章廣明 趙珺

摘 要：職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)是近幾年我國職業(yè)教育信息化的重要舉措，但目前尚未能充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的價值，主要問題在于缺少成熟的運作模式，資源平臺方、資源使用方、資源創(chuàng)造方缺少合適的激勵機制。運用政府主導(dǎo)、三方共贏的運行模式，采用一定的激勵機制，采取擴大平臺職能、引入等級指數(shù)等激勵措施，資源庫有望實現(xiàn)由政府主導(dǎo)，三方協(xié)同合作，良性運作的“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”新局面。

關(guān)鍵詞：教學(xué)資源庫；運行模式；激勵機制；等級指數(shù)

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)是近幾年我國職業(yè)教育信息化的重要舉措，2010年教育部高教司下發(fā)了《關(guān)于開展高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫項目申報工作的通知》，首次提出了專業(yè)教學(xué)資源庫（以下簡稱“資源庫”）建設(shè)項目，經(jīng)過申報評審，11個資源庫建設(shè)項目獲得立項。至2015年3月，國家已經(jīng)投入3.1億元建設(shè)了56個國家級資源庫，其中27個通過國家驗收，直接參與的院校425所、行業(yè)企業(yè)584家，已經(jīng)建成各類多媒體資源40萬余條，涵蓋494門專業(yè)課程。2014年以來仍然有更多院校的更多專業(yè)在申請和建設(shè)國家級資源庫，同時省級、校級等不同等級的資源庫建設(shè)也均在開展中，資源庫建設(shè)在全國范圍內(nèi)全面鋪開，以資源庫為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的時代已經(jīng)到來。

但目前資源庫在使用上尚處于探索階段，還未能將如此系統(tǒng)而龐大的資源真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，主要問題在于缺少成熟的運作模式，資源平臺方、資源使用方、資源創(chuàng)造方缺少合適的激勵機制。只有三方能夠積極主動地參與運用，讓資源庫不斷更新發(fā)展、自我完善，才能真正實現(xiàn)職業(yè)教育的“互聯(lián)網(wǎng)+”，真正發(fā)揮數(shù)字資源庫的巨大價值。

一、目前資源庫使用上的主要問題及原因

（一）數(shù)字平臺使用功能尚需進一步完善，職能單一，權(quán)限有限

資源庫平臺經(jīng)過不斷改進，借鑒慕課等平臺功能，開設(shè)了微課中心等專欄，融入了當前較流行的信息化教學(xué)手段和元素，平臺升級后各方面功能有了很大改善，但是仍存在使用界面有缺陷、團隊合作功能薄弱、互動性不理想等問題，尚需進一步完善。

資源庫數(shù)字平臺是職業(yè)教育“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“互聯(lián)網(wǎng)”，理應(yīng)具有強大的組織協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)功能，但目前職能單一，僅僅扮演了一個倉儲功能，未能發(fā)揮其更大的作用。在使用上更新維護相對滯后，是被動式地解決平臺問題，未能主動創(chuàng)新開發(fā)平臺各項功能。究其原因，主要是數(shù)字平臺目前僅僅是為大家提供一個能放能用的倉儲車間，沒有更多的權(quán)限去吸引用戶，也沒有足夠的能力去讓資源創(chuàng)造方主動創(chuàng)造、上傳、更新、使用數(shù)字平臺。

（二）使用方缺乏學(xué)習(xí)動力，自主性不高

資源庫針對的使用對象有教師、學(xué)生、從業(yè)人員、社會自學(xué)人員等，資源庫大量數(shù)字資源可以免費學(xué)習(xí)甚至下載，理應(yīng)得到眾多學(xué)習(xí)者的極大興趣，但是目前只有部分院校師生間斷性被動式使用，很難形成萬人同時在線的景象，距離百萬人同時在線的目標差之甚遠，冷清的使用狀況與巨大的投入實不相稱。主要原因是通過平臺學(xué)習(xí)之后，學(xué)習(xí)者不能獲得社會、企業(yè)甚至老師的認可，學(xué)習(xí)付出不能與成果掛鉤，這樣豐富的資源也很難留住學(xué)習(xí)者。

（三）創(chuàng)造方缺乏積極性，被動創(chuàng)造

資源庫前期的建設(shè)主要是靠政府的大量投入來實現(xiàn)海量資源，但是要讓資源持續(xù)的使用、更新，不能簡單靠政府的持續(xù)投入，只能從資源的使用和更新中獲得認可，并獲取一定的經(jīng)濟利益，創(chuàng)造方才會積極主動地創(chuàng)造資源、更新資源、使用資源。目前的狀況是創(chuàng)造者上傳的資源沒有得到充分的認可，對使用情況沒有足夠的監(jiān)測統(tǒng)計，或者統(tǒng)計結(jié)果沒有與創(chuàng)造者的利益掛鉤，很難調(diào)動資源創(chuàng)造者的積極性。

