杭州市委副秘書長(zhǎng)、政法委副書記 陳 健

圍繞核心 破解難題 打贏峰會(huì)安保攻堅(jiān)仗

杭州市委副秘書長(zhǎng)、政法委副書記 陳 健

G20峰會(huì)維穩(wěn)安保工作，是今年杭州市政法工作最重大、最核心的任務(wù)。為此，我們將按照省、市委的工作部署，緊緊圍繞峰會(huì)安保這一圓心，積極履行“兩大職能”，切實(shí)凝聚“三辦合力”，嚴(yán)格把握“四最要求”，不斷深化“五前模式”，有效落實(shí)“六項(xiàng)清單”，全力推進(jìn)“七大行動(dòng)”，堅(jiān)決打贏G20峰會(huì)維穩(wěn)安保攻堅(jiān)仗。

緊緊圍繞“一個(gè)圓心”。以確保G20峰會(huì)絕對(duì)安全為圓心，以只有確保、沒有力爭(zhēng)的責(zé)任感，舍我其誰、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑校瑫r(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、重點(diǎn)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，全方位動(dòng)員、立體化防控，強(qiáng)力落實(shí)工作責(zé)任、全面推進(jìn)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作，堅(jiān)決做到“四個(gè)滿意”。

◎ 陳健參加全市群防群治大動(dòng)員

◎ 平安巡防隊(duì)員開展巡防工作

韓盛/攝

積極履行“兩大職能”。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能。健全完善定期會(huì)商、專題協(xié)調(diào)、信息專報(bào)機(jī)制，適時(shí)啟動(dòng)“每日會(huì)商”和“零報(bào)告”；健全完善協(xié)調(diào)各方關(guān)系、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；健全完善峰會(huì)維穩(wěn)安保工作方案，組織月考核排名通報(bào)。二是面上維穩(wěn)職能。全面推進(jìn)“嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)，確保平安創(chuàng)建、綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任擺在領(lǐng)導(dǎo)案頭、壓在責(zé)任人肩上、落到具體工作中。

切實(shí)凝聚“三辦合力”。一是整合三排三解三控。全面整合平安建設(shè)方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患、綜合治理方面的矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定方面的涉穩(wěn)問題排查化解穩(wěn)控工作，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、項(xiàng)目化監(jiān)管、重點(diǎn)整治和市領(lǐng)導(dǎo)直接督辦等機(jī)制，加大化解力度。二是整合基層基礎(chǔ)工作。動(dòng)員全社會(huì)力量，構(gòu)筑銅墻鐵壁，確保6月底前全市平安巡防隊(duì)伍達(dá)到50萬人以上。三是整合平安綜治維穩(wěn)綜合考核。全面整合綜治、維穩(wěn)考核體系，規(guī)范“平安杭州月報(bào)”數(shù)據(jù)收集、核查工作，確保參謀有據(jù)、指揮有效、整改有力。

嚴(yán)格把握“四最要求”。一是最高標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)“嚴(yán)管嚴(yán)治嚴(yán)打”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行最高等級(jí)全面安檢，徹底暴露問題，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，推動(dòng)形成最具安全感城市。二是最快速度。倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)，做到能早則早、能快則快。三是最實(shí)作風(fēng)。引領(lǐng)帶動(dòng)抓落實(shí)，找準(zhǔn)短板抓落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí)。四是最佳效果。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，全面營(yíng)造違法犯罪少、社會(huì)治安好，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)低、平安指數(shù)高的社會(huì)環(huán)境，打造一流的維穩(wěn)安保杭州樣板。

不斷完善“五前”模式。一是加強(qiáng)情報(bào)應(yīng)用，確保信息報(bào)在發(fā)生前。完善情報(bào)協(xié)作機(jī)制、“零報(bào)告”和每日會(huì)商制度，加強(qiáng)涉穩(wěn)情報(bào)信息的報(bào)送和交叉分析研判應(yīng)用。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保穩(wěn)評(píng)提在決策前。加大穩(wěn)評(píng)指導(dǎo)力度，規(guī)范操作程序，建立責(zé)任追究機(jī)制，確保重大政策、項(xiàng)目、活動(dòng)順利落地。三要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保責(zé)任擺在領(lǐng)導(dǎo)前。層層落實(shí)平安綜治維穩(wěn)責(zé)任制，推動(dòng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)將維穩(wěn)責(zé)任擔(dān)在肩上。四是強(qiáng)化攻堅(jiān)克難，確?；庾鲈诩せ?。綜合應(yīng)用政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各類資源，積極化解穩(wěn)控重大涉穩(wěn)問題。五要強(qiáng)化應(yīng)急處置，確保處置守在底線前。完善預(yù)案、加強(qiáng)演練，堅(jiān)決有力有效地處置各類突發(fā)事件。

有效落實(shí)“六項(xiàng)清單”。一要落實(shí)平安清單。包括社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)安全等清單。二要落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)清單。包括平安建設(shè)、社會(huì)治理、維護(hù)穩(wěn)定方面的風(fēng)險(xiǎn)清單。三要落實(shí)攻堅(jiān)清單。包括市領(lǐng)導(dǎo)督辦維穩(wěn)問題、重大矛盾糾紛以及涉穩(wěn)重點(diǎn)人員等。四要落實(shí)力量清單。包括群防群治隊(duì)伍力量、網(wǎng)格員力量、基層協(xié)輔力量等。五要落實(shí)信息清單。包括重點(diǎn)人員、重點(diǎn)房屋、重點(diǎn)單位等基礎(chǔ)信息采集，各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、矛盾糾紛、涉穩(wěn)問題等問題流轉(zhuǎn)處置，情報(bào)會(huì)商、分析研判、工作部署等視頻可視協(xié)同。六要落實(shí)上級(jí)交辦清單。包括“平安考核”工作清單，“雙基十條”工作清單，“杭法十條”工作清單，綜合考評(píng)工作清單等。

全力推進(jìn)“七大行動(dòng)”。一是大動(dòng)員，積極營(yíng)造人人參與平安護(hù)航G20良好氛圍。二是大排查，在全市范圍內(nèi)部署開展?jié)L動(dòng)排查活動(dòng)。三是大化解，針對(duì)排查出來的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患和重大涉穩(wěn)問題，綜合運(yùn)用各種機(jī)制，確保6月底化解率達(dá)到90%以上。四是大防控，在全市開展?jié)L動(dòng)式大整治活動(dòng)。五是大比武，通過專業(yè)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練等方式組織大比武活動(dòng)。六是大督查，采取明查暗訪等手段，對(duì)全市維穩(wěn)安保工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。七是大考核，制定G20杭州峰會(huì)維穩(wěn)安保工作考核方案組織月考核并排名通報(bào)。

保障國(guó)際峰會(huì)作為“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和錘煉、檢驗(yàn)、考察干部最重要的實(shí)踐載體，在全系統(tǒng)開展“峰會(huì)需要我做什么”“我能為峰會(huì)做什么”大討論，形成“比學(xué)趕超”濃厚氛圍。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，打造政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的文廣新干部隊(duì)伍。