

2 我國(guó)圖書館為殘障兒童服務(wù)的調(diào)查

圖書館應(yīng)該為殘障兒童提供各種服務(wù)，包括文化活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到殘障兒童的需要，從而使他們能夠融入到圖書館其他讀者群體中來(lái)。面對(duì)有特殊需求的兒童開(kāi)展服務(wù)是圖書館未成人服務(wù)難度較大的部分，這些活動(dòng)的開(kāi)展或完善程度通常與公共圖書館的發(fā)展水平緊密相連。美國(guó)學(xué)者Thomas提出了圖書館少兒服務(wù)的五個(gè)組成要素：專門館藏、專門空間、專業(yè)人員、針對(duì)少年兒童的服務(wù)與活動(dòng)、合作網(wǎng)絡(luò)。這五個(gè)要素后來(lái)被普遍認(rèn)為是公共圖書館開(kāi)展未成年人服務(wù)不可缺少的因素，也被很多公共圖書館看做是評(píng)判自身服務(wù)是否走向?qū)I(yè)化的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)[5]。為了解我國(guó)公共圖書館目前為兒童服務(wù)的現(xiàn)狀，筆者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，以國(guó)家圖書館主頁(yè)上的"圖書館界-圖書館導(dǎo)航"欄目"公共圖書館"鏈接中的161個(gè)省、直轄市、自治區(qū)、單列市公共圖書館為樣本（不包括港、澳、臺(tái)地區(qū)）[6]，從專門機(jī)構(gòu)、專門館藏、專門空間、網(wǎng)絡(luò)與多媒體服務(wù)、開(kāi)展兒童活動(dòng)等五個(gè)方面對(duì)公共圖書館兒童服務(wù)的情況做了一次網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表1，再選取了其中22個(gè)省圖書館為代表，具體了解這些圖書館為殘障兒童服務(wù)的情況。

3 中外圖書館殘障兒童服務(wù)比較

3.1專門館藏和設(shè)備 圖書館在進(jìn)行藏書建設(shè)和提供服務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)特別注重為殘障兒童挑選適合的讀物，不同需要的兒童選擇標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。

智障兒童：智障兒童是指兒童的智力明顯低于同齡兒童的水平，并顯示出適應(yīng)行為的障礙。智障兒童能力有限，學(xué)習(xí)持續(xù)性較短，記憶力較差，應(yīng)用能力較低，普通的未成年人文獻(xiàn)不能滿足他們的閱讀需求。智障兒童讀物特點(diǎn)為形象性、直觀性、故事性強(qiáng)；他們適合閱讀以圖畫說(shuō)明為主，圖文并茂的圖書。

視障兒童：針對(duì)視障兒童的盲文書多為有聲讀物，種類與數(shù)量也比較少。色盲兒童并非不能分辨所有色彩，即使在不能正確分辨顏色的情況下還可以依靠顏色本身的明度、純度不同區(qū)分顏色，所有色盲都能分辨灰度變化。色盲兒童讀物多以灰度文字和圖片形式出現(xiàn)。

讀寫障礙兒童：根據(jù)國(guó)際讀寫障礙協(xié)會(huì)的定義，讀寫障礙也是一種學(xué)習(xí)障礙，它并不是由缺乏動(dòng)機(jī)、感覺(jué)障礙、不適當(dāng)教學(xué)技巧以及環(huán)境所直接造成的，而是一種神經(jīng)心理功能的異常。為這類兒童可提供內(nèi)容較短，字體較大，行間距較寬，留有大量的旁白，紙張使用的是保護(hù)視力的米白色，故事要簡(jiǎn)短，情節(jié)引人入勝。

日本大阪市立中央圖書館有一個(gè)極富特色的服務(wù)項(xiàng)目，那就是為視力有殘疾的兒童和智障兒童提供可觸圖畫書和布藝圖畫書的借閱[7]?？捎|圖畫書專為盲人兒童制作，可以使他們通過(guò)手的觸摸了解事物。圖書的繪畫部分使用布、樹(shù)脂材料、羽毛、毛線、壁紙、塑料、粘土等材料制作，在空白處附以大字體的文字說(shuō)明，文字上貼有打印了盲文的透明紙。這樣，盲人兒童可與正常兒童一起閱讀，增加他們與正常兒童交流的機(jī)會(huì)。布藝圖畫書是為肢體殘疾兒童和智障兒童制作的，整本圖書全部由布制成，由于布的柔軟、溫暖的特性，使孩子們易于接受這種閱讀方式。對(duì)于身體有殘疾的兒童來(lái)說(shuō)，與其他正常孩子相比，他們很少有機(jī)會(huì)和別的孩子交流嬉戲，更多的時(shí)間是獨(dú)自度過(guò)的，因此，他們需要更多的圖書和更細(xì)致周到的服務(wù)。另外，對(duì)于先天殘疾的兒童來(lái)說(shuō)，最佳的治療、教育時(shí)期為0～3歲，越早治療，效果越好。從這一點(diǎn)來(lái)講，布藝圖畫書和可觸圖畫書是十分必要的輔助材料。

