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“官微掐架”風(fēng)波背后政府如何發(fā)聲

2016-05-14 10:40孫曉波
決策 2016年8期
關(guān)鍵詞:輿情法治思維

孫曉波

一場始料未及的“政務(wù)官微與網(wǎng)友掐架”風(fēng)波,席卷各大輿論場。

甘肅成縣衛(wèi)生計生局政務(wù)微博發(fā)布了一條紀(jì)念中國計劃生育協(xié)會成立36周年的政務(wù)活動信息。個別網(wǎng)民在轉(zhuǎn)發(fā)的同時,配以文字及漫畫圖片,攻擊國家計劃生育政策法規(guī),管理員選擇用評論的方式進行勸導(dǎo)、駁斥,但語言過激。隨后,個別網(wǎng)民將微博管理員與網(wǎng)民的對話截圖,重新組合對話順序,并配以攻擊國家計生政策的文字,處理后重新發(fā)布,引發(fā)部分不明真相網(wǎng)民的不滿,在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播,造成不良影響。6月3日晚,該微博管理員為平息事態(tài),將該條原創(chuàng)微博刪除。

一條政策宣傳微博,在網(wǎng)友惡評、管理員激烈反駁、個人蓄意造假、不明真相持續(xù)傳播之后,事態(tài)發(fā)酵、擴散,最終以“刪除微博,平息事態(tài)”的方式告終?;ヂ?lián)網(wǎng)世界中,當(dāng)微博管理員是政府時,除了關(guān)注,更應(yīng)令人警醒。政府應(yīng)如何事半功倍運用新媒體?若有網(wǎng)民惡意參與,該如何應(yīng)對引導(dǎo)?事件發(fā)生后,除了平息事態(tài)還有沒有別的姿態(tài)?

顯然,在“大眾麥克風(fēng)時代”,如何應(yīng)對新媒體、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,已經(jīng)成為廣大官員必須面臨的重要課題。

官員應(yīng)對新媒體失態(tài),

多因觀念陳舊

當(dāng)前,不少地方、部門和官員在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時,屢屢出現(xiàn)失態(tài)、失言的現(xiàn)象,嚴重影響了黨和政府的形象和公信,還使得一些群體被“標(biāo)簽化”,出現(xiàn)了仇官、仇警等現(xiàn)象,引發(fā)社會群體之間的撕裂與對立。

從問題的表現(xiàn)形式來看,主要有以下幾個方面:一是捂蓋子。一些地方、部門遇到輿情總想著捂蓋子,總想著刪帖;二是搞對立。針對一些批評、質(zhì)疑的聲音,不是善意地回應(yīng),而是以一種官方的強勢心態(tài)來搞對立,達不到應(yīng)有的效果;三是自說自話。針對輿情涉及的問題,有的地方不是正面回應(yīng),一一解答,而是自說自話,說一些不相干的內(nèi)容;四是對于正能量的錯誤理解。有的官員認為,正能量就是好人好事,除此之外都是負面新聞。事實上,懲治邪惡,扶正祛邪,都是正能量。

之所以出現(xiàn)如此問題,根本的原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部思維觀念、思維方式的落后,缺乏民主思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維。

當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了“一言堂”、“家長制”、“專橫霸道”的作風(fēng),導(dǎo)致法治不彰、破壞法治的現(xiàn)象屢有發(fā)生。所以在網(wǎng)絡(luò)上,就會有領(lǐng)導(dǎo)擺特權(quán),搞強勢、搞對立,就會出現(xiàn)應(yīng)對失態(tài)。

山西省太原古交市原客運辦主任任長春,曾在職工內(nèi)部會議上大講“國家規(guī)定是個狗屁”;河南省湯陰縣某派出所長的一句“法律是聽我說的,我是代表執(zhí)法的,我就是法,隨時刑拘你……”等“雷語”出現(xiàn),令人震驚,說明一些干部的法治意識多么淡薄,法治信仰如何缺失。因此,謀劃工作要運用法治思維,處理問題、應(yīng)對輿情就要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。

互聯(lián)網(wǎng)不僅是一場深刻的技術(shù)革命,更是一場深刻的社會革命,對我們社會的思維、方式產(chǎn)生著巨大的影響,從而形成了獨具時代特色的互聯(lián)網(wǎng)思維。主要表現(xiàn)為連接、平等、共享、開放。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,的確要充分了解互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、掌握互聯(lián)網(wǎng),并充分領(lǐng)會貫通互聯(lián)網(wǎng)思維,才能對各種輿情從容不迫。

擁抱新媒體

在新媒體方面,一些地方、部門和官員正在努力學(xué)習(xí),并積極適應(yīng)。不僅是高度重視新媒體建設(shè),而且還親身參與,不斷觸摸互聯(lián)網(wǎng)、擁抱新媒體。

