崔巍

當前加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設已成為擺在企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要課題，按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的要求，采取有力措施，進一步加強隊伍建設，不斷提高國企紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，黨的十八及十八屆三、四、五中全會和中紀委十八屆六次全會對紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求，各級紀律檢查機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要按照中央的要求和人民的期望，及時適應新形勢的需要，認真學習，扎實工作，不斷解放思想，更新觀念，以新的作風、新的精神面貌展現(xiàn)在黨風廉政建設及反腐敗工作的第一戰(zhàn)線，不斷總結(jié)積累新的經(jīng)驗，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的權(quán)力監(jiān)督功能，促進企業(yè)和社會的協(xié)調(diào)、和諧、更快更好的發(fā)展。

一、指導思想

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關必須始終堅持全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次中央全會和中央、省市紀委六次全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨，依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督，加大防治腐敗的力度，積極構(gòu)建懲防體系，求真務實，不斷將黨風廉政建設 和反腐敗工作引向深入。

二、面臨的問題

近年來，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機關嚴格按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，切實加強自身建設，廣大紀檢監(jiān)察干部嚴于律已，嚴格執(zhí)紀，任勞任怨，為全社會的黨風廉政建設和反腐敗工作打下了堅實的基礎，作出了一定貢獻，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展營造了一定的和諧環(huán)境和空間。但是，國企紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新要求、新任務還存在不相適應的地方。其存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）思想不夠穩(wěn)定

主要表現(xiàn)在個別紀檢監(jiān)察干部學習不夠刻苦、缺乏系統(tǒng)的政治理論和經(jīng)濟法律等方面的新知識；深入群眾，深入實際調(diào)查研究不夠，缺乏勇于創(chuàng)新精神。

（二）素質(zhì)不夠全面

當前，違紀案件涉及的方面比較廣泛，違紀人員呈現(xiàn)出高智能化，高科技化的趨勢，反調(diào)查能力在不斷增強。而國企紀檢監(jiān)察干部知識結(jié)構(gòu)單一，辦案手段傳統(tǒng)，熟悉和掌握經(jīng)濟、金融、貿(mào)易等相關知識的人員則更是少之又少，因而執(zhí)紀能力相對落后。

（三）作風不夠過硬

自律意識不強，要求不嚴，標準不高，；失職瀆職，違反職業(yè)道德，存在傾情服務現(xiàn)象；立場不堅定，執(zhí)法執(zhí)紀不嚴肅。

（四）工作方式方法不得力

當前，國企紀檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問題主要有：一是處理方式過于簡單。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部錯誤地認為自己的工作就是“管人”，從而在實際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對出問題的干部，不是耐心教育，而是簡單行事，不能真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改。二是舉措上無新意，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國企紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新問題、新情況。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習慣、經(jīng)驗開展工作；有的同志缺乏工作主動性，坐等領導指示；有的同志由于業(yè)務不精，對遇到的問題如何處理更是束手無策。

（五）紀律不夠嚴明

有人認為只要進入了紀檢監(jiān)察部門就是進了“保險箱”。實際上，國企紀檢監(jiān)察干部同樣面臨著拜金主義、享樂主義、奢靡之風的侵襲和腐蝕，同樣存在腐敗與反腐敗、滲透與反滲透的問題。在現(xiàn)實生活中，國有企業(yè)有些紀檢監(jiān)察干部不注意職業(yè)形象，甚至有些干部不遵守辦案紀律，存在跑風漏氣現(xiàn)象。更有些干部經(jīng)不住金錢美色的誘惑，執(zhí)紀違紀等，這些都是律已不嚴的表現(xiàn)和后果。

三、建議及對策

加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，既要治標，更要治本，要堅持教育、監(jiān)督、制度和激勵并重。