對(duì)于殘障兒童所需要的設(shè)備，美國(guó)芝加哥公共圖書館（Chicago Public Library）[8]的每個(gè)館舍就設(shè)有兩個(gè)滿足ADA（殘疾人標(biāo)準(zhǔn)）的計(jì)算機(jī)工作站：一個(gè)成人和一個(gè)兒童。這些工作站還可提供24英寸顯示器、超大鍵盤、軌跡球鼠標(biāo)、無(wú)障礙電腦桌。所有芝加哥公共館的計(jì)算機(jī)都配備一個(gè)屏幕放大鏡和屏幕閱讀器。

在對(duì)我國(guó)161所公共圖書館網(wǎng)站上有關(guān)少兒館藏?cái)?shù)量的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然80%的圖書館有專門的少兒館藏（表1），但22個(gè)省館當(dāng)中，只有安徽省圖書館和南京圖書館公開(kāi)供殘障人士使用的館藏?cái)?shù)量（表2）。河北省圖書館則設(shè)置了無(wú)障礙服務(wù)中心，有視障專用電子閱覽座席4座，研討座席6座，提供盲文書刊和有聲讀物借閱，同時(shí)配備盲人閱讀器、博看盲人語(yǔ)音系統(tǒng)、盲人聽(tīng)書機(jī)、瑞德語(yǔ)音讀書機(jī)等輔助設(shè)備，盡管如此卻沒(méi)有任何一個(gè)圖書館提及可供殘障兒童專門使用的館藏。適合殘障兒童的館藏資源如此匱乏，圖書館為殘障兒童服務(wù)就如同無(wú)米之炊，這應(yīng)當(dāng)引起我國(guó)公共圖書館的重視。

3.2專門空間 隨著國(guó)家對(duì)無(wú)障礙工程的日益重視和發(fā)展，公共圖書館在對(duì)殘障人士的考量也體現(xiàn)在細(xì)節(jié)處。例如大多數(shù)的省館都開(kāi)辟了專門的視障閱覽室，甚至還有無(wú)障礙服務(wù)中心。我國(guó)目前大約有78%公共圖書館為少年兒童設(shè)有專門的閱覽室（表1）。部分圖書館把少兒專門空間細(xì)分為少兒閱覽室、少兒上網(wǎng)區(qū)、小兒視聽(tīng)室、益智玩具室等。如東莞圖書館，其館內(nèi)的兒童天地，設(shè)有玩具區(qū)和親子區(qū)（大人可以與孩子一起閱讀）、閱讀區(qū)、視聽(tīng)區(qū)。其布局、家具、書架、桌椅和其他設(shè)備、裝飾都非常符合兒童生理與心理特點(diǎn)，小讀者可以在這里閱覽、上網(wǎng)、與同伴交流、游戲休閑等。但從調(diào)查的情況看，目前大部分公共館的少兒專門空間功能大多以借閱為主，極少設(shè)有專門的活動(dòng)室，而且不同年齡段的兒童常常是同處一室。也極少在專門的兒童閱覽室里考慮到殘障兒童的使用。以日本為例，所有兒童閱覽室一律配備低矮的閱覽桌椅，以方便于兒童坐閱；本著"無(wú)障礙設(shè)計(jì)"的思想，對(duì)殘障兒童專門設(shè)置特別的設(shè)施，提供特別的服務(wù)，如輪椅通道、專用電梯、閱覽專座、專用廁所等，有的圖書館甚至還從樓梯扶手上為盲人讀者設(shè)計(jì)了特殊的觸摸符號(hào)，使他們知道該到何處轉(zhuǎn)彎[9]。這樣的服務(wù)設(shè)施，讓人感覺(jué)到方便無(wú)處不在。

而在瑞典，大多數(shù)公共圖書館都為殘障兒童專門配置了一個(gè)書架。由于書架是用蘋果標(biāo)識(shí)出來(lái)的，所以被稱為"蘋果書架"。在這個(gè)書架上你可以找到配有象形插圖及布利斯符號(hào)的書籍，為聽(tīng)障兒童配備的音像書，為視障兒童配備的觸摸書。觸摸書都是由瑞典盲文書刊錄音唱片圖書館制作的。一些圖書館還運(yùn)用"蘋果書架"作為展示幼兒教學(xué)玩具的手段。瑞典國(guó)家文化事務(wù)理事會(huì)已經(jīng)出版了圖書館指南，希望能推廣這種"蘋果書架"[10]。

美國(guó)圖書館對(duì)少年兒童服務(wù)工作的重視還體現(xiàn)館舍布局中。幾乎所有的公共圖書館都劃撥一定面積用于少兒服務(wù)。它們面積各不一樣，但都占據(jù)著館內(nèi)最引人注目的位置。在布置和空間裝飾上都符合少年兒童的生理和心理特點(diǎn)，除了提供舒適的閱讀環(huán)境外，還提供兒童交流、游戲、休閑等多方面的需求空間與設(shè)施[11]。例如，紐約賽維爾（Sayville）圖書館為兒童提供的專門區(qū)域劃分有： 面向小學(xué)生的主題區(qū)、面向初學(xué)走路的孩子和家長(zhǎng)的娛樂(lè)區(qū)、家長(zhǎng)休息區(qū)。部分公共圖書館還專門開(kāi)辟了面向低幼兒童的玩具閱覽室，如奧克帕克（ Oak Park） 公共圖書館在主館一樓的兒童室為嬰兒和學(xué)步階段的兒童提供各種玩具[12]。豐富的區(qū)域設(shè)置為不同年齡段的孩子和家長(zhǎng)提供了充分而舒適的活動(dòng)空間。