二、三方激勵機制與相關(guān)問題

激勵機制是促進各環(huán)節(jié)使用者和維護者積極運作必不可少的動力來源，有效的激勵措施是維持正常運作重要條件。資源平臺方、資源使用方、資源創(chuàng)造方都需要一定的激勵機制，來推動資源庫的使用、維護和資源更新。激勵機制中主要有4個激勵因素：組織環(huán)境、個體成長、精神獎勵、物質(zhì)獎勵。因此，只有讓資源庫各方能夠獲得成長的環(huán)境、個體成長的條件和適當?shù)木?、物質(zhì)回報，才能夠吸引各方持續(xù)的使用并發(fā)展下去。

（一）平臺方激勵機制

1.發(fā)揮資源優(yōu)勢，適當擴大平臺職能

資源庫平臺方將擁有上百個專業(yè)的頂級人力資源和系統(tǒng)性的數(shù)字資源，這是以往任何時候、任何機構(gòu)都沒有的，這樣優(yōu)越的資源條件完全具備開拓其它職能、提供綜合性服務(wù)的可能。

目前我國職業(yè)教育和職業(yè)資格認證體系不完善，各種職業(yè)資格證書考點分散，缺乏統(tǒng)一管理，缺乏像美國行業(yè)協(xié)會那樣聯(lián)系政府、企業(yè)、職業(yè)院校的紐帶，缺少專業(yè)而強有力的職業(yè)資格認證機構(gòu)。如果發(fā)揮數(shù)字資源庫平臺強大的數(shù)字資源與監(jiān)測能力，將資源庫平臺作為政府部門主導(dǎo)下的一個職業(yè)資格認證機構(gòu)，將具有很高的權(quán)威性和統(tǒng)一性，成為聯(lián)系政府、企業(yè)、職業(yè)院校的紐帶。使用方將會自主加入到平臺中學(xué)習(xí)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)，通過考核，獲得職業(yè)資格證書，這將根本上改變資源庫的使用狀況。

2.多途徑獲得持續(xù)的經(jīng)濟來源，改進平臺使用功能

目前平臺除收取一定的平臺建設(shè)費，沒有更多的經(jīng)濟來源，很難持續(xù)有效的維護、改進平臺，只有讓平臺能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，才能促進平臺更新提升各項功能，持續(xù)有效地運行下去。如果平臺可以通過職業(yè)認證、證書考核等方式收取一定的費用，有多種獲得經(jīng)濟來源的途徑，就有可能讓平臺持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，讓數(shù)字資源庫更健康更有效地運作。

3.完善監(jiān)管制度和措施

擴大平臺職能并增加經(jīng)濟收入來源，會讓平臺往商業(yè)化方向發(fā)展，這是目前資源庫所擔憂的，因此必須制定完善的規(guī)章制度，采取有力的監(jiān)管措施，保證平臺在允許范圍內(nèi)擴大職能、提高收入，同時將收入所得進行合理分配，反饋給政府部門、資源創(chuàng)造方以及平臺自身，促進各方積極運作。

（二）使用方激勵機制

1.通過使用資源庫平臺獲得相關(guān)成績或證書

資源庫使用者主要面向是職業(yè)院校學(xué)生、教師、社會自學(xué)人員等，目前以在校學(xué)生為主，使用者可以通過資源庫平臺的學(xué)習(xí)和考核獲得有效的成績、學(xué)分，甚至職業(yè)資格證書，方便就業(yè)，這將從根本上改變使用方的學(xué)習(xí)積極性，化被動式為主動式學(xué)習(xí)。

2.根據(jù)資源和使用參數(shù)，引入等級指數(shù)

設(shè)立用戶累計積分機制，用戶通過使用教育信息資源獲得積分，可以增加用戶使用資源的成就感。使用方設(shè)立用戶累計積分機制，引入等級指數(shù)，讓其每次的學(xué)習(xí)和操作都計入總數(shù)，以此來確定自己的等級，并由等級決定參加考核的資格。各項學(xué)習(xí)參數(shù)和考核成績，作為獲取學(xué)分或相關(guān)證書的依據(jù)，這會促使其積極主動參與資源庫的學(xué)習(xí)、交流等各項活動。例如從學(xué)齡、在線時間、點擊量、考核成績等方面來形成使用者的等級指數(shù)，達到一定指標可以成為相應(yīng)等級的學(xué)員（見表1），每個等級可以再細分多個級別。

3.以在校學(xué)生為主體，逐步吸引其他用戶

目前資源庫的使用應(yīng)該還是以在校學(xué)生為主體，用于教學(xué)。從試用效果來看，一門課程如果每周6節(jié)課，100名學(xué)生一周正常在線學(xué)習(xí)、作業(yè)，獲得的點擊量可以輕松達到4000次。如果10門課程，600名學(xué)生使用資源庫，僅僅在課堂一個月的點擊量就能近百萬。所以如果能在各職業(yè)院校日常教學(xué)中50%使用資源庫，那資源庫的使用量就相當可觀。

