摘要：林下經(jīng)濟(jì)是一種高效的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是進(jìn)一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、促進(jìn)增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。林下經(jīng)濟(jì)的模式多樣，包括林—藥型、林—菌型、林—養(yǎng)型、林—菜型、林—果型、林—游型等，但經(jīng)過多年發(fā)展仍存在諸多問題制約了林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。本文對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的模式、存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)模式；問題及對(duì)策

中圖分類號(hào)： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.13.059

20世紀(jì)90年代末，按照國家中長期發(fā)展規(guī)劃，我國明確了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提出逐步減少商業(yè)性采伐規(guī)模，進(jìn)一步實(shí)施天然林保護(hù)工程，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，號(hào)召全社會(huì)建設(shè)生態(tài)文明，把中國建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。隨著生態(tài)建設(shè)的推進(jìn)，商業(yè)性采伐規(guī)模逐步減小，給林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來一系列問題，因此發(fā)展新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是非木質(zhì)資源林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為支撐我國生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要重要途徑和選擇[1-2]。林下經(jīng)濟(jì)是一種高效的林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是進(jìn)一步拓寬林業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，國家相關(guān)政策明確指出要加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)并在技術(shù)、資金上給予支持，提高林業(yè)基層職工經(jīng)濟(jì)收入和生活水平。林下經(jīng)濟(jì)種類和模式多樣，不同地區(qū)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，發(fā)展適合本地特色的林下經(jīng)濟(jì)種類和模式，東北三省是我國重點(diǎn)國有林區(qū)，森林覆蓋率高，林業(yè)職工數(shù)量龐大。如何實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的順利轉(zhuǎn)型，解決采伐量減少帶來的職工生活下降問題，選擇正確的可持續(xù)發(fā)展道路至關(guān)重要，因此有必要對(duì)東北地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式及主要策略做一探討。

1 林下經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及模式

當(dāng)前我國林下經(jīng)濟(jì)正處于蓬勃發(fā)展的階段，不同的地域特色和模式不同，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的定義也存在差異，其中一種認(rèn)為林下經(jīng)濟(jì)是指充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的動(dòng)植物和微生物種類，進(jìn)行種植和養(yǎng)殖的循環(huán)經(jīng)濟(jì)；也有觀點(diǎn)認(rèn)為林下經(jīng)濟(jì)是指充分利用林下土地資源，從事種植、養(yǎng)殖等復(fù)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式；還有觀點(diǎn)認(rèn)為林下經(jīng)濟(jì)是以林業(yè)科技為依托，選擇適合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)條件的動(dòng)植物和菌類進(jìn)行生產(chǎn)的系統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)。因此綜合不同的理解和概念，我們認(rèn)為林下經(jīng)濟(jì)的概念是以現(xiàn)代林業(yè)、森林生態(tài)學(xué)、農(nóng)業(yè)等研究理論為基礎(chǔ)，利用林下的土地資源、河流資源等，開展動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)藥用植物栽培、菌類馴化和栽培等生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。林下經(jīng)濟(jì)主要模式如下[3]：

林—藥型：指在林下進(jìn)行藥用植物栽培以及后續(xù)加工的模式，藥用植物栽培是我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)行業(yè)，在開展野生藥用植物資源的調(diào)查和保護(hù)基礎(chǔ)上，同時(shí)按照藥用植物GAP栽培技術(shù)規(guī)范建立栽培基地，采取農(nóng)戶分散栽培和林場(chǎng)集中栽培等形式，栽培的藥用植物種類包括五味子、刺五加、平貝、人參、地龍骨、龍膽草等。

林—菌型：食用菌栽培是目前東北林區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，形成了包括黑木耳、元蘑、猴頭菇、香菇等一些列的栽培和深加工基地，黑龍江省林福特產(chǎn)研究所申報(bào)建設(shè)了國家林業(yè)局黑木耳工程中心，為東北地區(qū)的黑木耳菌種資源培育、栽培模式等都提供了很好的技術(shù)支撐，現(xiàn)黑龍江牡丹江地區(qū)已是我國最大的黑木耳栽培和加工基地。在發(fā)展傳統(tǒng)食用菌栽培產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，野生食用菌資源的可持續(xù)利用同樣能夠帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益，例如長白山地區(qū)松茸資源的保護(hù)和可持續(xù)利用、美味牛肝菌等菌根性食用菌資源的調(diào)查和半人工栽培研究、楊黃等藥用真菌的人工栽培等均取得了可喜進(jìn)展。

