朱錦程

太倉市是江蘇省重要的縣級(jí)市。自1993年第一家德國(guó)企業(yè)克恩·里伯斯（太倉）有限公司落戶以來，太倉新區(qū)已入駐德資企業(yè)220多家，項(xiàng)目總投資近20億美元，年工業(yè)總產(chǎn)值近300億元，畝均產(chǎn)值825萬元、畝均稅收50萬元、人均稅收10萬元，萬元產(chǎn)值能耗比為0.021噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前，太倉已經(jīng)成為中國(guó)德資發(fā)展最好、密度最高、經(jīng)濟(jì)效益最明顯的地區(qū)之一，被譽(yù)為“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”“中國(guó)的施瓦布”。2008年，太倉被國(guó)家商務(wù)部和德國(guó)經(jīng)濟(jì)部授予中國(guó)首個(gè)“中德企業(yè)合作基地”。

全球第八個(gè)“德國(guó)中心”

作為全國(guó)百強(qiáng)縣前十名，太倉市始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量并舉，以“升級(jí)版”經(jīng)濟(jì)釋放獨(dú)特魅力和經(jīng)濟(jì)活力。太倉市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展旨在加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，跨越發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域影響力的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)基地。

2015年3月31日，德國(guó)中心與東亭置業(yè)合作簽約儀式在太倉舉行。德國(guó)政府繼在北京、上海之后將在太倉建立中國(guó)第三個(gè)、同時(shí)也是全球第八個(gè)德國(guó)中心，為中德合作搭建全方位平臺(tái)，幫助德國(guó)企業(yè)在華發(fā)展。

德國(guó)中心，是專為德國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)而建立的研究招商中心，向入駐中心的客戶提供從市場(chǎng)咨詢、律師服務(wù)、秘書翻譯、談判展覽到辦公用房、金融服務(wù)等全方位服務(wù)。此前，全球共設(shè)立了7個(gè)中心，其中有6個(gè)在各個(gè)國(guó)家的首都。北京、上海的兩個(gè)德國(guó)中心，是最有力的德企招商管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，被譽(yù)為設(shè)在中國(guó)的“德國(guó)之家”。太倉德國(guó)中心是全球第八個(gè)。太倉德國(guó)中心由德國(guó)巴伐利亞州立銀行投資1200萬美元建立，擁有8500平方米辦公面積，位于太倉東亭大廈的5個(gè)樓層內(nèi)。

顯然，這個(gè)德國(guó)中心的發(fā)展是多方位的。當(dāng)?shù)氐恼块T已經(jīng)敏銳地意識(shí)到，太倉面積小、人口少，要成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，就需要學(xué)習(xí)德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，緊盯中小企業(yè)，引入德國(guó)企業(yè)先進(jìn)的人力、資金、技術(shù)、營(yíng)銷和管理等多元化企業(yè)運(yùn)營(yíng)資源，為太倉市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有效的外部資源支持。

在周邊以及更廣的領(lǐng)域，不管制造業(yè)方面的職業(yè)技術(shù)，還是文化、教育、科技、旅游等領(lǐng)域，太倉德國(guó)中心的落戶，除了搭建起一個(gè)更高層次的合作平臺(tái)，更重要的是，這個(gè)工業(yè)4.0就像身邊的一面鏡子，能近距離映襯出我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面的距離與不足。此外，還有專家認(rèn)為，德國(guó)中心是由德國(guó)政府扶持的為海外德國(guó)企業(yè)投資的服務(wù)機(jī)構(gòu)，這一模式不僅對(duì)于我國(guó)政府扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略具有借鑒意義，對(duì)于國(guó)內(nèi)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也有著明顯的借鑒意義。

地方政府的強(qiáng)力推動(dòng)

德國(guó)駐滬總領(lǐng)事羅騰指出，太倉德國(guó)中心開幕，對(duì)于德國(guó)中心、對(duì)于太倉，甚至對(duì)于中德兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作來說都很重要。得益于太倉政府對(duì)德企的大力支持，以及太倉各方面展現(xiàn)出的良好投資環(huán)境，太倉成為德國(guó)工商界最為喜愛的海外發(fā)展基地之一。在中國(guó)華東地區(qū)，除上海以外，這里聚集了最多的德資企業(yè)。

當(dāng)前，中德合作不斷加強(qiáng)，此次德國(guó)中心開幕，其意義超越了地方層面，體現(xiàn)了德中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系強(qiáng)勁發(fā)展的基礎(chǔ)上，必將促進(jìn)其他多領(lǐng)域交流與發(fā)展。換句話說，“德國(guó)中心入駐太倉具有里程碑意義?！?/p>