3.3專業(yè)人員 在為兒童服務(wù)的場(chǎng)地，設(shè)施、文獻(xiàn)和專業(yè)人員諸要素中，專業(yè)人員的素質(zhì)最能體現(xiàn)圖書館的服務(wù)水準(zhǔn)。

美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)下屬的兒童圖書館服務(wù)協(xié)會(huì)（ Association for Library Services to Children，ALSC）為規(guī)范圖書館的兒童服務(wù)，對(duì)公共圖書館兒童服務(wù)館員素質(zhì)做出明確的規(guī)定。其中ALSC 于2009 年發(fā)布《公共圖書館兒童服務(wù)館員的能力要求》（ Competencies for Librarians Serving Children in Public Libraries） 對(duì)兒童服務(wù)館員的素質(zhì)在認(rèn)識(shí)和了解兒童、資源和管理、外聯(lián)、宣傳、專業(yè)技能等方面做出了詳盡的規(guī)定[13]。除此之外，為了進(jìn)一步確保兒童服務(wù)的專業(yè)性，美國(guó)在大學(xué)圖書館專業(yè)中還設(shè)立了"兒童及青少年文獻(xiàn)與圖書館服務(wù)"等方向，專門開(kāi)展針對(duì)兒童及青少年的文獻(xiàn)研究、圖書館服務(wù)的教育，培養(yǎng)為兒童提供專業(yè)服務(wù)的圖書館員[14]。在美國(guó)，擔(dān)任兒童圖書館員的人員均須具備圖書館專業(yè)碩士以上學(xué)位，他們當(dāng)中本科專業(yè)背景會(huì)涉及心理學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)等專業(yè)，任何一門專業(yè)都可能與圖書館工作和少兒服務(wù)發(fā)生聯(lián)系，并成為每個(gè)館員獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。除此之外他們還需輔修關(guān)于兒童文學(xué)、兒童圖書館學(xué)方面的相關(guān)知識(shí)，具備策劃、開(kāi)展兒童服務(wù)項(xiàng)目的能力等。如果想成為兒童服務(wù)部門的主管，還需具有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)在1969年制定的《公共圖書館兒童服務(wù)》中規(guī)定專業(yè)館員需具備6～8年的圖書館工作經(jīng)驗(yàn)，其中至少要在公共圖書館從事兒童服務(wù)4年，還要有2年的咨詢和監(jiān)督實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，才能成為圖書館兒童部門的主管[5]。2001年美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（ALA）提出了《圖書館為殘疾人服務(wù)》（Library Services for People with Disabilities Policy）的政策。政策中第七條說(shuō)明，所有在讀圖書館研究生院的學(xué)生都必須學(xué)習(xí)了解可訪問(wèn)性問(wèn)題，輔助技術(shù)，殘障用戶和員工的需求，以及適用于殘疾人權(quán)利的法律。而圖書館則應(yīng)當(dāng)為館內(nèi)所有工作人員以及志愿者提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以便他們能夠?yàn)闅堈嫌脩艉蜌堈贤绿峁┯行У募夹g(shù)服務(wù)[15]。公共圖書館能夠?yàn)闅堈蟽和?wù)很大程度上有賴于其專業(yè)化的館員隊(duì)伍以及圖書館相關(guān)政策上對(duì)于館員的要求和培訓(xùn)。由此可見(jiàn)，國(guó)外圖書館對(duì)專業(yè)人員的要求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)圖書館的。

我國(guó)目前還沒(méi)有建立圖書館員資格認(rèn)證制度，對(duì)專業(yè)館員服務(wù)能力也沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。20世紀(jì)八九十年代北京大學(xué)、華東師范大學(xué)圖書館情報(bào)學(xué)系曾在教學(xué)課程中開(kāi)設(shè)過(guò)兒童圖書館學(xué)課程，但后來(lái)隨著主講教師的退休也就終結(jié)了。盡管今天不少圖書情報(bào)學(xué)院在相關(guān)專業(yè)課程如公共圖書館服務(wù)、用戶行為研究中也會(huì)涉及未成年人，但都沒(méi)有作為一個(gè)專門研究的方向被獨(dú)立出來(lái)。其他與兒童圖書館學(xué)密切相關(guān)的課程如兒童心理學(xué)、兒童文學(xué)等，主要作為教育學(xué)、心理學(xué)和文學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域下的一個(gè)研究方向進(jìn)行，并沒(méi)有與圖書館服務(wù)進(jìn)行密切結(jié)合[5]。更別說(shuō)要館員具備相關(guān)為殘障兒童所提供服務(wù)的技能，這無(wú)疑是影響我國(guó)公共圖書館對(duì)殘障兒童服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

3.4 針對(duì)殘障兒童的服務(wù)與活動(dòng) 圖書館中的資源能否得到充分利用，殘障兒童是否愿意來(lái)圖書館，很大程度上取決于圖書館開(kāi)展的服務(wù)與活動(dòng)。

