張平安

摘 要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視群團(tuán)工作，著眼“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，作出了一系列重大決策部署，推動中國特色社會主義群團(tuán)工作在理論和實(shí)踐上不斷取得新成就、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。團(tuán)的十七大報(bào)告指出，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，全面提高共青團(tuán)建設(shè)的科學(xué)化水平。當(dāng)前，油田公司處在全面實(shí)施改革試點(diǎn)、全面推進(jìn)依法治企的關(guān)鍵時(shí)期，“六期疊加”的發(fā)展新常態(tài)，對共青團(tuán)事業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)工作提出了新要求、給予了新期待。

關(guān)鍵詞：油田；共青團(tuán)；認(rèn)識與思考

面對新形勢，油田共青團(tuán)組織如何主動承擔(dān)更大責(zé)任、體現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，虛功實(shí)做、難事長做，找準(zhǔn)黨政關(guān)心、青年關(guān)注、共青團(tuán)能為的結(jié)合點(diǎn)，緊密團(tuán)結(jié)廣大青年在追逐遼河夢、實(shí)現(xiàn)中國夢的征程中展現(xiàn)青年作為、貢獻(xiàn)青春力量，努力開創(chuàng)遼河油田共青團(tuán)事業(yè)的新局面，是各級團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)思考和研究的問題。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)共青團(tuán)工作的重要性

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍，具有組織、引導(dǎo)、服務(wù)和維護(hù)青年合法權(quán)益等四項(xiàng)基本職能。油田團(tuán)組織作為經(jīng)濟(jì)組織中具有特殊政治屬性的群眾組織，既承擔(dān)著為培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的政治使命，也承擔(dān)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年圍繞中心創(chuàng)新創(chuàng)效的根本任務(wù)，加強(qiáng)油田共青團(tuán)工作具有重要意義。

（一）加強(qiáng)共青團(tuán)工作是鞏固黨執(zhí)政群眾基礎(chǔ)的必然要求

黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的重要性和緊迫性，對加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作提出了明確要求：共青團(tuán)組織要把培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線。共青團(tuán)作為政治性最強(qiáng)的群眾組織，要以時(shí)代的擔(dān)當(dāng)，把廣大團(tuán)員青年凝聚到實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大征程上來。

（二）加強(qiáng)共青團(tuán)工作是實(shí)現(xiàn)油田改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

處在全面深化改革攻堅(jiān)期的油田公司，“五大結(jié)構(gòu)性矛盾、兩大經(jīng)營困境”短期難以解決，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展，需要團(tuán)組織以更大的勇氣與擔(dān)當(dāng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年充分發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，發(fā)揮青年最少保守、最富于創(chuàng)新的特質(zhì)，把工作的觸角延伸到改革發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

（三）加強(qiáng)共青團(tuán)工作是做好青年工作的有效途徑

油田青年群體正在經(jīng)歷代際更替，70后全部退出、80后成為主體、90后走進(jìn)視野，工作對象主體發(fā)生了變化。新一代青年時(shí)代特征更加鮮明，價(jià)值取向、行為方式出現(xiàn)了新的變化，對團(tuán)組織開展青年工作提出了更大挑戰(zhàn)。努力保持團(tuán)組織與團(tuán)員青年的血肉聯(lián)系，使團(tuán)組織成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量，有利于增強(qiáng)黨對青年的凝聚力和青年對黨的向心力。

（四）加強(qiáng)共青團(tuán)工作是團(tuán)組織自身建設(shè)的迫切需求

當(dāng)前，油田團(tuán)的工作有弱化趨勢，一定程度上存在著有組織少活動、有活動影響小、傳統(tǒng)項(xiàng)目弱化、內(nèi)在活力不足的現(xiàn)象。部分團(tuán)干部對團(tuán)的工作內(nèi)在規(guī)律把握不足，運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展工作的能力不高，兼職過多、精力分散，“種了別人的地荒了自己的田”的情況相對普遍。團(tuán)組織自身建設(shè)面臨的困境和出現(xiàn)的問題，需要通過加強(qiáng)和改進(jìn)當(dāng)前的共青團(tuán)工作加以解決。

二、當(dāng)前油田共青團(tuán)工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

2014年以來，集團(tuán)公司將油田公司確定為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)，油田全面深化改革的步伐不斷加快，新形勢帶來企業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、對團(tuán)的工作也提出了新的挑戰(zhàn)。

一是團(tuán)的工作定位需要與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整。隨著依法依規(guī)治企的不斷深化，油田管理日趨科學(xué)和完善，工作分工更加明細(xì)，崗位職責(zé)更加明確，團(tuán)組織原有的生存發(fā)展空間被壓縮，作用發(fā)揮相對減弱。作為追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的經(jīng)濟(jì)組織，突出強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)工作，團(tuán)的地位和作用有所下降。面對這種形勢，油田團(tuán)組織在如何主動適應(yīng)企業(yè)改制發(fā)展對共青團(tuán)工作內(nèi)容和流程的新要求，圍繞中心服務(wù)大局，以“有為”求“有位”的實(shí)踐還需積極探索。

二是團(tuán)的工作方式受到了強(qiáng)烈沖擊。共青團(tuán)和青年工作如何實(shí)現(xiàn)量化考核，需要努力實(shí)現(xiàn)制度化、科學(xué)化、數(shù)據(jù)化。新媒體蓬勃發(fā)展，如何利用微信平臺、手機(jī)QQ等開展工作，吸引和凝聚更多青年參與團(tuán)的活動，擴(kuò)大共青團(tuán)的影響面和覆蓋面需要不斷嘗試。

