文／孫獻(xiàn)濤

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我們面臨的，是無(wú)比迫切的當(dāng)下

文／孫獻(xiàn)濤

本期《教育家》打撈出了一個(gè)被忽視的國(guó)際論壇。2015年5月19日至21日，來(lái)自全球160個(gè)國(guó)家的教育高官在韓國(guó)仁川登陸，參加由聯(lián)合國(guó)教科文組織主辦、其他六家國(guó)際組織協(xié)辦的“世界教育論壇”。潘基文親自與會(huì)，會(huì)后發(fā)表了《仁川宣言》，號(hào)召全人類(lèi)通過(guò)更包容、更公平、更有效的教育，消除極端貧困，改變個(gè)體人生。

“世界教育論壇”每隔十五年才舉辦一次。本屆論壇既擁有上帝視角——把解決全球性治理難題的希望，都寄托在了教育上面；又具有悲憫情懷，督促各國(guó)政府做出承諾，確保不讓任何一個(gè)人掉隊(duì)——除非每一個(gè)弱勢(shì)者和殘疾人都擁有受教育的機(jī)會(huì)，否則任何教育目標(biāo)都不能被視為實(shí)現(xiàn)。包括中國(guó)在內(nèi)的160個(gè)國(guó)家的教育高官都在宣言上簽了字，同意把這個(gè)嚴(yán)苛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)日期，定在2030年。

2030年的教育什么樣兒，現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)估；但十五年之前的教育狀況，是可以追溯的：2000年全球失學(xué)兒童比現(xiàn)在多7500萬(wàn)。僅從這一點(diǎn)上看，實(shí)現(xiàn)更深刻、更廣泛的教育公平，是下一個(gè)“十五年規(guī)劃”可以期待的愿景。

但是我們面臨的，仍然是無(wú)比迫切的當(dāng)下?！安蛔屓魏我粋€(gè)人掉隊(duì)”，要真正做到，何其艱難！十七年前張藝謀用電影《一個(gè)都不能少》，推動(dòng)了中國(guó)貧困地區(qū)兒童入學(xué)率的整體提高，放電影比發(fā)文件、開(kāi)大會(huì)、搞運(yùn)動(dòng)更有療效，這也算是基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的一出人間喜劇。但是在《仁川宣言》的更高標(biāo)準(zhǔn)之下，入學(xué)并不等于沒(méi)有掉隊(duì)。世行行長(zhǎng)金墉特別提到，大多數(shù)教育系統(tǒng)，并沒(méi)有為最貧窮的孩子提供良好的服務(wù)。遲至2015年，全球仍然有2.5億兒童不能讀寫(xiě)，而其中很多人都上過(guò)多年學(xué)?！拔⒑跗湮⒌膶W(xué)習(xí)效果，帶來(lái)了嚴(yán)重的后果。這無(wú)疑是個(gè)悲劇，嚴(yán)重背離了我們的莊嚴(yán)承諾?！苯疖嗽挘袷谴砀鲊?guó)政府做出的檢討和自責(zé)。

當(dāng)下中國(guó)，已經(jīng)入學(xué)的6000萬(wàn)留守兒童，有多少正在掉隊(duì)？如何解決？

《仁川宣言》是決心，也是路徑，它建議消除在入學(xué)、參與和學(xué)習(xí)成果方面一切形式的排斥和邊緣化、不均衡和不平等……

（作者系教育家雜志社社長(zhǎng)）

簡(jiǎn) 介

鐘秉林

留英博士，北京師范大學(xué)教授。從事機(jī)械故障診斷學(xué)研究和高等教育政策與管理研究。1994年回國(guó)后任東南大學(xué)副校長(zhǎng)，1996年調(diào)任教育部高等教育司司長(zhǎng)，2001年至2012年任北京師范大學(xué)校長(zhǎng)，2012年起任中國(guó)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

主要兼職：全國(guó)政協(xié)委員暨教科文衛(wèi)體委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委員暨教育學(xué)學(xué)科評(píng)議組召集人、全國(guó)教育專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)主任委員、國(guó)家教育咨詢委員、國(guó)家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)委員、全國(guó)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)委員、教育部本科教學(xué)工作評(píng)估專家委員會(huì)委員、中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、英國(guó)加迪夫大學(xué)名譽(yù)副校長(zhǎng)等。

自上世紀(jì)九十年代起從事高等教育管理和教育政策研究工作，涉及高等教育宏觀政策、大學(xué)人才培養(yǎng)與質(zhì)量保障、現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)、教師教育與高師院校改革、民辦教育發(fā)展等領(lǐng)域。近年來(lái)先后主持完成教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)課題和教育部、財(cái)政部、北京市等委托項(xiàng)目10余項(xiàng)。目前主持國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“中國(guó)教育資源分配理論與重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究”和教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“高考改革試點(diǎn)方案跟蹤與評(píng)估研究”。獲國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)3項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇，著有《大學(xué)的走向》《中國(guó)高等教育發(fā)展地圖集》等專著7本。