只要資源庫有足夠的吸引力，這些學(xué)生畢業(yè)后仍會一定程度地使用資源庫，積累自己的積分等級，并進一步考取職業(yè)資格證書或提升專業(yè)技能。因此以在校學(xué)生為使用主體，逐步吸引社會學(xué)習(xí)者等其他用戶，就能保證資源庫的使用量。

（三）創(chuàng)造方激勵機制

1.引入等級指數(shù)，并與實際職稱掛鉤

根據(jù)資源數(shù)量、教齡、被點擊量、學(xué)員數(shù)量等各項使用參數(shù)，給資源創(chuàng)造方也引入等級制度（見表2），每個等級同樣可以再細分多個級別。高等級可以獲得更多權(quán)限，獲得類似“國家精品資源庫”等成果的認可度，并與實際職稱掛鉤，這將會極大地提高資源創(chuàng)造方的積極性。

另外資源創(chuàng)造方是包括院校教師、企業(yè)導(dǎo)師的團隊，團隊中課程負責人和參與人應(yīng)該分別監(jiān)測統(tǒng)計各項數(shù)據(jù)，同時評定等級，以此提高團隊每個成員創(chuàng)造、使用資源的積極性。

2.獲取相應(yīng)經(jīng)濟回報，促進創(chuàng)新

給予職稱認可的同時，根據(jù)資源上傳、資源更新和資源使用的各項參數(shù)、評定的等級，定期給予創(chuàng)造者合適的經(jīng)濟回報，直接促進其資源的更新、使用，提高在線教學(xué)的熱情。資金來源可以是平臺日常收入以及政府補貼等。

3.融入日常教學(xué)，讓資源庫使用成為必須

資源庫的使用歸根結(jié)底是要融入日常教學(xué)，讓資源庫的使用成為必須，而不是擺設(shè)。只有方便各方使用，讓大家感受到使用的價值，逐步把教學(xué)方式從傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)換到資源庫教學(xué)模式，才能真正發(fā)揮資源庫的巨大功能。當然這需要一個過程，可以從部分課程、部分專業(yè)、部分院校逐步試驗推廣，不斷總結(jié)完善，能用的先用，好用的多用，逐步實現(xiàn)資源庫的各項功能。

三、政府主導(dǎo)、三方共贏的模式

資源庫應(yīng)當實行政府主導(dǎo)，三方共贏的合作模式，逐步將職業(yè)資格認證、技能鑒定等職能引入，充分發(fā)揮資源庫龐大的數(shù)字和人力資源的優(yōu)勢，擴大使用領(lǐng)域，實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。

（一）政府主導(dǎo)

首先政府提供前期建設(shè)資金，這一點已經(jīng)實現(xiàn)，下一步如果能夠協(xié)調(diào)其他部門，放寬資源庫平臺職能，提供職業(yè)認定資格等相關(guān)服務(wù)，再進一步統(tǒng)一、強化證書效用，后期進行監(jiān)管協(xié)調(diào)，同時獲取收益，實現(xiàn)政府主導(dǎo)功能。

（二）三方協(xié)作共贏

資源庫平臺、資源使用方、資源庫創(chuàng)造方是數(shù)字資源庫運作的主體，只有三方協(xié)同合作、互利共贏，才能讓平臺持續(xù)的良性運作（見圖1）。

1.平臺方與資源使用方

平臺方提供和改善平臺環(huán)境，方便使用方學(xué)習(xí)使用，并為其提供成績來源或者職業(yè)認證等服務(wù)平臺，根據(jù)各項考核成績給使用者頒發(fā)證書；使用方從平臺在線免費學(xué)習(xí)，提升各項指數(shù)，達到相應(yīng)等級后繳納一定費用后進行職業(yè)資格認證，為平臺持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.平臺方與資源創(chuàng)造方

平臺方也為創(chuàng)造方提供和改善教學(xué)平臺環(huán)境，并按照創(chuàng)造方的各項指數(shù)和等級給予職稱和經(jīng)濟等支持；創(chuàng)造方為平臺創(chuàng)造、上傳、更新資源，實現(xiàn)平臺的正常運作。

3.資源創(chuàng)造方與資源使用方

資源創(chuàng)造方為使用方提供教學(xué)資源、在線指導(dǎo)和成績考核；使用方通過學(xué)習(xí)活動給創(chuàng)造方帶來相應(yīng)參數(shù)，提升自己等級的同時也為創(chuàng)造方等級的提升帶來了各項參數(shù)。

如此資源平臺方、資源使用方和資源創(chuàng)造方三方實現(xiàn)互相依存、協(xié)同合作、共同發(fā)展、互利共贏的格局，資源庫才能健康、持續(xù)、有效的運作下去。

四、結(jié)語

資源庫的前期建設(shè)已經(jīng)打開了“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的大門，如果進一步采用政府主導(dǎo)、三方協(xié)作共贏模式，引入三方激勵機制，實現(xiàn)由政府主導(dǎo)，三方共贏，良性運作的局面，資源庫必將能夠發(fā)揮其應(yīng)有的價值，翻開“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的新篇章，為我國的職業(yè)教育開辟新的天地。

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