張彤

摘 要：本文深入分析了高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵及影響因素，并結(jié)合遼寧的探索和實(shí)踐，系統(tǒng)論述了“專(zhuān)業(yè)調(diào)整”與“校企、校產(chǎn)、校地”合作模式是提升高等教育質(zhì)量促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重要提升途徑。

關(guān)鍵詞：提高高等教育質(zhì)量、調(diào)整高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、“校企、校產(chǎn)、校地”合作

一、高等教育質(zhì)量的內(nèi)涵

高等教育質(zhì)量是個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的概念，聯(lián)合國(guó)教科文組織在考察世界各國(guó)高等教育情況基礎(chǔ)上提出“高等教育的質(zhì)量是一個(gè)多層面的概念，應(yīng)該包括高等教育的所有功能與活動(dòng)：各種教學(xué)和學(xué)術(shù)計(jì)劃、研究和學(xué)術(shù)、教學(xué)人員、學(xué)生、樓房、設(shè)施、設(shè)備、社區(qū)服務(wù)以及學(xué)術(shù)環(huán)境等等”，“還應(yīng)包括國(guó)際交往方面的工作：知識(shí)的交換、相互聯(lián)網(wǎng)、教師和學(xué)生的流動(dòng)以及國(guó)際研究項(xiàng)目等”。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者認(rèn)為“高等教育質(zhì)量”是“學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育方針和政策的要求，為滿足社會(huì)和學(xué)生發(fā)展的需要確立了教育目標(biāo)后，設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施的旨在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的教育活動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果的度量”。[1]

筆者認(rèn)為高等教育質(zhì)量應(yīng)歸結(jié)到高等教育的四大核心功能，而這四大功能的質(zhì)量最能代表高校的質(zhì)量。因此，以高等教育四大功能為核心，構(gòu)建高等教育質(zhì)量指標(biāo)體系，這既是高等教育質(zhì)量指標(biāo)體系的基礎(chǔ)，也是引導(dǎo)高校發(fā)展的方向。四大功能的核心是服務(wù)社會(huì)，四大功能都以服務(wù)社會(huì)為基點(diǎn)，因此高校要把促進(jìn)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為大學(xué)的根本和創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉。

二、影響高等教育質(zhì)量的重要因素

高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需求的脫節(jié)，已經(jīng)成為影響高等教育質(zhì)量的重要因素。具體表現(xiàn)為：

一是高校盲目升級(jí)，缺乏合理定位。目前，高校在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)盲目升級(jí)的形勢(shì)。高職爭(zhēng)升本科，學(xué)院爭(zhēng)改大學(xué)，本科院校爭(zhēng)上碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)。高校不能僅僅從傳統(tǒng)意義上以增加博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)及國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室這種方式提高學(xué)校教育質(zhì)量，更要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，即結(jié)合社會(huì)需求與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，將畢業(yè)生這種資源“生產(chǎn)”為符合市場(chǎng)需求的“產(chǎn)品”。

二是高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置大量趨同。由于高校多年局限于以單向傳授知識(shí)為主，以我為主、自成一體，灌輸式教學(xué)模式，導(dǎo)致高校還沒(méi)有建立起以社會(huì)需求和就業(yè)為主的辦學(xué)理念，不主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盲目開(kāi)辦熱門(mén)學(xué)科專(zhuān)業(yè)和低成本專(zhuān)業(yè)，導(dǎo)致畢業(yè)生不能適應(yīng)用人單位要求。

