李永紅
摘要:在國家財力有限的情況下,綜合公立醫(yī)院的收入主要靠提供醫(yī)療服務,醫(yī)療收入的發(fā)生與收回往往不是同步,形成應收款項,應收款項不能償還時形成壞賬損失。醫(yī)療服務收入中很大一部分是住院收入。本文重點分析住院收入中的各種情況的壞賬損失,加強住院收入中的應收醫(yī)療款的管理,減少醫(yī)院損失,對醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展有重大意義。
關鍵詞:壞賬準備;住院收入;壞賬損失;會計核算
一、醫(yī)院壞賬準備的計提
醫(yī)院的經(jīng)濟來源主要是通過提供醫(yī)療服務來進行補償,醫(yī)院在開展醫(yī)療服務的過程中,由于醫(yī)療服務發(fā)生的收入與款項的收回,往往不能同時進行,就要發(fā)生應收款項,應收款項因為種種原因不能償還時,就形成壞賬損失。新《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》規(guī)定:醫(yī)院應按應收醫(yī)療款和其他應收款的賬面余額的3%—5%計提壞賬準備,列入支出項目,計入成本。壞賬是指醫(yī)院無法收回的應收款項,由于發(fā)生壞賬而造成的損失為醫(yī)院的壞賬損失。具體醫(yī)院賬務處理時,醫(yī)院于每年年度終了,對應收賬款和其他應收款余額進行全面檢查,分析其可收回性,對預計可能產(chǎn)生的壞賬損失提壞賬準備,確認壞賬損失并計入當期管理費用。會計分錄如下,年末根據(jù)應收醫(yī)療款和其他應收款的余額計提。
借:管理費用
貸:壞賬準備
發(fā)生已沖銷的壞賬費用收回時,即沖銷壞賬。
借:壞賬準備
貸:應收醫(yī)療款、
應收在院病人醫(yī)療款、
其他應收款
每年年末根據(jù)應收醫(yī)療款和其他應收款的余額和壞賬準備的余額進行分析,進行補提。
醫(yī)院發(fā)生壞賬損失,就意味著醫(yī)院蒙受一定的經(jīng)濟損失,壞賬準備列入支出項目,計入成本,目的是保證醫(yī)院用一定的資金解決病人欠費問題。這種損失直接增加醫(yī)院的成本,而成本的增加意味醫(yī)院凈資產(chǎn)的減少,最終影響醫(yī)院事業(yè)基金的減少。應收款項中住院收入形成的應收款項占重大比例,應收在院醫(yī)療費用和應收醫(yī)療款余額越大,拖欠越久,損失越大,必然影響醫(yī)院正常業(yè)務對資金的需求,下面重點分析住院收入中的壞賬損失,加強住院收入中的應收醫(yī)療款和應收在院病人醫(yī)療款的管理,可以有效的減少醫(yī)院的壞賬損失,增加醫(yī)院經(jīng)營收入。
二、住院收入中的各種壞賬
(一)危急重病人采取醫(yī)療欠費逃避行為
大型的綜合公立醫(yī)院首先強調的是醫(yī)院的公益性,醫(yī)院屬于政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)單位,特別是遇到公共危險事件時,有院領導或市領導擔保緊急搶救治療。對危重、危急病人采取“先搶救,后付費”的原則,進行緊急治療,收治入院。危重急病人搶救治療結束后,有一部分病人和家屬以各種理由拒絕支付醫(yī)療費,有糾紛病人,糾紛雙方發(fā)生沖突,沒有一方愿意主動承擔病人所欠醫(yī)療費用。即使有一些病人不是危重急的情況,辦理入院手續(xù)后,在住院期間發(fā)生的醫(yī)療費用遠遠超出其繳納的預交金時,病人采取放棄住院治療,逃跑,自動出院,不辦出院結賬手續(xù)等行為,拒絕所欠的醫(yī)療費用。發(fā)生此類情況,對醫(yī)院無疑將形成壞賬,醫(yī)院賬務處理流程。
發(fā)生醫(yī)療費用時,
借:應收在院病人醫(yī)療款
貸:藥品
住院收入
病人采取醫(yī)療欠費逃避支付行為后,超過新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定的一定期限,確定成為醫(yī)院的壞賬損失時,醫(yī)院賬務處理入下:
借:壞賬準備
貸:應收在院病人醫(yī)療款
醫(yī)院的這種非盈利性公益單位,堅持以社會效益為最高準則,在國家財力有限,不能大幅度向醫(yī)院增加投入的情況下,這種壞賬損失是不可避免的,不可轉回的。
(二)職工居民醫(yī)保類型病人住院,醫(yī)保機構拒付部分醫(yī)療費用
