李朝峰　申麗麗

【摘要】民辦高校基層黨組織建設(shè)是新的課題，開展十八大“服務(wù)型黨組織”理論建設(shè)內(nèi)涵解讀，闡述“服務(wù)型”基層黨組織工作重點(diǎn)，并結(jié)合民辦高校具體黨組織建設(shè)的實(shí)際，提出些新的路徑建議。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；基層黨組織；服務(wù)型

基層黨組織作為密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，與廣大人民群眾保持最直接、最密切的聯(lián)系，黨的十八大報(bào)告明確提出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。”為我們?nèi)嫣嵘鶎狱h組織的服務(wù)能力，不斷提高基層黨建工作的水平和質(zhì)量指明了方向。黨的十八大提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨組織的推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，實(shí)踐“全面從嚴(yán)治黨”，將服務(wù)型黨組織的創(chuàng)建工作推進(jìn)深入。

一、民辦高?；鶎狱h組織的服務(wù)重點(diǎn)

民辦高校黨組織自覺把服務(wù)基層群眾，豐富服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化宗旨意識(shí)；引導(dǎo)民辦高校基層黨組織充分認(rèn)識(shí)黨的歷史方位和社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新的更高的要求，不斷強(qiáng)化“以服務(wù)為切入點(diǎn)，凝聚群眾共同奮斗”的工作理念，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，提升工作水平，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的重要工作內(nèi)容，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，推動(dòng)基層黨組織切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)觀念。民辦高校黨組織的服務(wù)的重點(diǎn)體現(xiàn)在“四個(gè)關(guān)注”：

1、關(guān)注政治成長(zhǎng)：民辦基層群眾包括黨員、非黨員（入黨積極分子、一般群眾），基層黨組織與群眾緊密聯(lián)系，民辦高校老師的特點(diǎn)決定他們的政治訴求和對(duì)黨的態(tài)度復(fù)雜多變，消極成分居多，所以基層黨組織要積極引導(dǎo)群眾思想，用黨的優(yōu)良作風(fēng)影響和感染基層老師和學(xué)生，抵制不正之風(fēng)，起到政治核心作用。

2、關(guān)注生存環(huán)境：民辦高校辦學(xué)形式與公辦學(xué)校最大的不同是辦學(xué)形式的靈活，強(qiáng)調(diào)校企合作，來之公辦學(xué)校的老師有許多不適應(yīng)。反之，民辦學(xué)校的老師羨慕公辦學(xué)校，基層老師的不安心，所以，留住老師必須留住“心”，留住“心”，為民辦高校健康發(fā)展起到中流砥柱的作用，為民辦高校的發(fā)展打好“群眾”基礎(chǔ)。

3、關(guān)注民生熱點(diǎn)：民辦高校基層黨組織除了思想政治工作外，還需要關(guān)心民生問題，服務(wù)基層群眾，定民心，情為民所系，利為民所謀，主要體現(xiàn)在一是服務(wù)基層老師的家庭，為單身男女牽線搭橋，解決終身問題；多關(guān)心基層老師的家庭生活；二是服務(wù)基層老師生活質(zhì)量，黨組織提供生活保健信息，購房信息等，三是服務(wù)基層老師健康，減輕生活壓力，為民辦高校的發(fā)展打好“感情留人”基礎(chǔ)。

4、關(guān)注發(fā)展空間：無論在那里工作，基層黨組織都需要服務(wù)與老師的發(fā)展空間問題，提升個(gè)人業(yè)務(wù)水平，提高學(xué)歷，晉升職稱。民辦高校是大的熔爐，進(jìn)出自由。每年有大批國家培養(yǎng)的大學(xué)生研究生到民辦高校工作，黨組織要服務(wù)好老黨員，發(fā)展好新黨員，穩(wěn)定基層教師思想，通過民辦高校服務(wù)黨組織的貼心服務(wù)，安民心，聚人才，為民辦學(xué)校的發(fā)展打好“人才”儲(chǔ)備的基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)民辦高校服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的思路和建議

1、強(qiáng)化服務(wù)功能、關(guān)心政治成長(zhǎng)

（1）思想方面

首先，民辦高校基層黨組織個(gè)體有多元化的利益需求，在追求公共利益時(shí)，受到各個(gè)體利益的影響。他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自身利益的同時(shí)，也希望獲取相應(yīng)的政治利益及權(quán)利，以便更好地表達(dá)其利益愿望與個(gè)性化需求。其次，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，民辦高校個(gè)體對(duì)組織不再產(chǎn)生絕對(duì)的依賴關(guān)系，這就導(dǎo)致不少人出現(xiàn)功利性（如拜金主義、唯利是圖等）思想行為，其價(jià)值觀念也逐漸在偏移。