美國(guó)公共圖書館以兒童活動(dòng)豐富而著稱，各圖書館均根據(jù)少年兒童的不同年齡段，策劃種類繁多，形式多樣的主題活動(dòng)。對(duì)于學(xué)齡前兒童，以啟蒙教育為主， 如做游戲、講故事、放錄像或電影；對(duì)于學(xué)齡兒童， 則以讀書活動(dòng)或進(jìn)行專項(xiàng)活動(dòng)為主，注重培養(yǎng)閱讀興趣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為今后終身學(xué)習(xí)所需要的閱讀預(yù)備技巧。如 2012 年美國(guó)公共圖書館服務(wù)星級(jí)評(píng)定中得分最高的艾蘭德免費(fèi)圖書（ Isla-nd Free Library） 對(duì) 18～36 個(gè)月大的學(xué)步階段的兒童，全年提供短篇故事、音樂(lè)和手工藝等方面的服務(wù)， 對(duì)3～5 歲的兒童，每年 9 月至次年 6 月提供基于主題的閱讀和其他活動(dòng)。西雅圖（Seattle）公共圖書館將"講故事時(shí)間"的兒童對(duì)象劃分為學(xué)步兒童、幼兒和學(xué)前兒童等不同的階段[16]。

對(duì)于殘障兒童來(lái)說(shuō)，這是開(kāi)展在美國(guó)弗格森公共圖書館（Ferguson Public Library）的一項(xiàng)特別活動(dòng)，一組約10個(gè)孩子，年齡3～5歲，坐在地板上圍著一個(gè)圓圈和著節(jié)拍唱著"劃船曲"，體驗(yàn)"感官講故事"。然后，他們通過(guò)吸管吹氣泡，踩在那五顏六色，微微隆起的橢圓形軌道上體驗(yàn)劃船的感覺(jué)。這些孩子當(dāng)中有些是自閉癥患者，但所有的人都可以舒適地參加這項(xiàng)活動(dòng)。（與傳統(tǒng)的圖書館活動(dòng)相比，"感官講故事"是專門為自閉癥兒童所創(chuàng)造的一項(xiàng)活動(dòng)）。芭芭拉克利佩爾（Barbara Klipper）就是這個(gè)專門為患自閉兒童開(kāi)設(shè)這項(xiàng)圖書館項(xiàng)目的帶頭人。另外，倫科公共圖書館（Glencoe Public Library）兒童服務(wù)部的負(fù)責(zé)人蕾妮格拉西（Renee Grassi），創(chuàng)造了一個(gè)被稱為"社會(huì)故事"的活動(dòng)，"社會(huì)故事是用簡(jiǎn)單的文字故事，豐富的圖片和第一人稱的語(yǔ)言讓孩子體驗(yàn)到全新的自己。"一個(gè)"社會(huì)故事"為例，解釋了參觀圖書館是什么感覺(jué)，圖片說(shuō)明圖書館里的房間是什么樣的，提供怎么樣的玩具和故事。該文還介紹了如何用簡(jiǎn)單的言語(yǔ)在網(wǎng)上預(yù)約時(shí)間，這樣一來(lái)，孩子們就可以預(yù)先知道圖書館是什么樣子，有什么人在那里工作，他們可以在圖書館做什么。據(jù)一名在布魯克林公共圖書館（Brooklyn Public Library，BPL）兒童區(qū)工作的館員介紹，在幫助自閉癥兒童進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技能體驗(yàn)時(shí)，他需要安裝一個(gè)"隆隆聲"補(bǔ)丁，這是一種可以安裝在像Xbox視頻游戲機(jī)的修補(bǔ)程序，同時(shí)在玩家肩膀上外接一個(gè)墊子，當(dāng)玩家參與游戲時(shí)，一旦出現(xiàn)如汽車碰撞或跌倒這樣的物理運(yùn)動(dòng)便同時(shí)能夠通過(guò)墊子傳來(lái)的震動(dòng)得到這種感官體驗(yàn)[17]。