林—養(yǎng)型：動(dòng)物養(yǎng)殖是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要模式，能夠?qū)崿F(xiàn)人工養(yǎng)殖的高價(jià)值野生動(dòng)物資源，包括林蛙、野豬、狍子、梅花鹿、野雞等，而肉牛、豬、養(yǎng)等傳統(tǒng)家畜的養(yǎng)殖及深加工是林—養(yǎng)型的兩個(gè)重要模式。

林—菜型：做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)是林區(qū)的優(yōu)勢(shì)，其中山野菜資源的開發(fā)利用對(duì)于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。例如刺老芽、老山芹、蕨菜等，從單純的野生資源采摘向人工馴化栽培推廣轉(zhuǎn)變，同時(shí)發(fā)展林菜資源的加工、保存等項(xiàng)目。

林—果型：東北地區(qū)的堅(jiān)果資源豐富，包括紅松、榛子、核桃楸、山杏等，例如近年大面積推廣的大果榛子等。

林—游型：隨著生活水平的提高，郊區(qū)游、短途游成為周末休閑的重要方式，合理利用林區(qū)森林資源，開發(fā)包括采摘、農(nóng)家院等休閑模式。

2 林下經(jīng)濟(jì)存在的問題及對(duì)策

東北地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，雖然林業(yè)資源豐富，但是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，存在較多問題，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺少龍頭企業(yè)；缺少上層的整體規(guī)劃，結(jié)構(gòu)比較松散；科技含量不高，還處在資源直接利用，深加工和高科技產(chǎn)品相對(duì)匱乏；資金短缺，市場(chǎng)發(fā)育不完全，物流配套不到位；機(jī)構(gòu)和人員的配置不合理。

一是根據(jù)地域特色，做好上層設(shè)計(jì)和規(guī)劃。通過調(diào)研，明確適合不同地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)模式，通過整體設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，建立養(yǎng)殖/栽培、加工、銷售等一整套產(chǎn)業(yè)化營銷體系。提倡建立規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，整合零散種養(yǎng)戶，形成品牌效應(yīng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，提高產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力。建立示范基地和考核激勵(lì)機(jī)制，同種養(yǎng)戶簽訂責(zé)任狀，開展培訓(xùn)。

二是強(qiáng)化科技支撐作用，開展項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科技投入是提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的有效途徑，通過引進(jìn)現(xiàn)代林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營理念，加快科研成果的推廣和轉(zhuǎn)化，同時(shí)邀請(qǐng)專家開展林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)、加工技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)戶的經(jīng)營能力和水平。促進(jìn)科研院所與地方的項(xiàng)目合作，搭建科技服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品研發(fā)，并對(duì)林下經(jīng)濟(jì)相關(guān)實(shí)際問題提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

三是加大資金投入和支持力度。在政策上明確各級(jí)政府要加大資金投入，將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)納入政府財(cái)政預(yù)算和中長期發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府職能和資金效率，在政府主導(dǎo)下，成立地區(qū)性的林下經(jīng)濟(jì)合作社，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中開發(fā)，推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)。加大信貸扶持和融資力度，提高補(bǔ)貼，最大限度減少種養(yǎng)戶的風(fēng)險(xiǎn)，提高其生產(chǎn)積極性。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁國龍，譚著明，申愛榮.林下經(jīng)濟(jì)的主要模式及優(yōu)劣分析[J].湖南林業(yè)科技，2013（02）：52-55.

[2] 于小飛，吳文玉，張東升，等.林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展重點(diǎn)分析[J].林產(chǎn)工業(yè)，2010（04）：57-59.

[3] 王焱冰.遼寧林下經(jīng)濟(jì)的主要模式、存在問題及對(duì)策[J].遼寧林業(yè)科技，2014（06）：53-55.

作者簡(jiǎn)介：馬穎，大專學(xué)歷，鳳城市通遠(yuǎn)堡林場(chǎng)，助理工程師，研究方向：森林經(jīng)營。