張華益

摘要：指出了瀘水縣是重要的林業(yè)生產縣，發(fā)展林下經濟是瀘水縣促進林業(yè)經濟的必由之路，從瀘水縣的基本情況出發(fā)，結合林下經濟的特點闡述了瀘水縣的林下經濟狀況，分析了發(fā)展林下經濟對瀘水縣的重要意義，并探究了促進瀘水縣林下經濟的有效舉措，以供參考。

關鍵詞：瀘水縣；林下經濟；現(xiàn)狀；意義

中圖分類號：S7

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）21-0100-02

1 瀘水縣和瀘水縣林業(yè)概況

瀘水縣位于云南省怒江傈僳族自治州南部，總面積3203.04 km2，下轄3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)，共71個村、4個社區(qū)，人口約16萬人。該縣地處橫斷山脈南端的滇西縱谷區(qū)，是進入怒江大峽谷的南大門，為典型的“V”字地形，地勢北高南低，東西部分別是著名的碧羅雪山和西部高黎貢山，北連福貢縣，南接保山市，東西兩大山脈縱橫交錯，高峰林立，海拔差距約3400 m，所以瀘水縣主要以山地為主。瀘水縣是典型的季風氣候，亞熱帶、溫帶、寒帶3個氣候帶均有分布，干濕分明，加之復雜的地形影響，所以瀘水縣的氣候地域差異顯著，深受地方性氣候和局部性小氣候影響，有“一江，兩山，三氣侯”之稱。怒江貫通瀘水縣全境，受地形、氣候、怒江水系的影響，該縣經濟發(fā)展主要以農業(yè)、林業(yè)為主。全縣有耕地共19.2萬畝，478萬畝的瀘水縣國土面積中，林業(yè)用地355.2萬畝，占全縣總面積的74.2%。在林業(yè)用地中，有林地面積303.9423萬畝，灌木林地80.7632萬畝，疏林地面積0.1057萬畝。

2 林下經濟和瀘水縣的林下經濟

林下經濟是指以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，發(fā)展起來的林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，包括林上、林中、林下的所有產業(yè)。林下經濟具有自身的特點：投入少、見效快、易操作，具有廣闊的發(fā)展前景。

隨著林業(yè)經濟的不斷發(fā)展，瀘水縣的林下經濟發(fā)展十分迅速。具體表現(xiàn)為：①瀘水縣林地面積穩(wěn)步持續(xù)增長，據統(tǒng)計，瀘水縣全縣能夠發(fā)展林下經濟的林地面積有80萬畝，目前已發(fā)展的林下經濟近3.2萬畝，發(fā)展?jié)摿Υ?。②發(fā)展林下經濟的條件已成熟。目前，瀘水縣主要有林糧間作模式、林禽模式和林畜模式等林下經濟模式，比較完善。瀘水縣還建立林下經濟示范戶886戶進行示范帶動，效果顯著。③經營者具備一定的素質。瀘水縣林下經濟經營者一般在45歲以下，年紀較輕，大多受過初中以上教育，甚至讀過大學，基本都有在外面闖蕩經歷，積累了創(chuàng)業(yè)資本，接受新技術、新知識能力強。④銷售渠道暢通，市場前景廣闊。林下經濟是“短、平、快”的項目，具有生產周期短、生產技術成熟，易種、易養(yǎng)、易管理，市場前景好等優(yōu)點，十分適合瀘水縣的發(fā)展。

3 發(fā)展林下經濟對瀘水縣的重要意義

瀘水縣林業(yè)資源豐富，發(fā)展林下經濟是瀘水縣林業(yè)經濟發(fā)展的必由之路，也是瀘水縣林業(yè)經濟完善和發(fā)展的體現(xiàn)，對瀘水縣具有重要意義。發(fā)展林下經濟：①有利于鞏固瀘水縣集體林權制度改革成果，促進社會主義新農村建設；②有利于縮短林業(yè)經濟周期，增加林業(yè)附加值，開辟農民增收渠道，提高生活水平；③有利于瀘水縣綠色建設，鞏固生態(tài)建設成果；④有利于瀘水縣林業(yè)經濟發(fā)展方式的轉變，促進林業(yè)經濟產業(yè)升級，發(fā)展循環(huán)經濟等。