太倉市副市長(zhǎng)、新區(qū)管委會(huì)主任朱萬里指出，德國(guó)中心為太倉地區(qū)的中德企業(yè)、政府部門合作搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)，將加快該地區(qū)工業(yè)4.0的進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)4.0項(xiàng)目落地，對(duì)太倉的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。德國(guó)巴伐利亞州財(cái)政部長(zhǎng)索德爾則表示，“當(dāng)前，德國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都很強(qiáng)，我們很看好這樣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的發(fā)展前景。德國(guó)中心代表的德國(guó)中小企業(yè)實(shí)力都非常強(qiáng)，它們需要很強(qiáng)的生意伙伴。太倉、蘇州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常好的地區(qū)，具有越來越強(qiáng)的創(chuàng)新能力?！?/p>

由此可見，在太倉建立德國(guó)中心，就是為了促進(jìn)該地區(qū)中德企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，也是中德雙方合作水到渠成的共同碩果?！暗聡?guó)中心對(duì)于太倉的意義遠(yuǎn)非帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益這樣簡(jiǎn)單。”太倉新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，德國(guó)中心是由德國(guó)政府扶持的、為海外德國(guó)企業(yè)投資提供服務(wù)的專門性機(jī)構(gòu)。這一模式對(duì)于我國(guó)政府扶持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略具有借鑒意義。尤其是對(duì)于國(guó)內(nèi)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的相互交流與融合，實(shí)現(xiàn)不同類型企業(yè)的跨界合作，相互促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有顯而易見的參考價(jià)值?！叭绾谓鉀Q中小企業(yè)融資難，出門投資摸不著門路等問題，他們有著豐富的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

帶來哪些發(fā)展機(jī)遇

2016年6月7日，太倉德國(guó)中心在各界的關(guān)注與期盼中拉開帷幕，這是國(guó)內(nèi)第一家在非一線城市運(yùn)行的德國(guó)中心。此中心的正式運(yùn)作，無論對(duì)于德國(guó)中心還是太倉市來說，都是重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。“太倉有十分優(yōu)秀的投資環(huán)境，我們希望有更多優(yōu)秀的企業(yè)可以到太倉來發(fā)展?！碧珎}德國(guó)中心總經(jīng)理馬悌思如是說。根據(jù)他的看法，盡管太倉距上海僅有幾十公里，但太倉的德資企業(yè)大多是生產(chǎn)型企業(yè)，與上海大多是德資企業(yè)的亞太區(qū)管理部門或營(yíng)銷部門相比，其運(yùn)行的側(cè)重點(diǎn)和對(duì)服務(wù)的需求并不一樣。

所以，徳方在太倉設(shè)立德國(guó)中心，能更精準(zhǔn)地滿足太倉當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求。因此，德國(guó)中心被譽(yù)為德國(guó)企業(yè)對(duì)外投資的重要平臺(tái)，“投資所在地”的德國(guó)之家。比如，上海德國(guó)中心的CEO夏建安認(rèn)為，有德國(guó)中心的地方，德國(guó)企業(yè)更愿意去投資。上海德國(guó)中心投資運(yùn)作以來，已經(jīng)陪同300多家德國(guó)企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

德國(guó)人對(duì)外投資向來以謹(jǐn)慎著稱，之前落戶太倉市的德國(guó)企業(yè)，在選擇太倉之前，都會(huì)和諸多已經(jīng)落戶的企業(yè)多次交流探訪。太倉市經(jīng)過20多年的努力，逐漸在德國(guó)工商界樹立起良好的口碑。德國(guó)中心落戶太倉，無疑為德國(guó)企業(yè)投資太倉又增加了一組重量級(jí)的砝碼。

根據(jù)德國(guó)機(jī)構(gòu)的觀察，德國(guó)企業(yè)對(duì)外投資正在發(fā)生變化，不少德國(guó)企業(yè)已經(jīng)不再刻意將本身的業(yè)務(wù)局限于國(guó)內(nèi)的一線大城市，而是將投資轉(zhuǎn)向其他二三線城市，“太倉德國(guó)中心的建立正是順應(yīng)了這樣的潮流。”夏建安說。徳方將努力運(yùn)作好太倉德國(guó)中心，為德國(guó)中心將來的發(fā)展布局提供范式。

隨著我國(guó)“一帶一路”宏觀戰(zhàn)略的布局與實(shí)施，不少中國(guó)企業(yè)在躍躍欲試，期待盡快走出國(guó)門。一向?qū)ｉT服務(wù)德國(guó)中小企業(yè)的德國(guó)中心也開始增加服務(wù)范圍。

