丁雷

摘 要 高校畢業(yè)生就業(yè)困難已經(jīng)被社會(huì)廣泛關(guān)注，嚴(yán)峻的就業(yè)形勢已經(jīng)成為了我國高等教育急需要解決的問題。當(dāng)前我國已經(jīng)建立了高校就業(yè)服務(wù)體系，它在一定程度上幫助和促進(jìn)了畢業(yè)生的就業(yè)，但是我國的高校就業(yè)服務(wù)體系還處于初步發(fā)展階段，不能非常系統(tǒng)和完善地為廣大畢業(yè)生提供良好的服務(wù)。想要讓高校畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)得到更多的關(guān)懷，就必須建立和完善高校就業(yè)服務(wù)體系。本文通過分析我國高校就業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了當(dāng)前我國高校就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展存在的問題，并對(duì)進(jìn)一步完善高校就業(yè)服務(wù)體系提出建議。

關(guān)鍵詞 高校 就業(yè)服務(wù)體系 對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

就業(yè)是民生之本，為了更好地解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，我國積極構(gòu)建高校就業(yè)服務(wù)體系，以促進(jìn)高校畢業(yè)生順利就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系的建立對(duì)緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力起到了良好的作用。但是隨著社會(huì)形勢的不斷變化，高校就業(yè)服務(wù)體系要想發(fā)揮更大的作用，就必須進(jìn)一步的發(fā)展與完善，這樣才能跟上時(shí)代的步伐，才能夠?yàn)楦嗟漠厴I(yè)生指明就業(yè)方向，從而緩解緊張的就業(yè)壓力，最終促進(jìn)就業(yè)形勢的穩(wěn)定。

1高校就業(yè)服務(wù)體系的概述

高校就業(yè)服務(wù)體系泛指為了幫助大學(xué)生就業(yè)，以政府為主導(dǎo)社會(huì)各方參與，提供就業(yè)幫助的等一系列服務(wù)工作的總稱。它是以大學(xué)生充分就業(yè)和人生發(fā)展思想為指導(dǎo)，以政府宏觀調(diào)控為基礎(chǔ)，以高校為依托，以社會(huì)中介和用人單位為補(bǔ)充，針對(duì)大學(xué)生而形成的一個(gè)分工不同卻相互聯(lián)系相互制約的就業(yè)服務(wù)體系。政府、高校、畢業(yè)生、社會(huì)是就業(yè)服務(wù)體系的基本要素組成。完整的高校就業(yè)服務(wù)體系包括就業(yè)技能的培訓(xùn)、就業(yè)信息的發(fā)布、就業(yè)咨詢的提供、就業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)、就業(yè)委托服務(wù)和就業(yè)管理等等。

2我國高校就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀

2.1政府政策的支持

我國政府根據(jù)我國就業(yè)市場的特點(diǎn)以及社會(huì)發(fā)展的需要，有效地調(diào)整了市場功能的定位，始終堅(jiān)持以人為本，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合市場需求，真正貼近高校畢業(yè)生需求，在努力開拓大學(xué)生就業(yè)市場的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系的作用，使得高校畢業(yè)生能夠得到更好的幫助。另外，政府也加強(qiáng)調(diào)查，深入就業(yè)市場，根據(jù)不同變換的形式，及時(shí)調(diào)整策略，為高校就業(yè)服務(wù)體系的深入發(fā)展提供便利。

2.2高校就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的加強(qiáng)

在當(dāng)前的就業(yè)服務(wù)體系中，高等院校起著至關(guān)重要的作用，它在一定程度上決定著高校就業(yè)服務(wù)體系的完善與順利進(jìn)行。目前，我國高校內(nèi)部基本的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)包括了健全的服務(wù)機(jī)構(gòu)、科學(xué)的就業(yè)指導(dǎo)課程體系、高水平的指導(dǎo)教師隊(duì)伍、良好的就業(yè)信息平臺(tái)以滿足高校畢業(yè)生的需求。此外，高校還積極與用人單位企業(yè)合作，舉辦校園招聘會(huì)，為高校畢業(yè)生更好地就業(yè)提供便利。

2.3畢業(yè)生自主就業(yè)意識(shí)的提高

畢業(yè)生是高校就業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)對(duì)象，高校就業(yè)服務(wù)體系的最終目的就是幫助廣大高校畢業(yè)生能夠找到理想的工作?，F(xiàn)在很多的畢業(yè)生已經(jīng)基本擺脫了等待幫助的狀況，更多的大學(xué)生通過學(xué)校提供的就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)自身的條件和情況，努力提高自身的綜合素質(zhì)能力，使得自己始終在就業(yè)過程中處于主導(dǎo)地位，能夠滿足用人單位的需求。畢業(yè)生自主就業(yè)意識(shí)的不斷提高，也使得他們能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，能夠在就業(yè)市場的競爭中處于有利地位。

