袁立斌

我們的中央企業(yè)大多是關(guān)系到國家安全和國有經(jīng)濟(jì)命脈，是在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位的經(jīng)營企業(yè)。為了發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力，以黨的理論、路線為指導(dǎo)的思想政治教育必須在其中發(fā)揮著引領(lǐng)作用。隨著國民經(jīng)濟(jì)的繁榮，各種所有制形式的企業(yè)集團(tuán)都開始注重核心價值觀的塑造，注重企業(yè)文化的培育和鍛造，正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)所說，“小企業(yè)靠人管人，大企業(yè)靠制度管人，大集團(tuán)靠文化管人”，近年來，在國務(wù)院國資委的指導(dǎo)下，中央企業(yè)文化建設(shè)正在如火如荼地展開，包括中國交建及旗下子公司中交二航局也在通過文化建設(shè)，塑造整體形象，提升品牌價值，凝聚人心，塑造企業(yè)的核心競爭力。

但企業(yè)的靈魂在于生產(chǎn)，文化建設(shè)與政治教育的雙重壓力無疑為大部分企業(yè)，特別如中交二航局類型的施工企業(yè)，由于其行業(yè)的特殊性，被動占據(jù)大量有效工作時間，因此，將國有企業(yè)文化建設(shè)與黨政教育相結(jié)合，發(fā)揮它們的合力作用十分關(guān)鍵。

一、國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)與黨政教育存在的問題

（一）企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

在新時期，發(fā)展企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)的客觀需要，國有企業(yè)也不能避免。但企業(yè)文化不像企業(yè)生產(chǎn)，面對的是資金、資本、組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置、績效考核等具體而微的問題，它的建設(shè)好壞從根本上取決于企業(yè)自身，從它的命運、前景、氛圍、特色、責(zé)任、使命出發(fā)，必須解決思想上、認(rèn)識上的根源性問題。但從現(xiàn)實案例來看，大多數(shù)企業(yè)都將問題端口前移，從“建設(shè)什么樣的企業(yè)”變成了“如何建設(shè)企業(yè)”的生產(chǎn)性問題，一味強(qiáng)調(diào)表面性的工作，缺乏調(diào)查研究，無法了解員工需要什么，企業(yè)需要什么，形成的企業(yè)文化缺乏凝聚力，執(zhí)行價值缺失。

在中交二航局下屬的很多單位，都出現(xiàn)了這樣一種狀況，其單位負(fù)責(zé)人對文化表現(xiàn)出相當(dāng)大的關(guān)注，但文化建設(shè)的很多方面卻沒有實施，包括很多地鐵施工、橋梁施工項目的文化建設(shè)工作流于形式，制作幾個簡單的小展板、懸掛幾條橫幅、寫一些鼓舞人心的句子，沒有定制適合自身項目節(jié)點建設(shè)的制度性文件，將文化建設(shè)完全“物化”，任企業(yè)文化自生自滅。其最終結(jié)果是，我們的企業(yè)文化建設(shè)缺乏理念和特色，關(guān)起門來建設(shè)使得企業(yè)理念已經(jīng)跟不上企業(yè)整體發(fā)展的需求。

（二）黨政教育工作存在的問題

而在黨政教育方面，我們國有企業(yè)的思想政治教育的深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是在施工企業(yè)，把教育工作局限在機(jī)關(guān)部室，對于基層項目的黨政教育不夠重視，加之西方觀念的沖擊，一部分員工的價值觀、人生觀在一定程度發(fā)生動搖，產(chǎn)生了一定程度的消極影響，學(xué)習(xí)和工作態(tài)度十分懈怠。此外，企業(yè)在進(jìn)行整治思想教育的質(zhì)量不高，這是造成企業(yè)背負(fù)“雙重壓力”的罪魁禍?zhǔn)?。從而影響活動制定和決策者，導(dǎo)致活動的開展沒有預(yù)見性和創(chuàng)新性，形成惡心循環(huán)。

在企業(yè)文化建設(shè)和黨政教育均存在一定缺陷的情況下，如能查優(yōu)補劣，將雙方的優(yōu)勢互補，不僅能見效企業(yè)負(fù)擔(dān)，更能將兩方面工作向縱深推進(jìn)。

二、企業(yè)文化建設(shè)與黨政教育互補的可行性

（一）企業(yè)文化與黨政教育工作目標(biāo)一致

我們的思想政治教育的目標(biāo)，主要通過“兩學(xué)一做”、黨的愛國主義教育、黨風(fēng)廉政教育、法律教育等為員工樹立一個正確的人生觀、價值觀及政治觀，從思想道德層面約束員工，降低企業(yè)管理層本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。而在企業(yè)文化建設(shè)層面，則是通過行為文化、物質(zhì)文化、制度文化、核心文化四個層面，強(qiáng)化企業(yè)管理，激發(fā)員工的工作激情，凝聚人心，打造企業(yè)品牌，推動企業(yè)長久發(fā)展。因此，它們在推動企業(yè)發(fā)展這一目標(biāo)上具有高度的一致性，這是兩者互補的基礎(chǔ)。

（二）企業(yè)文化與黨政教育的內(nèi)容相似

簡而言之，企業(yè)文化建設(shè)與黨政教育的主體都離不開人這一根本屬性。在施工建筑企業(yè)，特別是中交二航局下屬的裝備分公司，在企業(yè)文化中，將“家文化”作為人本文化的基礎(chǔ)提出來。同時，對于黨政教育方面，我們必須要注重員工的主人公地位，重視他們的活力與智慧，依靠“口口相傳”的教育工作來盤活整體。這二者的工作重心都是面向全體企業(yè)員工，其工作性質(zhì)均是對人的尊重、理解、關(guān)心和激勵，以人為本思想作為出發(fā)點，對企業(yè)的員工間的人際關(guān)系較為注重，不斷培養(yǎng)員工的集體意識以及思想道德素質(zhì)，從而穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展的基石。

三、將企業(yè)文化與黨政教育互補的途徑

首先，將企業(yè)文化與黨政教育互補需要創(chuàng)新我們國有企業(yè)的體制機(jī)制。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人要將二者同等看待，讓兩者在制度中相互銜接，相互配合，建立雙向融合的長效機(jī)制，打破過去企業(yè)黨政教育制度中對企業(yè)文化的排外現(xiàn)象。這兩者的結(jié)合必須實現(xiàn)制度上的創(chuàng)新，從政工考核的層面，實施同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核，從根源上解決難題。

其次，發(fā)揮黨組織的基礎(chǔ)作用。不管企業(yè)文化落地，還是黨政教育落實，牽頭人都是國有企業(yè)內(nèi)部從上而下的黨組織?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的若干重大問題的決定》中指出“做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實黨的執(zhí)政組織基礎(chǔ)”是黨建的六大問題之一。目前，國有企業(yè)，特別是各子分公司一線項目基層支部力量薄弱的問題不解決，企業(yè)文化與黨政教育融合的基礎(chǔ)性工作無法開展。將企業(yè)文化與黨政教育互補，需要我們不斷創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)的新模式，把建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍貫穿于企業(yè)黨組織活動的始終，發(fā)揮基層黨組織的智慧，從組織結(jié)構(gòu)層面重視起來。

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