結(jié)合"世界讀書日"、"服務(wù)宣傳周"、"寒暑假"等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目前我國(guó)超過(guò)80%以上的公共圖書館都有為少年兒童開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的服務(wù)與活動(dòng)（見(jiàn)表1）。2013年為少兒開(kāi)展活動(dòng)最多的圖書館是首都圖書館，全年共開(kāi)展少兒活動(dòng)130項(xiàng)，占全館活動(dòng)總數(shù)的41.7%。孩子們也特別鐘愛(ài)講故事、少兒講座、演講比賽、詩(shī)歌朗誦會(huì)等活動(dòng)形式。如江西省圖書館的"蘭蘭姐姐故事會(huì)"， 該活動(dòng)已開(kāi)辦了10余年，它采用"聽(tīng)故事、講故事"、"分享閱讀"、"親子閱讀"等方式，進(jìn)行少兒圖書導(dǎo)讀。又如重慶圖書館的"毛毛蟲(chóng)歡樂(lè)沙龍"專題活動(dòng)，是專門為 3～8 歲兒童及其家長(zhǎng)開(kāi)設(shè)的讀書交流平臺(tái)，毎月舉辦一次，受到廣大小朋友及家長(zhǎng)的喜愛(ài)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)有20%的人存在學(xué)習(xí)方面的障礙，68孩子中就有1個(gè)患有自閉癥，所以如果沒(méi)有讓這些殘障兒童走進(jìn)圖書館，那圖書館服務(wù)是會(huì)被大眾質(zhì)疑的。正是這些精心開(kāi)設(shè)的各種活動(dòng)體現(xiàn)了圖書館界乃至整個(gè)國(guó)家據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國(guó)有20%的人存在學(xué)習(xí)方面的障礙，68孩子中就有1個(gè)患有自閉癥，所以如果沒(méi)有讓這些殘障兒童走進(jìn)圖書館，那圖書館服務(wù)是會(huì)被大眾質(zhì)疑的。正是這些為自閉癥兒童精心開(kāi)設(shè)的各種活動(dòng)體現(xiàn)了圖書館界乃至整個(gè)國(guó)家對(duì)殘障兒童的重視和援助。由于殘障兒童生理心理上的特殊性，例如患自閉癥，讀寫障礙癥的孩子，要設(shè)計(jì)出具有針對(duì)性的活動(dòng)能從根本上解決他們參與的問(wèn)題，甚至對(duì)孩子有輔助治療的效果，這對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的人員提出了非常高的要求，我國(guó)公共圖書館并未真正意義上開(kāi)展過(guò)此類活動(dòng)，在此領(lǐng)域我國(guó)仍處于摸索階段。

3.5合作網(wǎng)絡(luò) 圖書館兒童服務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人群的合作，如與家庭、幼兒園、學(xué)校、社區(qū)以及兒童讀物創(chuàng)作者、出版者等的合作，它是圖書館兒童服務(wù)順利開(kāi)展的一個(gè)重要因素。由于殘障兒童對(duì)于社會(huì)甚至是殘障兒童本身的敏感性，圖書館開(kāi)展這項(xiàng)服務(wù)更需要廣大社會(huì)的支持和援助。

在丹麥，有一個(gè)公共圖書館與丹麥盲人圖書館共同開(kāi)展的Det eventyrligebibliotek （"圖書館探險(xiǎn)"） 項(xiàng)目[10]，它旨在為視障兒童及其家庭服務(wù)。圖書館會(huì)邀請(qǐng)他們來(lái)館體驗(yàn)圖書館的服務(wù)，并為這些視障兒童提供一些特別的針對(duì)其需求的一系列活動(dòng)。

美國(guó)公共圖書館非常重視與各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的合作，并在充分合作的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)各種延伸服務(wù)項(xiàng)目。如頗有影響的ALSC1995年開(kāi)始的 "生而閱讀"（Born to Read）項(xiàng)目[18]，就是與社區(qū)、健康中心等機(jī)構(gòu)合作，為初為父母和將為父母的人提供閱讀技巧指導(dǎo)，加深他們對(duì)孩子閱讀重要性認(rèn)識(shí)，宣傳圖書館的活動(dòng)。西雅圖（Seattle）圖書館與伯克（Burke）博物館等九個(gè)博物館合作，為少年兒童提供免費(fèi)門票[16]。而這當(dāng)中，也包括面向殘障兒童的服務(wù)。讀者可提前在圖書館的網(wǎng)頁(yè)上預(yù)約訪問(wèn)時(shí)間，圖書館和博物館還將指派專門的志愿者或者館員全程給與指導(dǎo)和幫助，甚至還配有手語(yǔ)解說(shuō)員以方便聾啞兒童。

學(xué)校和公共圖書館之間的合作也非常密切，圖書館的很多兒童服務(wù)項(xiàng)目和活動(dòng)如"班級(jí)借閱證"服務(wù)、"班訪"活動(dòng)、暑期閱讀活動(dòng)等都是與中小學(xué)、幼兒園合作開(kāi)展的。如芝加哥市立圖書館舉辦這種活動(dòng)已有20年歷史。1999年暑期，該館在全市40個(gè)社區(qū)實(shí)施以"讀看芝加哥"為主題的兒童閱讀計(jì)劃，它以5～14歲的兒童為對(duì)象，鼓勵(lì)他們圍繞這個(gè)既定的閱讀目標(biāo)去圖書館查找相關(guān)的書籍，學(xué)知識(shí)，開(kāi)眼界，長(zhǎng)智慧。并從參與的小朋友看過(guò)的圖書中選出100位最受歡迎作者的書籍作為給兒童及其家長(zhǎng)的參考書目[19]。除此之外，自1919年以來(lái)，美國(guó)的教育界人士、圖書館員、書商以及家庭，每年都確定一周作為兒童圖書周來(lái)慶祝[20]，與作者、出版社、圖書發(fā)行者、讀者之間建立了密切的聯(lián)系，逐漸形成了產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)鏈?？梢?jiàn)，美國(guó)少兒圖書館事業(yè)的發(fā)達(dá)與其健全的合作網(wǎng)絡(luò)有很大的關(guān)系。