3當(dāng)前我國高校就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的主要問題

雖然高校就業(yè)服務(wù)體系在畢業(yè)生就業(yè)過程中也扮演著越來越重要的角色，但是由于社會(huì)和市場的不斷變化，高校就業(yè)服務(wù)體系在發(fā)展過程中還存在著一些問題。

3.1高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)發(fā)展的滯后

現(xiàn)在很多高校都設(shè)置有就業(yè)指導(dǎo)中心，但是就業(yè)指導(dǎo)中心的教師隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng)，他們大多都是從其他崗位上調(diào)任或者兼任，并沒有系統(tǒng)和專業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)知識(shí)，并且教師人員大多缺乏，往往會(huì)造成工作任務(wù)重，工作進(jìn)度跟不上，造成就業(yè)服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到。目前，很多學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)與職業(yè)規(guī)劃課程開展設(shè)置不太合理，對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)教育不能貫穿在學(xué)生各個(gè)的年級(jí)學(xué)習(xí)階段，而且課程主要講授為主，嚴(yán)重忽視了學(xué)生的參與性，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，致使課程的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果不高。另外，高校就業(yè)服務(wù)內(nèi)容過于單一，很多就業(yè)服務(wù)僅僅局限于就業(yè)信息發(fā)布、就業(yè)形勢分析、就業(yè)政策宣講、就業(yè)協(xié)議辦理、檔案派發(fā)等事務(wù)性的工作，而對(duì)畢業(yè)生求職選擇、求職技巧、心理輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育等則涉及很少。從整個(gè)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)水平來看，我們的就業(yè)服務(wù)還是沒有跟上畢業(yè)生的需求。

3.2高校畢業(yè)生與用人單位的矛盾突出

伴隨著高等教育的大眾化，高校畢業(yè)生的人數(shù)急劇上升，2016年的本科畢業(yè)生已經(jīng)達(dá)到了七百多萬人，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了就業(yè)市場的崗位需求。很多畢業(yè)生對(duì)社會(huì)需求的不了解，對(duì)自己的就業(yè)期望又很高，片面地認(rèn)為用人單位的條件和待遇不能滿足自己，從而選擇觀望不就業(yè)。然而，很多用人單位和企業(yè)在招聘過程中因?yàn)楹芏喈厴I(yè)生自身原因不能滿足他們崗位的需求，以至于采取優(yōu)中選優(yōu)的方式，從而導(dǎo)致一些畢業(yè)生就業(yè)困難的情況。正是由于畢業(yè)生對(duì)就業(yè)要求期望過高而用人單位對(duì)崗位的高要求，最終出現(xiàn)了畢業(yè)生難就業(yè)用人單位招工難的現(xiàn)狀。

3.3高校畢業(yè)生就業(yè)市場發(fā)展的不健全

高校畢業(yè)生就業(yè)市場在畢業(yè)生就業(yè)過程中已經(jīng)發(fā)揮了它積極的作用，但是由于社會(huì)快速的發(fā)展也使得它在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了一些問題。首先就是高校就業(yè)市場的不統(tǒng)一，當(dāng)前各種人力資源就業(yè)市場的信息共享并不是十分暢通，不同種類的機(jī)構(gòu)都會(huì)組織各種招聘會(huì)，雖然種類很多但是信息不全面，造成用人單位和畢業(yè)生需要進(jìn)行多次選擇，對(duì)他們都會(huì)帶來麻煩；其次就業(yè)市場供求的不平衡，由于高校人才培養(yǎng)過剩和社會(huì)需求減少，直接的后果就是導(dǎo)致一個(gè)崗位會(huì)有很多人競爭，從而造成無業(yè)可就的現(xiàn)象；最后就是高校畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境需要進(jìn)一步改善，目前就業(yè)市場時(shí)常會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛、不正當(dāng)競爭、亂收費(fèi)、中介詐騙等現(xiàn)象，就業(yè)市場缺乏有效的法律保護(hù)和政策支持，說明了就業(yè)市場的發(fā)展還不完善。

3.4高校就業(yè)信息化服務(wù)有待提高

在信息化時(shí)代的今天，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是畢業(yè)生接收信息的最快渠道。現(xiàn)在高校的就業(yè)服務(wù)中心都配置了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但是發(fā)布的就業(yè)信息內(nèi)容并不豐富，主要就是一些招聘和實(shí)習(xí)信息，沒有所面向的服務(wù)對(duì)象和充分考慮到服務(wù)對(duì)象的需求。另外它的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系也相對(duì)獨(dú)立，缺乏與畢業(yè)生良好的信息互聯(lián)，進(jìn)而并不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。高校畢業(yè)生就業(yè)信息現(xiàn)代化建設(shè)的滯后，嚴(yán)重影響了畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，從而導(dǎo)致了就業(yè)服務(wù)不能滿足廣大畢業(yè)生的需求，阻礙了高校就業(yè)服務(wù)體系的良好運(yùn)行。

