張利勇

摘要：本文從吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策三個(gè)方面全面闡述了吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和特點(diǎn)，為大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定健康發(fā)展提供理論依據(jù)和生產(chǎn)參考。

關(guān)鍵詞：吉林省大豆產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：8565.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI編號(hào)：10.14025/j.cnk.jlny.2016.10.001

大豆作為一種經(jīng)濟(jì)作物，是非常重要的蛋白質(zhì)和食用油資源，其生產(chǎn)在農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)中占有重要比例。吉林省作為我國(guó)大豆種植產(chǎn)業(yè)的主要分布區(qū)之一，在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)，具有“大豆之鄉(xiāng)”的美稱。但近幾年大豆生產(chǎn)發(fā)展速度與發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)發(fā)展較好的省份相比，吉林省較緩慢。東北作為我國(guó)北方大豆的主產(chǎn)區(qū)，大豆種植面積大、產(chǎn)量高，約占全國(guó)總面積和總產(chǎn)量的113。吉林省大豆播種面積位居全國(guó)第三位。中西部地區(qū)非常適宜種植大豆，但從全省大豆的種植面積看，每年大豆種植面積僅有幾十萬(wàn)公頃。因此，增加吉林省大豆的種植面積、帶動(dòng)吉林地區(qū)大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于帶動(dòng)我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到舉足輕重的作用。

1 吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

吉林省屬于北方春作大豆區(qū)，可分為3個(gè)種植區(qū)域，西部區(qū)、中部區(qū)和東部區(qū)。高油大豆主要集中在吉林省中部區(qū)域（長(zhǎng)春、吉林、四平、遼源、松原、通化等地），高蛋白大豆集中在吉林東部山區(qū)。據(jù)資料調(diào)查結(jié)果表明，20世紀(jì)60～70年代，吉林省大豆播種面積呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，下降幅度為17.5%，大豆總產(chǎn)量也表現(xiàn)下降趨勢(shì)，減少了13.3%，這是由于吉林省快速增長(zhǎng)的人口導(dǎo)致出現(xiàn)糧食缺口和食不飽局面，迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由大豆等經(jīng)濟(jì)作物向高產(chǎn)量的水稻和玉米等糧食作物轉(zhuǎn)移。改革開(kāi)放以后，吉林省大豆播種面積和總產(chǎn)量都有較大程度的提高，據(jù)1983年不完全統(tǒng)計(jì)結(jié)果，大豆種植面積為75.8萬(wàn)公頃，上漲幅度5.6%，大豆總產(chǎn)量也由75.7萬(wàn)噸上漲到97.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)29%。近年來(lái)，吉林省大豆年平均種植面積呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，據(jù)2011年的調(diào)查結(jié)果，吉林省大豆的種植面積和產(chǎn)量都有所下降，但單產(chǎn)有較大的提高，種植面積僅為30.5萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量71萬(wàn)噸左右。

2 吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1 種植效益低

受2003年國(guó)家出臺(tái)的“發(fā)展糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策”因素影響，大豆種植面積逐漸減少，種植大豆的農(nóng)戶與種植水稻的農(nóng)戶相比，良種的補(bǔ)貼資金低，種植戶的生產(chǎn)積極性受到很大程度的影響。土地規(guī)模小也是目前我省大豆生產(chǎn)面臨的最大難題，難以形成規(guī)?；N植效益，不容易大面積連片清種，通風(fēng)透光差，大豆產(chǎn)量低，品質(zhì)劣，種植效益低于其他農(nóng)作物。

2.2 田間管理粗放

機(jī)械化程度低是限制吉林省大豆生產(chǎn)的重要因素。吉林省大豆生產(chǎn)，多數(shù)是采取手工播種和手工收獲，減產(chǎn)嚴(yán)重。人工播種既不能實(shí)現(xiàn)等距離點(diǎn)播，田間大豆疏密不均勻，大豆整體產(chǎn)量不能很快提高。因此，實(shí)現(xiàn)大豆播種、田間管理和收獲的一條龍機(jī)械化、現(xiàn)代化、集約化作業(yè)將是提高吉林省大豆單位面積產(chǎn)量的一個(gè)重要有效途徑。