近幾年，我國(guó)一些公共圖書館也開(kāi)始重視自身作為學(xué)校教育延伸的功能，不斷增強(qiáng)與特殊學(xué)校之間的合作開(kāi)展對(duì)殘障兒童的活動(dòng)。如江西省圖書館關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、留守兒童、殘疾兒童等弱勢(shì)群體，先后與南昌啟音學(xué)校（聾啞學(xué)校）、南昌市月兔實(shí)驗(yàn)學(xué)校及江西省未成年犯管理所共建圖書流通站等，讓青少年享受充滿陽(yáng)光的精神文化生活（表2）。最近上海市少兒館工作人員接待了上海市盲童學(xué)校師生的參觀交流與學(xué)習(xí)，此次隨行的是上海市盲童學(xué)校老師及5名視障學(xué)生。上海少年兒童圖書館與上海市盲童學(xué)校就建立"非視覺(jué)攝影"課題研究與實(shí)踐服務(wù)基地進(jìn)行了探討。"非視覺(jué)攝影"項(xiàng)目是上海市盲童學(xué)校于全國(guó)率先推出的創(chuàng)新課程，雙方設(shè)想今后每月組織盲校攝影組學(xué)生來(lái)我館開(kāi)展一次相關(guān)活動(dòng)，內(nèi)容包括攝影講座、展覽和志愿者服務(wù)等。市少兒館將為視障學(xué)生開(kāi)展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新課程搭建良好服務(wù)平臺(tái)，使視障學(xué)生更好地走出學(xué)校，接觸社會(huì)和了解社會(huì)，并最大限度地提高盲童閱覽室使用率，更好地為視障學(xué)生服務(wù)[21]。2011年成立的中國(guó)盲文圖書館自開(kāi)放以來(lái)便主動(dòng)聯(lián)合北京全市各殘聯(lián)機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)殘疾讀者走進(jìn)盲文圖書館。北京盲校小學(xué)部、中學(xué)部的視障兒童以及來(lái)自各地的盲人讀者共四百多人就曾參加在這里舉行的集中開(kāi)放日活動(dòng)[22]。

從2013年開(kāi)始，大連市少兒館的圖書流通車為大連市盲聾學(xué)校的師生定期配置2500多冊(cè)精美圖書。大連市盲聾學(xué)校現(xiàn)有學(xué)生339名，生理殘疾的限制，讓他們無(wú)法像正常孩子一樣去公共圖書館看書借閱。大連市少兒館為該校送去了200余冊(cè)盲文圖書，和400余冊(cè)動(dòng)漫類圖書，同時(shí)開(kāi)通了圖書流通點(diǎn)，滿載精神食糧和愛(ài)心的圖書流通車將每月一次進(jìn)校園為那里的孩子們服務(wù)[23]。

2013年4月桂林圖書館啟動(dòng)了"讓殘障兒童快樂(lè)閱讀，讀一本好書，分享一份快樂(lè)"的"悅讀1+1"公益活動(dòng)，旨在為殘障兒童搭建閱讀平臺(tái)，讓殘障兒童體驗(yàn)閱讀帶來(lái)的樂(lè)趣。借助桂林圖書館的文化志愿者活動(dòng)平臺(tái)，目前已經(jīng)有越來(lái)越多的志愿者加入到這項(xiàng)公益性的文化服務(wù)當(dāng)中，用自己的力量幫助更多的孩子快樂(lè)成長(zhǎng)。

而一些公益性的活動(dòng)也在公共圖書館悄然開(kāi)展，如湖南省圖書館舉辦"掛歷承載希望、愛(ài)心傳遞光明" 舊掛歷回收活動(dòng)，共收集到社會(huì)各個(gè)團(tuán)體、單位、個(gè)人的舊掛歷3000余幅。愛(ài)心參與者可帶上剪刀按照盲文紙樣紙的尺寸進(jìn)行裁剪。裁減好后將邀請(qǐng)志愿者代表共同將掛歷練習(xí)紙送到盲童手中（表2）。盲人書寫紙成本較高，掛歷用銅版紙是最好的替代品，能大大的減少貧困盲童家庭的開(kāi)支。為了給廣大殘障兒童提供一個(gè)感謝母親的平臺(tái)，桂林圖書館，邀請(qǐng)殘障兒童和他們的媽媽一起走進(jìn)圖書館，在廣大文化志愿者的幫助下，制作感恩卡片送給辛勤養(yǎng)育自己的媽媽，與媽媽們共慶母親節(jié)[24]。

4 我國(guó)公共圖書館為殘障兒童服務(wù)存在的問(wèn)題

以上的調(diào)查和比較可以看出，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)大部分的公共圖書館都不同程度地開(kāi)展了少年兒童服務(wù)，且服務(wù)的內(nèi)容和形式不斷豐富，圍繞少年兒童閱讀、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等方面的服務(wù)和活動(dòng)日趨成熟。但我國(guó)公共圖書館為殘障兒童服務(wù)還處于初階階段，存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

4.1服務(wù)形式單一，服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。我國(guó)公共圖書館的少年兒童服務(wù)大都以借閱服務(wù)為主，一些省、市的圖書館，服務(wù)內(nèi)容和開(kāi)展形式較為有效和突出，但整體上還是形式單一缺乏創(chuàng)新性。廣州圖書館、湖北省圖書館等在新館落成開(kāi)館后也將少兒服務(wù)作為圖書館服務(wù)工作的亮點(diǎn)和重點(diǎn)，但出現(xiàn)個(gè)別公共圖書館不愿意接待少兒讀者的情況，在發(fā)達(dá)國(guó)家，公共圖書館是十分重視對(duì)低幼兒童的服務(wù)，如果一個(gè)公共圖書館容不下孩子，其存在的意義和價(jià)值必將大打折扣。圖書館少兒服務(wù)不應(yīng)該照搬成人服務(wù)的模式，應(yīng)該更加主動(dòng)，而為殘障兒童服務(wù)國(guó)內(nèi)圖書館仍舊是起步階段，還需加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)水平。