3.5政府缺乏足夠的重視

現(xiàn)在一些社會(huì)上的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)存在工作人員編制少、工作效率低、經(jīng)費(fèi)投入不足等問題，另外在現(xiàn)行的人事制度、戶籍制度、勞動(dòng)制度、檔案管理制度和社會(huì)保障制度等方面的改革也存在嚴(yán)重滯后現(xiàn)象，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響了對(duì)畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量。政府的調(diào)控對(duì)高校就業(yè)服務(wù)體系有著至關(guān)重要的作用，缺乏足夠的重視就會(huì)制約著大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的正常開展。

4完善高校就業(yè)服務(wù)體系的建議

4.1做好大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)

大學(xué)生正確就業(yè)價(jià)值觀的培養(yǎng)并不是簡單的過程，它需要長時(shí)間的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，良好的職業(yè)生涯規(guī)劃能夠幫助學(xué)生樹立合理的發(fā)展目標(biāo)和職業(yè)理想，能夠引導(dǎo)學(xué)生向著正確的方向前進(jìn)，科學(xué)有效的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠讓學(xué)生對(duì)自己有更清楚的認(rèn)識(shí)，提升自己的綜合能力，最終增加自己成功就業(yè)的機(jī)會(huì)。

4.2完善就業(yè)指導(dǎo)課程體系

就業(yè)指導(dǎo)課是廣大學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)就業(yè)知識(shí)最直接的方式。高校就業(yè)指導(dǎo)課程應(yīng)當(dāng)貫穿于大學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)年級(jí)段，并應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的年級(jí)開展不同的課堂內(nèi)容，特別對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生要增加實(shí)踐認(rèn)知課，以讓他們能夠更真實(shí)地體驗(yàn)到即將到來的就業(yè)實(shí)際。應(yīng)當(dāng)把就業(yè)指導(dǎo)課納入學(xué)生必修的學(xué)習(xí)課程當(dāng)中，一定要提高學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課程的認(rèn)識(shí)程度，增加他們對(duì)這門課程的重視程度。另外，我們要打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍，能夠?yàn)閷W(xué)生提供更專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)和幫助。

4.3增強(qiáng)學(xué)生綜合就業(yè)能力

能否最終順利就業(yè)關(guān)鍵還是需要靠學(xué)生自己。當(dāng)前大學(xué)生不僅僅要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能，還要注重與人交往、與人溝通、抵抗壓力等綜合能力的培養(yǎng)。隨著用人單位對(duì)人才要求的不斷提高，綜合能力強(qiáng)的學(xué)生越來越受到企業(yè)的親睞，這對(duì)我們的大學(xué)生也提出了更高的要求。我們不僅需要有過硬的專業(yè)知識(shí)技能，還需要具備各種實(shí)踐能力以及強(qiáng)大的心里素質(zhì)能力，這樣才能夠更好地適應(yīng)這個(gè)社會(huì)，不被市場的潮流所淘汰。

4.4加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育

在李克強(qiáng)總理“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召下，高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，提高他們的創(chuàng)造能力，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。要逐步建立培養(yǎng)學(xué)生從事創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)所具備的素質(zhì)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)，要不斷完善對(duì)有創(chuàng)業(yè)意識(shí)學(xué)生的能力和心里品質(zhì)的培養(yǎng)，并要給予一定的幫助和支持，積極鼓勵(lì)他們走上創(chuàng)業(yè)道路。

4.5加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化建設(shè)

現(xiàn)在大學(xué)生接受信息最快的渠道就是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，我們應(yīng)當(dāng)跟上時(shí)代的步伐，主動(dòng)提供網(wǎng)上就業(yè)政策解讀與宣講、職業(yè)規(guī)劃與咨詢、心理輔導(dǎo)、求職技能與培訓(xùn)、就業(yè)困難與失業(yè)援助、法律咨詢與求助等。高校要建立大學(xué)生就業(yè)信息網(wǎng)，拓展就業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生與學(xué)校以及企業(yè)之間的聯(lián)系，使就業(yè)過程變得更加便利。

4.6加強(qiáng)高校與用人單位之間的聯(lián)系

學(xué)校和用人單位聯(lián)系的密切能夠有助于實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會(huì)需求與就業(yè)的兩性互動(dòng)。高?？梢越柚萌藛挝坏馁Y源建立的實(shí)習(xí)基地，使學(xué)生能夠受到更好的實(shí)踐教育；用人單位也能夠與高校交流，更好地發(fā)現(xiàn)人才，做到人才需求的引進(jìn)。通過雙方的積極聯(lián)系可以使高校就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)更加完善。

4.7加強(qiáng)政府的調(diào)控作用

政府在高校就業(yè)服務(wù)體系中有著重要的指導(dǎo)調(diào)控作用，應(yīng)當(dāng)通過制定一些相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范和管理大學(xué)生就業(yè)市場，保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)利，維護(hù)用人單位的合法權(quán)益；還要完善相關(guān)就業(yè)政策，增加就業(yè)工作崗位，提供就業(yè)保障和服務(wù)。政府要重視大學(xué)生就業(yè)難得問題，一定要給予必要的政策支持和投入，積極引導(dǎo)，這樣才能有效地解決大學(xué)生就業(yè)難得問題。

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