（一）加強學習 夯實基礎

新的時期需要新知識的學習、充實，作為紀檢監(jiān)察干部，應不斷加強政治理論學習，加強道德修養(yǎng)，教育引導黨員、干部特別是領導干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅決抵御享樂主義、拜金主義、奢靡之風的侵蝕，不斷增強自身拒腐防變和抵御風險的能力，確保在任何時候任何情況下都不猶豫、不含糊、不動搖。全落實落實中央的各項規(guī)定，全面系統(tǒng)地學習紀檢監(jiān)察工作專業(yè)理論、業(yè)務、管理等方面的知識和技能，提高適應新時勢的業(yè)務技能；有針對性地學習法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等與本職業(yè)業(yè)務有關的相關知識，切實增強法制觀念，完善知識結(jié)構(gòu)，提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務水平和工作能力，從根本上，夯實紀檢監(jiān)察干部的思想政治和業(yè)務基礎，促進紀檢監(jiān)察工作的順利開展。

（二）健全制度 規(guī)范行為

建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，是抓好國企紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要保證。我們應緊緊扣住紀檢監(jiān)察工作的特色，針對國企紀檢監(jiān)察干部隊伍管理的關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進行規(guī)范管理的制度體系。一是要提高國企紀檢監(jiān)察部門的門檻，實行資格準入制，堅決杜絕安置性進人和照顧性進人，為建設高素質(zhì)的國企紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是要根據(jù)國企實際工作需要，對有限的國企紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合，加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量。

（三）轉(zhuǎn)變作風 求真務實

只有努力改進紀檢監(jiān)察機關的領導作風和紀檢監(jiān)察干部的工作作風，才能推進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，作為執(zhí)紀機關，要進一步加大辦案力度，堅決查處有影響的大案要案，堅持從嚴治黨治政的方針，嚴格執(zhí)行紀律，嚴懲腐敗問題，不斷增強人民群眾反腐敗的信心。作為監(jiān)督機關，要通過我們不懈的努力工作，為貫徹落實十八大及十八屆歷次會議及中央紀委工作精神，習近平同志系列講話精神提供堅強的有力的政治和紀律保證，創(chuàng)造良好的、和諧、公正、有序的社會環(huán)境。做到標本兼治，進一步加大治本抓源頭的工作力度，推動體制、機制、制度的不斷完善和創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展辟廣闊道路，維護良好的經(jīng)濟發(fā)展秩序。作為協(xié)助黨委加強黨風廉政建設的職能機關，要緊緊抓住黨員領導干部這個關鍵，注重重點崗位人員的教育，加強對黨員領導干部和重點崗位人員的經(jīng)常性思想政治警示教育，學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等知識，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，真正做到早提醒、早查找、早預防、早防范，防患于未然，推進全社會的精神文明建設。

（四）鑄牢防線 增強力度

作為紀檢監(jiān)察干部，只有牢固樹立正確的世界觀，堅定共產(chǎn)主義信念，才能在紛繁復雜的市場經(jīng)濟的環(huán)境下，站穩(wěn)腳跟，自律抗變；才能在形形色色的錯誤思潮面前不迷航；才能在反腐敗的風頭浪尖上不畏縮。紀檢監(jiān)察干部始終處在反腐敗斗爭的第一線，擔負著十分艱巨的任務，必須高度警惕腐敗正在向黨的執(zhí)紀機關侵蝕的現(xiàn)實危險性，要樹立正確的世界觀，首先要加強政治理論學習。其次，要講政治、講黨性、講大局，敢于同一切錯誤思潮、違法亂紀行為作堅決斗爭。

國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍要進一步深刻理解和把握在國有企業(yè)這樣的經(jīng)濟單元里開展黨風廉政建設和反腐敗的目標、任務和要求，全面履行黨章賦予的職責，不斷加大防治腐敗力度，加強行政監(jiān)察和效能監(jiān)察，強化廉政、勤政和責任意識，提高廉潔自律的自覺性，進一步夯實思想基礎，進一步加強懲治和預防腐敗體系建設，努力為經(jīng)濟建設發(fā)展提供便利服務，為構(gòu)建公正、民主、法治的社會環(huán)境，和諧的企業(yè)環(huán)境提供堅強有力的政治保證。做黨的忠誠衛(wèi)士，當人民利益的保護神，維護好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察干部作風的嚴肅性，真正為黨和人民做好保駕護航。