4.2殘障兒童館藏資源嚴(yán)重匱乏 館藏資源是圖書館開(kāi)展服務(wù)的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)圖書館服務(wù)質(zhì)量最直接、最重要的因素。從表2統(tǒng)計(jì)的情況可以看出，以省館為代表的可供殘障兒童閱讀的館藏簡(jiǎn)直微不足道。盲文圖書、盲文期刊，以及供盲文讀者使用的有聲讀物等需要圖書館投入較多的資金購(gòu)買和維護(hù)，公共圖書館經(jīng)常面臨資金不足等尷尬局面直接導(dǎo)致了殘障兒童所能使用的館藏資源嚴(yán)重匱乏。圖書館只有積極尋找補(bǔ)充資金或者尋找其他非政府組織和類似機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益性活動(dòng)，以彌補(bǔ)主管單位資金的不足，為公共提供更多的服務(wù)。

4.3網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平不高 網(wǎng)絡(luò)是圖書館對(duì)外宣傳的窗口，是讀者及時(shí)獲取圖書館信息的最便捷的渠道，是圖書館與小讀者互動(dòng)的重要平臺(tái)。從我國(guó)公共圖書館兒童服務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看，62%圖書館的網(wǎng)站上還沒(méi)有獨(dú)立的少兒版塊（見(jiàn)表1），即便是那些網(wǎng)站上擁有獨(dú)立少兒版塊的圖書館，大多也存在著版面設(shè)計(jì)，文字表述等方面成人化、趣味性較差、深度鏈接不夠、死鏈較多，內(nèi)容較少、更新不及時(shí)等問(wèn)題。而且在調(diào)查的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)圖書館的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)都并沒(méi)有按照我國(guó)制定出臺(tái)的通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即《信息無(wú)障礙 身體機(jī)能差異人群 網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙技術(shù)要求》、《信息無(wú)障礙 身體機(jī)能差異人群 網(wǎng)站設(shè)計(jì)無(wú)障礙評(píng)級(jí)測(cè)試方法》[25]，這就嚴(yán)重阻礙了殘障兒童順利訪問(wèn)圖書館網(wǎng)頁(yè)去瀏覽查閱信息資料。

4.4館員專業(yè)化程度較低 專業(yè)人員是圖書館提供高質(zhì)量服務(wù)的重要保障之一。我國(guó)目前沒(méi)有建立館員資格認(rèn)證制度，入口較松，少兒館員多為"半路出家"，大部分沒(méi)受過(guò)系統(tǒng)的少兒服務(wù)工作的訓(xùn)練，特別是缺乏兒童心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)。而沒(méi)設(shè)少兒部的圖書館更沒(méi)有專門人員從事少兒工作，只能兼管，對(duì)如何開(kāi)展少兒工作無(wú)法做到深人細(xì)致的研究，工作很難創(chuàng)新和突破。面對(duì)這些身患某種殘障的小讀者還要求圖書館專業(yè)人員賦予更多的愛(ài)心和耐心，只有嚴(yán)把專業(yè)人員的素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)圖書館專業(yè)人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)和再培訓(xùn)，才能掌握相關(guān)的無(wú)障礙技能從而為殘障小讀者服務(wù)。

4.5機(jī)構(gòu)之間的合作不充分 國(guó)外公共圖書館的經(jīng)驗(yàn)昭示我們，公共圖書館的兒童服務(wù)離不開(kāi)與其他機(jī)構(gòu)之間的合作，盡管近年來(lái)我國(guó)公共圖書館也開(kāi)始重視與家庭、學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的合作，但合作的力度和深度還不足，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。而當(dāng)?shù)卣?，社?huì)各界也是圖書館持續(xù)開(kāi)展殘障兒童服務(wù)的重要力量。