值得一提的是中央政法委新媒體團隊。據(jù)媒體報道,2016年中央政法工作會議釋放出大量信息“干貨”,以豐富的表現(xiàn)形式和更接地氣的表達方式,在網(wǎng)絡(luò)媒體和移動媒體輿論場內(nèi)引發(fā)較大反響。微博、微信、H5、視頻……多種報道形式共同發(fā)力,加上親民的語言、及時的推送與有效的互動,全方位、多角度展示政法工作的立體形象。

在這背后,是中央政法委組建的新媒體團隊。據(jù)了解,這支團隊成立于2015年8月,共有45名成員,他們來自不同省、市、縣乃至更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,來自政法委、公安、檢察、法院、司法行政機關(guān)等不同系統(tǒng),并且是男、女、中、青等不同性別年齡結(jié)構(gòu)。平時,這些團隊成員都有各自的工作崗位,一旦有重大事件和重要會議,團隊負責(zé)人會根據(jù)具體活動內(nèi)容與宣傳目標(biāo),從中抽調(diào)一定比例的成員來參與宣傳報道,此時他們聚集起來共同奮斗,又如一團火樣熾熱。

最令人稱贊的還是中紀(jì)委對于新媒體的嫻熟運用,真正打造了一個有影響的新媒體團隊,成功地營造了反腐敗的輿論氛圍,引導(dǎo)了良好、正確的反腐輿論,調(diào)動了廣大人民群眾參與反腐的積極性、主動性。

談到對新媒體嫻熟運用,在領(lǐng)導(dǎo)人隊伍里,湖北省巴東縣縣委書記陳行甲的名字絕不陌生。6月20日,陳行甲手握宣傳巴東旅游小彩旗,從三千米高空縱身一躍,其跳傘視頻和圖片被廣泛傳播。用他的話說,“巴東太窮,廣告費出不起,但也上了央視和人民日報?!苯柚賳T真人秀的親民效應(yīng)、媒體傳播的裂變效應(yīng)、線上線下的互動效應(yīng),助力地方旅游宣傳,是陳行甲近年來實踐的“網(wǎng)紅經(jīng)濟學(xué)”。亦有評論認為,這是互聯(lián)網(wǎng)時代,基層官員創(chuàng)新地方營銷的一種嘗試。

同樣在6月20日晚,山東濰坊市交警支隊在其官方政務(wù)微博視頻直播交警夜查的執(zhí)法現(xiàn)場,引起網(wǎng)民的火爆關(guān)注。傳統(tǒng)印象中,執(zhí)法事件是隱蔽的,專業(yè)的,很少親眼所見。此次山東濰坊市交警支隊的視頻直播,收獲一片點贊。一方面,公開執(zhí)法全過程,有利于提高文明執(zhí)法、公正執(zhí)法;另一方面,生動有效的進行普法教育,遠勝以往的空洞說教。

新媒體時代的領(lǐng)導(dǎo)力塑造

互聯(lián)網(wǎng)管理和應(yīng)對是社會治理的重要組成部分,需要引起各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視?,F(xiàn)在一些基層政府沒有跟上現(xiàn)代化的腳步,有時手伸得太長,該管的事又沒管好。有些官員還在用傳統(tǒng)的方式管理社會,與現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)時代、微博微信時代對現(xiàn)代政府的要求格格不入。

面對已經(jīng)全面呼嘯而來的互聯(lián)網(wǎng)時代、新媒體時代,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須調(diào)整自身心態(tài),轉(zhuǎn)變思想觀念,真正把握時代大勢,才能應(yīng)對自如。一是把握時代大勢,充分掌握互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢。這不僅是意識形態(tài)方面的,更有“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,只有把握這些大勢,才能達到應(yīng)有的高度。

二是轉(zhuǎn)變思維理念。特別是要樹立法治、民主、開放的理念,要真正做到以人為本,牢固樹立為民服務(wù)的宗旨。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實際上是在強化這些理念,作為領(lǐng)導(dǎo)干部要認識到這種理念轉(zhuǎn)變,否則就可能出問題,應(yīng)對不當(dāng)。

三是積極主動應(yīng)對。要積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò),了解網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)絡(luò),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。不懂網(wǎng)絡(luò)要落后,就會出現(xiàn)被動,疲于應(yīng)付。要學(xué)會宣傳傳播,唱響宣傳主旋律,營造良好輿論氛圍,占領(lǐng)輿論高地。學(xué)會講故事,大人物從小處講、小人物從大處講。注重培育人文精神,解決人的社會信仰、心態(tài)和幸福觀問題。要及時回應(yīng),出現(xiàn)輿情必須要及時回應(yīng),適時、規(guī)范地發(fā)布權(quán)威信息,及時加以正面引導(dǎo),絕不能捂蓋子。否則一方面會導(dǎo)致謠言四起;另一方面會錯過處理事件的最佳時機,一旦信息被發(fā)酵,政府的信息就會被完全排斥,失去公信力。要依法辦事,這是非常關(guān)鍵的,善于運用法治思維和法治方式來抓發(fā)展、解決問題,只有依法辦事才不會出問題,才會維護黨和政府的形象、公信。

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