4 促進瀘水縣林下經濟發(fā)展的有效舉措

發(fā)展林下經濟對瀘水縣具有重要意義，所以，應積極探索有效舉措，促進瀘水縣林下經濟的長遠可持續(xù)發(fā)展。

4.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，整體推進促發(fā)展

發(fā)展林下經濟既要統(tǒng)籌規(guī)劃，又要因地制宜，多種產業(yè)模式齊頭并進。瀘水縣應積極引導向“一村一品、一鄉(xiāng)一特色、一區(qū)一優(yōu)勢”的方向發(fā)展。比如，東區(qū)碧羅雪山主要以發(fā)展種植木香為主，西區(qū)高黎貢山林業(yè)資源豐富，生態(tài)環(huán)境好，適宜發(fā)展森林景觀旅游和林下養(yǎng)殖業(yè)，主要以森林旅游、農家樂，林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、食用菌種植等為主，也可以林下套種，發(fā)展林下藥材種植、草果、食用菌生產及各類林農間作為主等。

4.2 典型示范，規(guī)模帶動，整體聯(lián)動聚合力

由于林下經濟是一個新興產業(yè)，瀘水縣農民對林下經濟認識不高，重視不夠，信心不足，大多處于觀望狀態(tài)。當?shù)卣约傲謽I(yè)主管部門應扶持好典型，抓好大戶帶動，典型帶動，通過培訓一批有豐富林下種養(yǎng)經驗，有一定經濟實力和發(fā)展規(guī)模的大戶作為典型，示范帶動林下經濟發(fā)展。

4.3 擴面融資，破除瓶頸，多元投入保壯大

瀘水縣林下經濟發(fā)展到一定程度后面臨資金不足的難題。強化政策扶持，集中人力、物力、財力，把林下經濟培育成為帶動縣域經濟發(fā)展和農民增收新的增長點，策劃全縣林下經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持林下經濟產業(yè)發(fā)展實施辦法等相關配套政策措施，大力推進“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”、“公司養(yǎng)殖小區(qū)+農戶”模式，確保林下經濟產業(yè)發(fā)展有計劃，有步驟，統(tǒng)籌推進，“多渠道注水”，幫助廣大農民和林業(yè)生產經營者解決資金短缺的問題。

4.4 分類引導，規(guī)范服務，創(chuàng)新發(fā)展增效益

林下經濟要發(fā)展壯大，必須走規(guī)范化、標識化發(fā)展之路，做好規(guī)范、引導，對林下經濟和各類林業(yè)專業(yè)合作組織進行全面普查，針對林畜、林禽、林菌、林苗、林蜂、林藥、森林旅游和林蔬、林糧等多種經營項目和模式，分別進行指導與幫扶。同時，提供技術培訓等服務，走科技興林道路，搭建產-學-研一體化平臺，積極引進和推廣新品種、新技術，加快科技成果的轉化，建立林下產品產前、產中、產后的技術服務體系等。

4.5 保護生態(tài)，改善環(huán)境，興林富民助和諧

發(fā)展林下經濟，應使廣大林農更深刻地認識到保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的重要性，提高農民造林、育林、護林的積極性，保護生態(tài)、合理利用生態(tài)資源，致富增收，實現(xiàn)興林富民的可持續(xù)發(fā)展之路。

5 結語

發(fā)展林下經濟對瀘水縣林業(yè)經濟發(fā)展非常重要，本文根據瀘水縣的基本情況，分析了瀘水縣林業(yè)經濟和林下經濟的發(fā)展狀況，并論述了發(fā)展林下經濟對瀘水縣的重要意義，以及促進瀘水縣林下經濟發(fā)展的重要性，具有相當?shù)默F(xiàn)實意義。

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