職工居民醫(yī)保類型病人住院治療,醫(yī)院按照醫(yī)保政策報銷醫(yī)療費用。醫(yī)院一定周期,一般一個月,醫(yī)院醫(yī)保辦將上個月出院的參保病人住院費用統(tǒng)計后填制報表,連同結算發(fā)票,清單,病例等送醫(yī)保機構審核,醫(yī)保機構審核無誤后,按應付定額的90%撥付給醫(yī)院,預留10%作為保證金,待年終考核后按規(guī)定給付。如醫(yī)保機構發(fā)現(xiàn)醫(yī)院因違規(guī)治療等管理不善情況,醫(yī)保機構按規(guī)定扣除這部分違規(guī)款,構成拒付的醫(yī)療費用;另外,定點醫(yī)院全年基本醫(yī)療費用超過人均住院費用標準的,超出部分待年終統(tǒng)籌基金按有關規(guī)定扣除風險儲備金及周轉金后有結余的,按醫(yī)療服務考評標準考評后酌情給予各定點醫(yī)院補償,不能補償部分對醫(yī)院來說就是拒付費用;預留10%的保證金,也存在著年度考核時無法全部返還給醫(yī)院,比如未能達到醫(yī)保機構的考核標準,則要按規(guī)定扣除一部分款項,從而構成拒付費用的另一部分。醫(yī)院此類情況賬務處理流程。
因違規(guī)治療等管理不善原因醫(yī)保機構拒付醫(yī)療費用,直接轉入壞賬損失,
借:壞賬準備
貸:應收醫(yī)療款
除違規(guī)治療等原因造成的拒付以外的醫(yī)療拒付,應按醫(yī)保拒付的金額,調整醫(yī)療收入。
(三)新農(nóng)合類型病人住院,農(nóng)合機構拒付醫(yī)療費用
新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險,俗稱新農(nóng)合,是住院病人類型中的另一大塊。各地農(nóng)合辦在具體執(zhí)行農(nóng)合政策中存在不少細節(jié)措施,為了有效控制轉院,都制定了比較嚴格的逐級轉診手續(xù),按規(guī)定轉診屬于正常轉診,跨越縣級醫(yī)院直接就醫(yī)市級醫(yī)院屬于降低比例轉診,也就是非正常轉診。定點直補醫(yī)院直補新農(nóng)合類型病人后,醫(yī)院農(nóng)合辦再與各地農(nóng)合辦對賬,各地農(nóng)合辦抽查病例,審核直補材料,然后與醫(yī)院結賬,撥款。各地農(nóng)合辦在審核醫(yī)院已經(jīng)直補的農(nóng)合材料時,農(nóng)合辦公室對醫(yī)院執(zhí)行的直補有異議,或者醫(yī)院直補時審核錯誤,農(nóng)合辦公室對醫(yī)院超額直補金額不予撥款,像河南省規(guī)定25中疾病實施定額直補,而醫(yī)院在登記時實行按正常比例直補,新農(nóng)合辦公室對醫(yī)院超出定額補償部分不予支付。對于超標準收費,不合理支出及用藥等產(chǎn)生的審核扣費,各地新農(nóng)合辦公室拒絕支付,另外,直補材料準備丟失,農(nóng)合辦公室拒絕支付或降低支付金額,像直補材料中正常轉診證明丟失,農(nóng)合辦審核時按無正常轉診證明信補償醫(yī)院,降低支付補償金額。醫(yī)院這種情況賬務處理類似醫(yī)保類型。
借:壞賬準備
貸:應收醫(yī)療款
三、醫(yī)院對住院收入的加強管理
醫(yī)院的公益性決定醫(yī)院以“救死扶傷”為醫(yī)療救治標準,所以有一部分壞賬損失是不可避免的,無法沖銷轉回,也是醫(yī)院能承受的范圍。醫(yī)院需要加強的是入院時病人身份的核對和預付押金欠費管理。登記入院時盡可能詳實的記錄病人信息,掌握病人真實情況,這樣病人欠費時,醫(yī)院有更多的機會與病人家屬溝通,在條件允許的前提下,盡量提醒病人家屬補足所欠住院費用。對于一些金額較大的,有明確訴訟對象,有錢不付的惡意欠住院費用,醫(yī)院可以通過法律訴訟程序尋求解決,減少醫(yī)院損失。住院期間,護士站時刻關注住院病人預付押金使用情況,友善提醒續(xù)補預付押金,發(fā)放一日清單,讓住院病人明白住院花銷。
醫(yī)保,農(nóng)合病人形成的應收醫(yī)療款,醫(yī)院應加強醫(yī)保,農(nóng)合知識的培訓,正確把握醫(yī)保,農(nóng)合政策,更新知識,堅強日常業(yè)務培訓,有報銷疑問及時與醫(yī)保,農(nóng)合專業(yè)人員溝通,提高報銷正確率,減少異議,加強日常材料保管,歸檔完善,報送醫(yī)保,農(nóng)合機構資料整齊有序。登記醫(yī)保,農(nóng)合時認真核對原始證件和信息,登記時材料完整,裝訂公正無誤,主要環(huán)節(jié)是醫(yī)保,農(nóng)合報銷審核工作,更需要工作人員細心,仔細核對,認真查閱病例,登記錯誤及時更正,減少醫(yī)院報銷失誤。
醫(yī)院不以盈利為目的,為病人提供醫(yī)療服務所取得的收入主要用于維持醫(yī)院開展正常的業(yè)務工作,醫(yī)療服務所需的藥品,衛(wèi)生材料,醫(yī)療設備等成本費用極大,如果不控制醫(yī)療欠費,勢必會使醫(yī)院的流動資金缺口增大,分析住院收入中的壞賬損失,意義在于如何減少壞賬,為醫(yī)院創(chuàng)造效益,減少醫(yī)院損失,有利于醫(yī)院加快資金周轉。
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(作者單位:濮陽市人民醫(yī)院)