2.3 科技支撐服務(wù)體系薄弱

吉林省從事大豆育種的科研單位較多，但是有相當(dāng)一部分的育種屬于微型育種，科研力量弱，科研經(jīng)費(fèi)投入不夠，科研和技術(shù)服務(wù)的設(shè)備陳舊，科研技術(shù)推廣手段落后。對(duì)大豆生產(chǎn)中存在的關(guān)健栽培技術(shù)問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行深入的研究、探討和分析，因而嚴(yán)重制約了大豆產(chǎn)業(yè)中新技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)和示范推廣。可根據(jù)各地的實(shí)際生態(tài)特點(diǎn)以及技術(shù)特點(diǎn)，最大限度發(fā)揮科研人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)大豆科技領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，為大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大的智力保障。

2.4 優(yōu)質(zhì)專用大豆品種的數(shù)量相對(duì)較少

品種選擇一直是影響大豆品質(zhì)和產(chǎn)量的關(guān)鍵問(wèn)題，目前生產(chǎn)中種植的大豆品種繁多，但主要還是種植一些當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期推廣的地方品種和老百姓認(rèn)可的老品種，外地品種種植相對(duì)少。一些品種產(chǎn)量低、品質(zhì)劣，給大豆的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大負(fù)面影響，要么是減產(chǎn)，要么是減收。針對(duì)這種狀況必須優(yōu)化大豆的品種結(jié)構(gòu)，及早地淘汰老的品種并大力有效地推廣高產(chǎn)、高蛋白及優(yōu)質(zhì)專用的新品種。

吉林省主要種植三大類的大豆品種，按用途劃分，即高油大豆、高蛋白大豆以及高產(chǎn)大豆。經(jīng)過(guò)吉林省科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究，目前已經(jīng)成功選育出幾十種優(yōu)質(zhì)的大豆品種，但當(dāng)前大豆生產(chǎn)上使用的優(yōu)質(zhì)專用大豆品種數(shù)量少，而且品種混雜退化現(xiàn)象發(fā)生頻繁。同時(shí)，一些大豆種子的銷售公司、部門，供應(yīng)給豆農(nóng)的種子純度、凈度不高，既損害了農(nóng)民的利益，也影響了大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.5 大豆加工規(guī)模企業(yè)缺乏，市場(chǎng)流通體系薄弱

吉林省大豆加工規(guī)模企業(yè)比較少，帶頭作用不顯著。仍以傳統(tǒng)的初級(jí)加工產(chǎn)業(yè)，如豆腐皮、腐竹、豆?jié){、豆汁粉、豆制品和食用油等低附加值產(chǎn)品為主，一些企業(yè)技術(shù)含量低，管理精放，效益低下，大豆食品深加工能力差。如大豆深加工產(chǎn)品：異黃酮、低聚糖、多肽、皂甙等太少。缺乏大型豆制品龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)困難。專門從事大豆銷售的農(nóng)民合作組織和公司少，缺少好的中介服務(wù)公司。大豆深加工產(chǎn)品的研制和開(kāi)發(fā)還處于初級(jí)階段，市場(chǎng)流通體系薄弱，制約了大豆加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.6 缺乏產(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管體系

在吉林省大豆的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)流程中，沒(méi)有建立一套完整的產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管體系，極大阻礙了我省豆制品的銷售和出口。多數(shù)的大豆產(chǎn)品缺少統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，大豆的生產(chǎn)者混淆優(yōu)級(jí)大豆、無(wú)公害大豆和高蛋白大豆，從而降低了大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高需求、高消費(fèi)的市場(chǎng)，要求大豆產(chǎn)業(yè)化企業(yè)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，規(guī)范種植技術(shù)，帶動(dòng)大豆的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化生產(chǎn)，創(chuàng)造名牌優(yōu)質(zhì)的大豆。大豆各加工企業(yè)要爭(zhēng)取國(guó)際相關(guān)組織的質(zhì)量和安全衛(wèi)生認(rèn)證，產(chǎn)品獲得出口的資格和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各企業(yè)要對(duì)大豆加工、生產(chǎn)、包裝、銷售、貯藏、運(yùn)輸和檢疫等環(huán)節(jié)進(jìn)行一系列的嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理，以推動(dòng)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3 吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