三、提升高等教育質(zhì)量的途徑

（一）高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的措施和辦法

一是通過(guò)設(shè)置新專(zhuān)業(yè)，發(fā)展新興學(xué)科、邊緣學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)高校專(zhuān)業(yè)升級(jí)。二是打破學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間的壁壘，合并主干學(xué)科或主要學(xué)科基礎(chǔ)相近的專(zhuān)業(yè)，構(gòu)建“寬口徑、大專(zhuān)業(yè)、多方向”的學(xué)科專(zhuān)業(yè)群；通過(guò)集約建設(shè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)群，增強(qiáng)各學(xué)科專(zhuān)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系和相互支撐，在學(xué)科的交叉滲透中，不斷形成新的學(xué)科專(zhuān)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是通過(guò)現(xiàn)代化的技術(shù)改造提升傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，為傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)提供新的思維、新的研究方向，賦予傳統(tǒng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)以新的課程體系、教學(xué)內(nèi)容和研究方向，新的技術(shù)裝備和現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)手段，增加專(zhuān)業(yè)的高新技術(shù)附加值。四是根據(jù)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，積極填補(bǔ)空白點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展急需專(zhuān)業(yè)，通過(guò)“校企、校產(chǎn)、校地”合作，重點(diǎn)發(fā)展對(duì)區(qū)域的特色經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)有重要支撐作用的應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)。五是建立專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)估機(jī)制，制訂專(zhuān)業(yè)評(píng)估檢查的標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校自檢的基礎(chǔ)上組織專(zhuān)家對(duì)高校的有關(guān)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。通過(guò)檢查、評(píng)估，對(duì)專(zhuān)業(yè)規(guī)模效益低、供需矛盾突出、師資力量不強(qiáng)、教學(xué)設(shè)施、圖書(shū)資料等辦學(xué)條件不足、難以保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)建立相應(yīng)的退出機(jī)制。六是建立專(zhuān)業(yè)需求預(yù)警系統(tǒng)。設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)信息管理系統(tǒng)及就業(yè)率查詢系統(tǒng)，為高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警建立數(shù)據(jù)收集及監(jiān)測(cè)平臺(tái)。建立高校畢業(yè)生生源規(guī)模情況定期報(bào)告制度。定期公布高校畢業(yè)生生源情況，定期統(tǒng)計(jì)、匯總高校畢業(yè)生就業(yè)情況，分析當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)。遼寧省是全國(guó)最早統(tǒng)計(jì)和發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的省份之一，從1999年起，就制定了就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的辦法及有關(guān)規(guī)定，每年根據(jù)新的形勢(shì)進(jìn)行完善，及時(shí)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并根據(jù)匯總情況對(duì)畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行認(rèn)真分析，針對(duì)當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)所存在的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警，并對(duì)下屆畢業(yè)生就業(yè)狀況進(jìn)行預(yù)測(cè)，為政府的宏觀決策提供重要依據(jù)。

（二）人才培養(yǎng)模式改革的措施和辦法

深入開(kāi)展“校企、校產(chǎn)、校地合作”，是對(duì)充分發(fā)揮高等教育資源，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。

1.深入了解國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)展校企、校產(chǎn)、校地合作。

1.1 以各市地為單位，各行業(yè)為依托，共同建立信息收集、發(fā)布的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。省教育廳與省發(fā)改委已聯(lián)合在“遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”專(zhuān)門(mén)設(shè)立“遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”專(zhuān)欄，與省政府合作設(shè)立“遼寧重大項(xiàng)目”專(zhuān)欄，省教育廳還與省經(jīng)信委合作設(shè)立了“遼寧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”欄目，幫助高校領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和教師，以及大學(xué)生們，了解我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，緊密?chē)@遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和需求來(lái)謀劃高校辦學(xué)和人才培養(yǎng)，特別是新專(zhuān)業(yè)設(shè)置、老專(zhuān)業(yè)改造以及培養(yǎng)模式改革等，幫助大學(xué)生合理規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展。努力在政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和高校之間，搭建相互聯(lián)系、對(duì)接的有效渠道和平臺(tái)。

1.2 深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)人才的需求情況，結(jié)合學(xué)校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)開(kāi)展校企、校產(chǎn)、校地合作。高校與企業(yè)共同謀劃、共同設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案，積極開(kāi)展“訂單式培養(yǎng)”和“定制式培養(yǎng)”，提高人才的適應(yīng)性。真正實(shí)現(xiàn)高校與企業(yè)、政府、產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升高校發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)社會(huì)的整體水平。

2.強(qiáng)化“校企、校產(chǎn)、校地”合作對(duì)學(xué)校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式的指導(dǎo)地位，提高人才的社會(huì)適應(yīng)性。

遼寧未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，同時(shí)也急需一大批高素質(zhì)的大學(xué)生畢業(yè)生作為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后備軍。因此，高校要在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，還要切實(shí)根據(jù)需求的情況，不斷地調(diào)整學(xué)校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)減落后專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)，滿足社會(huì)需求。還要深入預(yù)測(cè)未來(lái)人才的勝任力特征，要為未來(lái)培養(yǎng)人才，這樣才能保證人才與企業(yè)的適應(yīng)性。

3.地方政府、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)部門(mén)以及企業(yè)要主動(dòng)利用高校資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[2]

地方政府在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，必須要充分考慮人才需求情況，定期發(fā)布人才需求趨勢(shì)，公布人才需求的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，為高校調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)模式提供依據(jù)。同時(shí)，也要主動(dòng)了解高校的特點(diǎn)，主動(dòng)與高校建立合作機(jī)制，主動(dòng)引進(jìn)人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找智力支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐宏毅等論高等教育質(zhì)量與水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究[j].理論月刊2009（05）

[2]吳巖等著建構(gòu)中國(guó)高等教育區(qū)域發(fā)展新理論[j].中國(guó)高教研究2010（2）