王婷
有這樣一則笑話,老張、老李兩個人一人出100元買了一塊大蛋糕,兩個人要平分蛋糕。
老張?zhí)嶙h他來切蛋糕,可老李擔心他切得不公平,于是請了三位朋友出主意。
第一位是搞思想政治工作的,他說老張你不能以權(quán)謀私,你要提高你的政治覺悟,要做到盡量公平。
第二位是搞技術(shù)的,他說好好測量一下蛋糕的面積,還有質(zhì)量均勻度,然后選擇一個最佳的切入面切下去。
第三位是制度經(jīng)濟學(xué)家,他說老張負責切,但是老李要先挑。
一個簡單的制度創(chuàng)新,便輕松解決了之前費很大勁才能解決的問題。
這就是制度創(chuàng)新的力量。
相比于技術(shù)創(chuàng)新,制度更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,因此制度創(chuàng)新更能起到牽一發(fā)而動全身的作用。重慶投融資體制改革和渝北區(qū)科研機構(gòu)法人化改革取得的實效,生動地詮釋了制度創(chuàng)新的力量。
當前,在制度創(chuàng)新方面,重慶仍舊存在著不少問題。比如,科技技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié),研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率低,科技創(chuàng)新人才收入分配制度不夠完善,創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)新能力不足等,導(dǎo)致很多科技資源都無法很好地被激活,制約著重慶經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
突破創(chuàng)新的制度藩籬,重慶應(yīng)該緊緊抓住問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向兩個關(guān)鍵,加大對創(chuàng)新研發(fā)的財政資金投入,培養(yǎng)更多技術(shù)創(chuàng)新中心,結(jié)合重慶實際,發(fā)展以科技研發(fā)為基礎(chǔ)的制造業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè);引進國內(nèi)外先進研發(fā)平臺落戶重慶,吸引更多高科技人才向重慶集聚,以創(chuàng)新示范區(qū)為載體,大力提升創(chuàng)新水平;加快科技成果轉(zhuǎn)化,不斷完善激勵機制;加大股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金對創(chuàng)新的撬動作用,加大種子基金、風(fēng)投基金、股權(quán)基金的培育,吸引更多社會資金投入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。