3.1 合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大大豆種植面積

調(diào)整農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)，恢復(fù)和擴(kuò)大大豆的種植面積，合理輪作，保障大豆的市場(chǎng)供應(yīng)需求。在大豆品種種植的結(jié)構(gòu)上，根據(jù)出口、飼料、食用的不同需求，集中大力發(fā)展蛋白型大豆和油用型大豆。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植大豆的積極性，充分考慮農(nóng)戶種植大豆的收益和成本，并最大程度地給予豆農(nóng)最低收購(gòu)價(jià)格，降低豆農(nóng)種豆成本，提高農(nóng)戶種植收益，以促進(jìn)大豆規(guī)?；N植。

3.2 建立大豆示范區(qū)，實(shí)施集約化和規(guī)范化生產(chǎn)

目前吉林省大豆種植戶的生產(chǎn)還處于粗放管理和小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段。建立大豆示范區(qū)，實(shí)施集約化和規(guī)范化生產(chǎn)，既可以大批量生產(chǎn)大豆優(yōu)質(zhì)種子，采取標(biāo)準(zhǔn)化種植，普及推廣先進(jìn)的種植技術(shù)，提高單位面積產(chǎn)量，還可以進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化耕種，實(shí)現(xiàn)大豆現(xiàn)代化生產(chǎn)。結(jié)合大豆輪作，在大豆生產(chǎn)示范地推廣科學(xué)種植，以實(shí)現(xiàn)大豆生產(chǎn)的規(guī)范化管理。不斷優(yōu)化大豆的生產(chǎn)區(qū)域與布局，加大大豆種植規(guī)模，將大豆產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為我省農(nóng)作物的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在我省可建立多個(gè)試點(diǎn)，多個(gè)示范區(qū)，建立起綠色非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地、出口基地、綠色非轉(zhuǎn)基因食品大豆前景廣闊，銷售價(jià)格明顯高于轉(zhuǎn)基因大豆，因此要充分利用吉林省大豆非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，拓寬國(guó)外大豆市場(chǎng)，建立非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆保護(hù)區(qū)，利用非轉(zhuǎn)基因優(yōu)勢(shì)打造綠色、有機(jī)、安全、無(wú)公害的大豆品牌，以帶動(dòng)綠色大豆產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.3 加大政策扶持。增加農(nóng)民收入

政府需要不斷完善對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的政策扶持，提高種植戶的生產(chǎn)收入和積極性，加強(qiáng)對(duì)吉林省大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)投入，確保大豆生產(chǎn)種植面積穩(wěn)步增加，促進(jìn)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從2004年，吉林省加大了大豆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持政策，啟動(dòng)了“大豆振興工程”。吉林省的良種補(bǔ)貼政策也全面落實(shí)，采取減免農(nóng)業(yè)稅、現(xiàn)金直接補(bǔ)貼等政策。凡經(jīng)過(guò)審定的大豆品種均可作為良種給予財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)使用良種的農(nóng)民也給予直接補(bǔ)貼，這大大降低了大豆的生產(chǎn)成本，增強(qiáng)了農(nóng)戶的積極性，利于其產(chǎn)量提高和質(zhì)量的增強(qiáng)。同時(shí)，由于天氣自然因素等原因，若大豆當(dāng)年產(chǎn)量低，政府應(yīng)公布施行大豆價(jià)格保護(hù)政策，如果大豆產(chǎn)量高于歷年，該政策也會(huì)保障豆農(nóng)的利益。近年來(lái)，轉(zhuǎn)基因大豆油在我國(guó)食用油消費(fèi)市場(chǎng)一直占據(jù)很大比重，安全性存在爭(zhēng)議，吉林省要充分利用非轉(zhuǎn)基因大豆優(yōu)勢(shì)，迅速發(fā)展本省的綠色有機(jī)大豆產(chǎn)業(yè)，保障農(nóng)民收入。

