2015年11月1日正式實(shí)施的《刑法修正案(九)》進(jìn)一步完善了貪污賄賂犯罪刑罰結(jié)構(gòu),對(duì)行賄人懲處從“輕處”走向“重罰”。
兩處修改
兩處重要修改:一是對(duì)行賄罪增加了規(guī)定罰金刑,二是進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)行賄罪從寬處罰的條件。
“刑九”規(guī)定:“行賄人在被追訴前主動(dòng)交待行賄行為的,可以從輕或者減輕處罰。其中,犯罪情節(jié)較輕的,對(duì)偵破重大案件起關(guān)鍵作用的,或者有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處罰?!?/p>
專家表示,“刑九”增加罰金刑,首先是考慮行賄大多是追求經(jīng)濟(jì)利益,所以從經(jīng)濟(jì)上來(lái)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪;其次是對(duì)行賄人從寬處理有所收縮,對(duì)行賄采取比較嚴(yán)厲的懲治態(tài)度。
增設(shè)“新罪”
“刑九”規(guī)定:“為謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員的近親屬或者其他與該國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人,或者向離職的國(guó)家工作人員或者其近親屬以及其他與其關(guān)系密切的人行賄的”,設(shè)“對(duì)有影響力的人行賄罪”。
專家表示,增設(shè)“對(duì)有影響力的人行賄罪”的目的,是為了防止一些行賄者為了謀取不正當(dāng)利益,向國(guó)家工作人員的近親屬或者親密關(guān)系的人員行賄,而逃脫法律的制裁。
從業(yè)禁止
與此同時(shí),“刑九”還新增了“從業(yè)禁止”條款:對(duì)利用職業(yè)便利實(shí)施犯罪、或違背職業(yè)要求特定義務(wù)實(shí)施犯罪被判處刑罰的,法院可以禁止其在執(zhí)行完畢之日或假釋之日起從事相關(guān)職業(yè),期限為三年至五年。
雖然在相關(guān)的行政法中早已有類似規(guī)定,但過(guò)去并未規(guī)定拒不執(zhí)行這些規(guī)定的法律責(zé)任,所以之前執(zhí)行并不理想。專家認(rèn)為,“從業(yè)禁止”條款,可以對(duì)行賄者形成有效的制裁。
(摘編自《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》)