三是團(tuán)的組織建設(shè)無法完全適應(yīng)要求。在油田發(fā)展中，外闖市場、精簡機(jī)構(gòu)、減員增效等內(nèi)部資源的重組整合與優(yōu)化配置時(shí)，使傳統(tǒng)的團(tuán)組織機(jī)構(gòu)被打破，團(tuán)的基層組織發(fā)生了各種變化。

四是團(tuán)干部隊(duì)伍的建設(shè)無法完全適應(yīng)要求。當(dāng)前，油田團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)在三方面面臨挑戰(zhàn)：一是受機(jī)構(gòu)精簡、人員壓縮的影響，兼職團(tuán)干部越來越多，在團(tuán)的工作上投放的工作精力減少。二是各級團(tuán)組織在積極探索、實(shí)踐、創(chuàng)新加強(qiáng)共青團(tuán)工作新途徑的嘗試不夠。三是專職團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗工作面臨較大困難，高度重視并有計(jì)劃地培養(yǎng)、使用優(yōu)秀團(tuán)干部，尚需進(jìn)一步研究。

五是共青團(tuán)與團(tuán)員青年的關(guān)系發(fā)生了變化。青年需求日趨多元化、個(gè)性化和差異化，與時(shí)代發(fā)展和青年需求相比，團(tuán)組織的服務(wù)能力嚴(yán)重不足，服務(wù)能力與青年日益增長的多元化需求之間存在較大差距已成為共青團(tuán)工作中的一個(gè)基本矛盾。在青年對社會組織、社會活動日趨多樣的選擇面前，如何在新的力量對比中，繼續(xù)發(fā)揮共青團(tuán)在青年組織中的核心和主導(dǎo)作用，需要深度研究。

三、深入推進(jìn)油田共青團(tuán)事業(yè)的認(rèn)識和思考

面對新情況，各級團(tuán)組織如何認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)黨政關(guān)心、青年關(guān)注、共青團(tuán)能為的結(jié)合點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為油田公司質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，是各級團(tuán)組織必須深入思考和謀劃的重大課題。

一是必須堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，突出團(tuán)組織的政治性。政治性是團(tuán)組織的靈魂，是第一位的，離開了政治性，團(tuán)組織就可能混同于一般社會組織。團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動上始終同黨委保持高度一致，承擔(dān)起引導(dǎo)團(tuán)員青年聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。牢固樹立黨團(tuán)建設(shè)“一盤棋”思想，強(qiáng)化“黨建帶團(tuán)建，團(tuán)建促黨建”理念，自覺在黨建工作整體格局中規(guī)劃實(shí)施團(tuán)的工作，使團(tuán)的工作與黨的工作在思想上同心同德，在目標(biāo)上同心同向，在行動上同心同行，充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，以高度的政治責(zé)任感帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身油田改革發(fā)展偉大實(shí)踐。

二是必須堅(jiān)持融入中心服務(wù)大局，保持團(tuán)組織的先進(jìn)性。共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，先進(jìn)性是團(tuán)組織的力量之源，必須把保持先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)遼河夢而奮斗的時(shí)代主題，組織動員團(tuán)員青年在油田增儲穩(wěn)產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展、效益增長、科技進(jìn)步、安全生產(chǎn)、礦區(qū)和諧等領(lǐng)域中奮勇爭先、勇挑重?fù)?dān)，走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)。充分發(fā)揮思想和行動上的引領(lǐng)作用，以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以進(jìn)步代替落后，組織帶領(lǐng)青年?duì)幃?dāng)踐行核心價(jià)值觀的“領(lǐng)頭雁”，爭當(dāng)崗位建功業(yè)的“排頭兵”。

三是必須堅(jiān)持服務(wù)青年成長成才，增強(qiáng)團(tuán)組織的群眾性。群眾性是團(tuán)組織的根本特點(diǎn)，要尊重團(tuán)員青年的主體地位，以實(shí)現(xiàn)青年全面發(fā)展為目標(biāo)。要按青年“生物鐘”開展工作和活動，以青年為中心、讓青年唱主角，而不能讓青年當(dāng)配角、當(dāng)觀眾。把青年愿望作為“晴雨表”，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通青年，經(jīng)常同青年進(jìn)行面對面、手拉手、心貼心的零距離接觸，從生活中的“小事”入手，力所能及、盡力而為地為廣大青年服務(wù)，各級團(tuán)干部要經(jīng)常深入基層、深入青年，做黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者，讓共青團(tuán)真正成為“青年之家”。

四是必須堅(jiān)持眼睛向下重心下移，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基層團(tuán)組織是團(tuán)的工作和活動的基本單元，與廣大青年保持著最直接、最密切的聯(lián)系，是團(tuán)的全部工作的基礎(chǔ)和終端。要夯實(shí)團(tuán)的基層組織建設(shè)，促進(jìn)共青團(tuán)工作常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。全面加強(qiáng)服務(wù)型基層團(tuán)組織建設(shè)，打通服務(wù)青年的“最后一公里”?；鶎訄F(tuán)組織不僅要建起來，更要活起來、動起來，要一步一步推進(jìn)，一點(diǎn)一滴積累，一年一年堅(jiān)持，堅(jiān)持虛功實(shí)做、難事長做，堅(jiān)持久久為功、善作善成?；顒右谇蟆皩?shí)”求“精”求上下功夫，要在擴(kuò)大對青年的有效覆蓋上下功夫，使各級團(tuán)組織成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。