3.4 優(yōu)化品種組成，種植大豆特用品種

根據(jù)目前吉林省的實(shí)際情況，發(fā)展優(yōu)質(zhì)育種，加強(qiáng)特用型大豆育種研究。應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展高油大豆新品種，充分發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。為適應(yīng)大豆市場(chǎng)多方面的需求，要拓寬大豆育種途徑，加強(qiáng)培育出特種用途（高產(chǎn)、高蛋白、高油）的大豆新品種。目前吉林省已育成脂肪含量20%以上、蛋白質(zhì)含量50%以上的優(yōu)質(zhì)大豆新品種共30多個(gè)。例如：吉育89號(hào)、吉育67號(hào)、吉育101、吉林26、通農(nóng)12、通農(nóng)13、長(zhǎng)農(nóng)15、九農(nóng)22、九農(nóng)31等，這些品種可作為吉林省主要推廣的大豆優(yōu)質(zhì)專用新品種。要加強(qiáng)大豆的抗性育種研究，培育抗病蟲(chóng)性強(qiáng)的大豆新品種。新品種選育周期比較長(zhǎng)，還需配備齊全雄厚的技術(shù)儲(chǔ)備。一般以大豆科研機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)高等院校為基礎(chǔ)，實(shí)行育種科技部署，以加強(qiáng)大豆的種質(zhì)資源調(diào)查、收集、保存、育種技術(shù)研究創(chuàng)新，為提高吉林省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)支撐。

3.5 研發(fā)附加值高的大豆產(chǎn)品

為推動(dòng)吉林省大豆的生產(chǎn)發(fā)展，滿足人們的生活水平和消費(fèi)需要，要加強(qiáng)大豆深加工產(chǎn)品的研發(fā)，提高大豆的內(nèi)在營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和提升人們的銷售層次。要?jiǎng)?chuàng)辦龍頭企業(yè)且研發(fā)附加值高的產(chǎn)品，發(fā)展以蛋白質(zhì)和特異成分的加工系列產(chǎn)品。在大豆產(chǎn)品系列加工和深加工領(lǐng)域，要加大科研力量的投入。有計(jì)劃地組織省科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及各個(gè)高校聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)大豆產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)，對(duì)全豆類制品、蛋白類制品、油脂類制品、保健食品和飼料等課題進(jìn)行項(xiàng)目攻關(guān)，追求高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，帶動(dòng)大豆產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)。做好大豆生產(chǎn)和加工的銜接工作，是實(shí)現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。

3.6 建立優(yōu)質(zhì)專用大豆種子繁育基地

在我省選擇幾個(gè)適于繁育不同成熟期專用新品種種子的地區(qū)，建立大豆種子繁育基地。保證優(yōu)質(zhì)種子的繁育供應(yīng)。在省種子檢驗(yàn)中心的基礎(chǔ)和支持上，提供擴(kuò)建財(cái)政資金，擴(kuò)建種子室內(nèi)檢驗(yàn)的實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置大豆種子品質(zhì)檢驗(yàn)的先進(jìn)設(shè)備，建立一個(gè)大豆種子品質(zhì)檢驗(yàn)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

綜上所述，吉林省發(fā)展大豆生產(chǎn)具有優(yōu)越的自然地理?xiàng)l件和生態(tài)條件。要充分利用這些有利條件，以綠色、非轉(zhuǎn)基因的大豆生產(chǎn)為目的，提高大豆的綜合經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大豆育種相關(guān)科研單位也要增加經(jīng)費(fèi)投入，培育出更多的大豆優(yōu)良新品種，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，建成有吉林地區(qū)特色的大豆產(chǎn)業(yè)。