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拿獎金:水庫管理處主任的特殊“喜好”

2016-05-14 19:35吳貽伙
黃河黃土黃種人·水與中國 2016年5期
關鍵詞:分場一審管理處

吳貽伙

對于單位沒發(fā)完的獎金,他看著很“眼饞”,于是干脆自己拿來私吞掉;下屬單位發(fā)獎金,給了他一份,他也很“爽快”地收下。日前,專愛在獎金上做“文章”的安徽省佛子嶺水庫管理處原黨委書記、主任於華平因犯貪污罪、受賄罪,被安徽省金寨縣法院數(shù)罪并罰判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)7萬元,犯罪所得82萬余元予以追繳。

直接把年度考核剩余獎金據(jù)為己有

今年49歲的於華平自2006年9月起擔任佛子嶺水庫管理處主任,直至2014年11月調(diào)任安徽省水利水電勘測設計院黨委書記、副院長。2010年10月之前,於華平還兼任佛子嶺水電站主任。作為佛子嶺水庫管理處的下屬企業(yè),佛子嶺水電站內(nèi)設有佛子嶺水電站實業(yè)總公司、運行分場、工程公司及旅游公司等二級機構。

從檢察機關的指控和一審法院的認定來看,於華平所“收獲”的獎金均來自這個水電站及其下屬二級機構。2008年1月,佛子嶺水電站發(fā)放2007年度考核獎金后剩余4.9萬余元。於華平先后分三次從負責保管該獎金的人員手中取走5萬余元(含銀行存息)予以侵吞。

2009年1月,佛子嶺水電站發(fā)放完2008年度考核獎金后,又剩余獎金11萬余元。根據(jù)於華平的安排,佛子嶺水庫管理處辦公室負責人將其中的5萬元取出后交給於華平。2009年春節(jié)前,佛子嶺水電站某部門負責人將剩余的6萬元交給了於華平。兩筆共11萬元均被於華平據(jù)為己有。2010年2月,佛子嶺水電站2009年度考核獎金發(fā)放完畢后剩余16萬余元,當年12月,於華平安排他人將其中的6.8萬元取出交給了自己。

一審法院審理認定,於華平共從佛子嶺水電站考核獎剩余獎金中拿走22.8萬余元據(jù)為己有。

於華平不僅打考核獎金的主意,還明目張膽地將下屬單位非法套取的公款變成囊中之物。2010年5月,佛子嶺水電站實業(yè)總公司及職工投資入股的安徽豐源水電股份合作公司解散,職工應退的股本及紅利發(fā)放后,佛子嶺水電站財務科采用虛假補發(fā)工資、虛增職工紅利的手段套出資金129萬余元,并由財務科科長汪某予以保管。2010年至2013年,於華平先后7次從汪某保管的套取資金中共取出75萬元,除給予佛子嶺水庫管理處及佛子嶺水電站有關人員部分錢款外,他個人從中分得40.1萬元。

下級單位發(fā)獎金總有他的份

2010年至2012年年初,經(jīng)佛子嶺水庫管理處同意,佛子嶺水電站對下屬運行分場、工程公司、旅游公司下達生產(chǎn)經(jīng)營指標及考核獎懲方案,年終由佛子嶺水庫管理處召開會議,研究決定獎懲的具體額度。

2010年,運行分場超額完成發(fā)電任務,佛子嶺水電站決定兌現(xiàn)獎金109萬元??紤]到“以豐補歉”(即未完成任務年份也予以一定獎勵的政策)的因素,水電站決定先行兌現(xiàn)69萬元。2011年年初,時任運行分場主任的何某按照分場制訂的獎金分配方案,專門從中拿出2萬元送給於華平。

2011年,運行分場未完成全年發(fā)電任務。佛子嶺水電站決定從2010年未兌現(xiàn)的40萬元超產(chǎn)獎中拿出20萬元獎勵給運行分場,何某再次從中拿出5000元送給於華平。到了2012年,運行分場又獲得超產(chǎn)獎30余萬元,時任分場主任黃某根據(jù)分配方案,從中支取1萬元送給了於華平。

就這樣,運行分場以獎金的名義共送給於華平3.5萬元。作為下屬單位的工程公司當然也不甘落后。2008年至2013年,先后9次送給於華平14.3萬元,其中以兌現(xiàn)超產(chǎn)獎的名義就送了5.8萬元。同上述兩個兄弟單位一樣,佛子嶺水電站旅游公司在有關獎勵政策兌現(xiàn)后,先后3次共送給於華平1.6萬元獎金。

一審法院認定,於華平累計收受3個下級單位所送現(xiàn)金19.4萬元,其中“獎金”收入就達10.9萬元。

法院判決確認:不該拿的獎金千萬別拿

從2014年11月30日調(diào)任安徽省水利水電勘測設計院黨委書記、副院長,到2015年2月案發(fā),於華平到新崗位還不滿百日。2月5日,經(jīng)安徽省檢察院指定,六安市檢察院以涉嫌貪污罪對於華平立案偵查。

於華平歸案后,如實供述了貪污22.8萬余元考核獎金的事實,并主動交代了貪污40.1萬元和收受賄賂19.4萬元的事實。案件偵查終結后,六安市檢察院將此案交由所屬的金寨縣檢察院審查起訴。6月19日,金寨縣檢察院就該案提起公訴。

一審開庭審理時,於華平對檢察機關指控其犯貪污罪的事實及罪名均沒有異議,但卻辯稱指控的受賄罪事實中部分屬于違紀,不應當以犯罪論處。其辯護人則提出,於華平在領取佛子嶺水電站二級單位運行分場、工程公司、旅游公司2009年、2010年超產(chǎn)獎金計4萬元時,仍然兼任佛子嶺水電站主任的職務,屬于水電站職工,與職工一樣享有被獎勵的權利,且當時水電站所有領導都領取了獎金,因此這4萬元不應當認定為受賄犯罪。

針對上述辯解及辯護意見,一審法院認為,水電站二級單位的超產(chǎn)獎金是獎勵其所屬職工的,并不包含水電站的領導,於華平等人在領取這些獎金時,并未列表簽字公開領取,而是送、受之間的私下交易,且每筆數(shù)額均較大。上述二級單位相關負責人的證言也證實,之所以送給於華平“獎金”,是為了感謝於華平在獎勵政策的制定、執(zhí)行以及其他工作上的關心支持。故此辯解和辯護意見不能成立。

在對檢察機關的全部指控予以確認后,一審法院鑒于於華平歸案后有坦白、自首、退贓等情節(jié),遂以貪污罪判處其有期徒刑10年,并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元;以受賄罪判處其有期徒刑7年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣2萬元;決定執(zhí)行有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)7萬元。

據(jù)了解,於華平不服一審判決,已提出上訴。

(來源:《檢察日報》)

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