（2）政治方面

民辦高校在發(fā)展過程中，提出符合實(shí)際要求的民辦高校的發(fā)展戰(zhàn)略，制定正確的戰(zhàn)略、策略、和行動(dòng)步驟。在錯(cuò)綜復(fù)雜的改革開放的情況下，基層黨組織要為民辦學(xué)校的老師指出明確的方向，基層黨組肩負(fù)著不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。

（3）組織方面

民辦高校的基層黨組織必須保持組織嚴(yán)密、有紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的新型政黨。在民辦高校中基層黨組織與基層群眾密切聯(lián)系，把他們組織起來，形成一支宏達(dá)的高覺悟的教師隊(duì)伍，與資產(chǎn)階級(jí)的意識(shí)形態(tài)做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，保證民辦學(xué)校的辦學(xué)方向，抵制不正之風(fēng)，確保民辦高校的社會(huì)主義的辦學(xué)方向。

2、拓展服務(wù)渠道、挖掘服務(wù)潛力

民辦高?；鶎狱h組織建設(shè)必須著眼于提高服務(wù)效率、增強(qiáng)服務(wù)針對(duì)性，貼近需求的民辦高校黨的基層組織效率，有效地整合服務(wù)資源，提高服務(wù)質(zhì)量。

（1）服務(wù)渠道

民辦高?；鶎狱h組要緊扣強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)能力、服務(wù)實(shí)力選項(xiàng)目做方案，力求做到上一個(gè)項(xiàng)目解決一個(gè)或幾個(gè)實(shí)際問題，做幾件讓黨員、群眾看得見、摸得著的實(shí)事、好事，形成一套簡(jiǎn)便易行、有效管用的方式、方法，帶動(dòng)一批服務(wù)組織和服務(wù)隊(duì)伍，搭建一個(gè)能讓黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺(tái)，培樹一批先進(jìn)典型和典型案例，最終強(qiáng)化一項(xiàng)或幾項(xiàng)黨組織服務(wù)功能。

（2）服務(wù)合力建設(shè)

民辦高校黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能，僅靠基層黨組織和幾個(gè)基層干部是干不好的。要善于借助聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門、轄區(qū)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的力量共同推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，一定要形成黨員、群眾參與的機(jī)制，形成服務(wù)的合力。

3、創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建服務(wù)品牌

（1）優(yōu)化民辦高校黨組織的全方位服務(wù)平臺(tái)

優(yōu)化民辦高校基層黨組織設(shè)置，積極構(gòu)建學(xué)校黨委、黨總支、基層黨支部三級(jí)黨組織服務(wù)體系，以適應(yīng)教學(xué)、科研、管理方式的變革，不斷完善黨組織設(shè)置，推進(jìn)基層黨組織進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)，拓展自上而下的黨組織服務(wù)體系。

（2）組建民辦高校特色化服務(wù)團(tuán)隊(duì)

組建特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)，細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體多樣化、服務(wù)手段信息化、服務(wù)管理一體化，不斷提高服務(wù)效能。建立完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期調(diào)研走訪、聯(lián)系基層單位、與黨員群眾學(xué)生談心談話、聯(lián)系高層次人才、聯(lián)系學(xué)生黨支部和班級(jí)等制度。

（3）完善民辦高校黨組織信息服務(wù)平臺(tái)

民辦高?；鶎狱h組織要注意把對(duì)黨員的日常教育管理與關(guān)懷服務(wù)結(jié)合起來，深化“管理就是服務(wù)”的理念，建學(xué)校黨建信息化工作平臺(tái)，通過黨務(wù)熱線，QQ群、微博客、微信等開展黨的活動(dòng)，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地。增強(qiáng)黨組織宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力。做好解疑釋惑、宣傳政策、便服務(wù)等工作，以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)助推基層黨組織服務(wù)創(chuàng)新。

（4）提煉民辦高?；鶎狱h組織的品牌新亮點(diǎn)

品牌建設(shè)的核心是凸顯民辦高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的“亮點(diǎn)”?！胺?wù)”的本質(zhì)在于通過具體的實(shí)踐活動(dòng)，通過個(gè)性化和亮點(diǎn)服務(wù)，滿足廣大黨員和群眾正當(dāng)利益需求。在高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)過程中，要以廣大師生黨員的優(yōu)勢(shì)和多樣性為基礎(chǔ)，提供特色服務(wù)，加強(qiáng)黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作在高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)中的合力作用。

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【作者簡(jiǎn)介】

李朝峰（1965—），男，安徽滁州人，哲學(xué)碩士，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：高校思政教育。

申麗麗（1984—），女，吉林人，美學(xué)碩士，廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要研究方向：哲學(xué)美學(xué)。