5 公共圖書館少兒服務(wù)發(fā)展的思考與對(duì)策

5.1制定相關(guān)的法律法規(guī)及指導(dǎo)文件 法律及其配套的法規(guī)是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要保障因素，國(guó)外少兒圖書館服務(wù)事業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，都有相關(guān)的政策進(jìn)行保障。國(guó)家政策及相應(yīng)的法律、法規(guī)的制定和實(shí)施，是公共圖書館為未成年人服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是圖書館未成年人服務(wù)工作走向制度化、常規(guī)化的保證。美國(guó)布什總統(tǒng)在2001年規(guī)劃了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法案》（No Child Left Behind Act）教育藍(lán)圖，啟動(dòng)20億美金配合新政策實(shí)施。這個(gè)計(jì)劃對(duì)讀寫困難的孩子提出了特別的幫助，內(nèi)容是要求圖書館為兒童的早期閱讀提供適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，幫助兒童消除閱讀方面的障礙，運(yùn)用閱讀策略訓(xùn)練來(lái)提高學(xué)生的閱讀能力[26]。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)針對(duì)少年兒童服務(wù)制定了系列的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)圖書館兒童服務(wù)工作的開(kāi)展[5]。美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)（ALA）還編制了《公共圖書館服務(wù)兒童的圖書館員能力標(biāo)準(zhǔn)》（Competencies for Librarians Serving Children in Public Libraries，2000）、《圖書館員為青少年服務(wù)的能力》（Competencies for Librarians Serving Young Adults， 1981年批準(zhǔn)，1998 年、2003 年修訂）[27]。近年來(lái)，我國(guó)的公共圖書館事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與廣大兒童日益增長(zhǎng)的精神文化需求相比，我們的兒童服務(wù)工作還存在著較大的差距。"號(hào)召"根據(jù)聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》和《教科文組織公共圖書館宣言》中的相關(guān)規(guī)定，按照《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011～2020 年）》和文化部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少年兒童圖書館建設(shè)工作的意見(jiàn)》的相關(guān)要求，全國(guó)公共圖書館行動(dòng)起來(lái)積極踐行兒童優(yōu)先原則，保障兒童利益最大化"，倡議5中提到：各級(jí)公共圖書館應(yīng)提供公平的兒童服務(wù)環(huán)境，確保不同戶籍、地域、性別、民族、信仰、教育狀況、身體狀況和家庭財(cái)產(chǎn)狀況的兒童平等地享有公共圖書館服務(wù)的權(quán)利與機(jī)會(huì)。積極拓展兒童服務(wù)的渠道，開(kāi)展推送服務(wù)，有條件的地方要配置流動(dòng)圖書車及有關(guān)設(shè)備，開(kāi)設(shè)盲文閱覽室，加強(qiáng)面向特殊兒童的圖書館服務(wù)[28]。盡管如此我國(guó)目前還沒(méi)出臺(tái)一部關(guān)于圖書館的專門法律，這是制約我國(guó)公共圖書館少兒服務(wù)發(fā)展的重要因素之一。較完善的政策體系應(yīng)該包括國(guó)家法律、行業(yè)規(guī)范和圖書館內(nèi)部規(guī)章制度3個(gè)方面。國(guó)家和行業(yè)層面應(yīng)從專用經(jīng)費(fèi)、專用空間、專業(yè)館員等方面制定相關(guān)規(guī)定，圖書館業(yè)內(nèi)應(yīng)從實(shí)際操作層面上制定為殘障兒童服務(wù)的規(guī)章制度，包括館藏建設(shè)、服務(wù)設(shè)施、專業(yè)人員、機(jī)構(gòu)合作等方面。只有通過(guò)法律的不斷規(guī)范，為殘障兒童服務(wù)才能順利走上發(fā)展的軌道。

5.2加強(qiáng)專業(yè)人員的教育和培訓(xùn) 要改善我國(guó)公共圖書館為殘障兒童服務(wù)的現(xiàn)狀，專業(yè)人員的系統(tǒng)教育是關(guān)鍵所在。首先可在大學(xué)圖情專業(yè)嘗試開(kāi)設(shè)兒童服務(wù)、兒童文學(xué)、兒童心理學(xué)、教育學(xué)少兒用戶研究等課程，培養(yǎng)具備專業(yè)知識(shí)的人才。其次，對(duì)在職人員，圖書館可與專業(yè)院校達(dá)成合作意向，對(duì)從事兒童服務(wù)的館員通過(guò)在職繼續(xù)教育等途徑，強(qiáng)化專業(yè)能力，提升其服務(wù)專業(yè)化水平。同時(shí)圖書館也應(yīng)兼負(fù)責(zé)任義務(wù)對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的無(wú)障礙技能培訓(xùn)，提供機(jī)會(huì)讓館員深入此方向的學(xué)習(xí)研究，為提供科學(xué)有效的服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.3發(fā)展志愿者服務(wù) 發(fā)達(dá)國(guó)家的志愿者服務(wù)已經(jīng)擁有悠久的歷史和良好的制度。如美國(guó)國(guó)王郡圖書館系統(tǒng)（King County Library System）的志愿者項(xiàng)目包括圖書館志愿者、學(xué)習(xí)空間和學(xué)習(xí)空間網(wǎng)絡(luò)志愿者、交流時(shí)間志愿者、殘疾人志愿者、技術(shù)輔導(dǎo)志愿者以及市民輔導(dǎo)志愿者6種，每個(gè)月志愿者可為圖書館系統(tǒng)提供4000小時(shí)的志愿服務(wù)[29]。志愿者在圖書館服務(wù)中扮演著重要角色，圖書館需要呼吁更多的志愿者加入到文化服務(wù)當(dāng)中，通過(guò)社會(huì)公眾的力量幫助更多的殘障孩子快樂(lè)成長(zhǎng)。

6 結(jié)語(yǔ)

兒童是人類的未來(lái)，是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。兒童發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分，促進(jìn)兒童發(fā)展，對(duì)于全面提高中華民族素質(zhì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)具有重要戰(zhàn)略意義。而這些身患?xì)埣驳暮⒆痈鼞?yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注，關(guān)愛(ài)和幫助，讓他們?cè)谖磥?lái)的道路能更健康的成長(zhǎng)。

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編輯/周蕓霏