德國(guó)巴伐利亞州銀行董事博克爾則指出，他們銀行希望利用其資源優(yōu)勢(shì)，為中國(guó)企業(yè)提供服務(wù)，將太倉德國(guó)中心建設(shè)成為中德合作的橋頭堡。“如今，越來越多的企業(yè)赴海外發(fā)展，我們可以為他們進(jìn)入德國(guó)和歐洲提供幫助?！毕慕ò舱f，德國(guó)中心的投資方——德國(guó)巴伐利亞州銀行等德國(guó)實(shí)力銀行與一大批德國(guó)企業(yè)隱形冠軍有著廣泛的聯(lián)系。如果中方企業(yè)有投資意愿，德國(guó)中心可以很快傳達(dá)給德國(guó)客戶，幫助中德企業(yè)牽線搭橋。同時(shí)，德國(guó)中心也可以為中國(guó)企業(yè)在德國(guó)尋找商機(jī)、合伙人和合作銀行提供咨詢與服務(wù)。

就太倉市而言，太倉德國(guó)中心的落戶可以為太倉市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來某些啟發(fā)和借鑒之處。比如，太倉德國(guó)中心作為招商管理服務(wù)中心，在開業(yè)之初就以12家入駐企業(yè)彰顯其強(qiáng)大的號(hào)召力和聚集力。然而，諸多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，太倉德國(guó)中心的開業(yè)絕不僅僅局限于招商引資這一個(gè)方面。在這12家企業(yè)中，很多是在世界范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)。比如，IT企業(yè)、律師事務(wù)所、商務(wù)咨詢公司、企業(yè)管理咨詢公司等，隨著當(dāng)?shù)厝腭v企業(yè)的增多，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)公司還會(huì)有大幅度增長(zhǎng)，為太倉市對(duì)德合作拓展領(lǐng)域，對(duì)接德國(guó)工業(yè)4.0等提供有力的招商服務(wù)平臺(tái)。同樣，太倉市一名企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“德國(guó)各類企業(yè)的入駐，能夠近距離映襯出我們?cè)谥T多方面存在的距離和不足?！狈催^來說，德國(guó)服務(wù)類企業(yè)也可以為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

太倉模式有哪些啟示

從這一經(jīng)濟(jì)事件，我們可以得出幾點(diǎn)啟示。一是地方政府在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面的政策支持。當(dāng)?shù)卣逍训卣J(rèn)識(shí)到，傳統(tǒng)的粗放型、集約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)變革，并且會(huì)造成巨大的環(huán)境惡化后果。因此，政府通過優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策的扶持效應(yīng)，引導(dǎo)和推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是太倉市作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為成功的縣級(jí)市，具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、投資環(huán)境和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。對(duì)于來自海內(nèi)外的各類型優(yōu)秀人才具有較強(qiáng)的凝聚和從眾效應(yīng)。由此導(dǎo)致大量產(chǎn)業(yè)人才在此就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在一定程度上為本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)振興提供足夠的人力資源。顯然，這也是德國(guó)中心看中太倉人才優(yōu)勢(shì)的重要原因之一。

三是太倉市優(yōu)越的地理環(huán)境為德國(guó)中心向一線城市之外延伸與擴(kuò)張?zhí)峁┝巳轿坏馁Y源條件。太倉市靠近上海，有利于接受上海作為經(jīng)濟(jì)中心的強(qiáng)力輻射和影響。隨著上海產(chǎn)業(yè)成本的急劇增加，各類資源正在從上海向周邊的經(jīng)濟(jì)次級(jí)差中小型發(fā)達(dá)城市過渡和轉(zhuǎn)移。很顯然，德方選擇太倉作為其在國(guó)內(nèi)非一線城市之外的第一個(gè)城市進(jìn)行布局，很大程度上是看中了太倉優(yōu)越的地理環(huán)境及其背后有助于中德企業(yè)合作的各類潛在資源保障。同時(shí)，太倉德國(guó)中心緊靠上海德國(guó)中心，兩者由于服務(wù)所在地區(qū)的企業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)格局不同，因而可以互為補(bǔ)充，相互支持，形成德國(guó)中心在長(zhǎng)三角地區(qū)的錯(cuò)位布局。

四是太倉本地的德資企業(yè)較多，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)有充分的合作前景。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，太倉當(dāng)?shù)鼐奂舜罅康沦Y企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)范圍涉及到諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，德國(guó)中心的落戶能有效滿足這些企業(yè)的發(fā)展需求。同時(shí)，太倉本地的許多民營(yíng)企業(yè)對(duì)加強(qiáng)與歐洲企業(yè)的合作，也迫切在尋找對(duì)外交往的渠道。因此，德國(guó)中心落戶太倉無疑是實(shí)現(xiàn)德資企業(yè)和國(guó)內(nèi)企業(yè)雙贏的成功模式。