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在開放中增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能增添改革新動(dòng)力?爭創(chuàng)競爭新優(yōu)勢

2016-05-18 03:43
實(shí)踐·思想理論版 2016年5期
關(guān)鍵詞:二連浩特跨境建設(shè)

自治區(qū)副主席云光中在全區(qū)重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上就貫徹落實(shí)開放發(fā)展理念指出,要深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略。一是深化與俄蒙合作。主動(dòng)對接俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古國“草原之路”倡議,推進(jìn)與俄蒙在基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,進(jìn)一步深化文化、教育、醫(yī)療、科技、旅游等領(lǐng)域的交往合作。二是推進(jìn)互聯(lián)互通。抓住重點(diǎn)工程和關(guān)鍵通道,打通缺失路段,暢通瓶頸路段。優(yōu)先推進(jìn)連接俄蒙毗鄰地區(qū)的跨境鐵路和公路。加快構(gòu)建連接俄蒙的航空網(wǎng)絡(luò),完善邊境地區(qū)電網(wǎng)。三是加強(qiáng)政策溝通。不斷完善與俄蒙在發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、人文交流等方面的協(xié)商與銜接機(jī)制。四是繼續(xù)加強(qiáng)金融合作。推動(dòng)涉外企業(yè)資本上市等運(yùn)作。擴(kuò)大人民幣跨境結(jié)算規(guī)模,增加本幣互換規(guī)模,完善雙邊賬戶行結(jié)算模式。建立區(qū)域外匯交易市場。積極推動(dòng)與亞投行的合作。

要大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。一是培育口岸特色產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有序發(fā)展進(jìn)口資源落地加工項(xiàng)目,著力發(fā)展口岸物流跨境電子商務(wù)、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)滿洲里、二連浩特中歐班列和物流集散轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè),支持國際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行。二是加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化口岸開放布局,重點(diǎn)支持開放條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、能夠與對方有效銜接的口岸建設(shè)。完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施特別是查驗(yàn)配套設(shè)施,加快口岸加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)入園企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是提升通關(guān)便利化水平。進(jìn)一步創(chuàng)新貿(mào)易監(jiān)管制度,盡快建成我區(qū)“單一窗口”平臺。要清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi),加強(qiáng)與俄蒙合作交流,建立信息共享體系,不斷優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程。

要著力加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作。一是逐步完善對外開放布局。深化與港澳地區(qū)合作,擴(kuò)大同東北亞、歐美國家的經(jīng)貿(mào)往來,實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略,在更大范圍開拓國際市場。二是不斷加快外貿(mào)優(yōu)化升級。圍繞自治區(qū)“五大基地”建設(shè),推動(dòng)裝備制造等產(chǎn)業(yè)開拓國際市場。針對重點(diǎn)出口企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,開展精準(zhǔn)服務(wù)。擴(kuò)大國內(nèi)短缺資源性商品進(jìn)口,支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。積極承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,支持企業(yè)開展跨境電子商務(wù),形成完善的電商市場和產(chǎn)業(yè)鏈條。三是深入實(shí)施“走出去”和“引進(jìn)來”。積極開展國際產(chǎn)能合作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在俄蒙建立基地,著力引進(jìn)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的外資項(xiàng)目,加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的招商力度。四是有效提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作水平。積極融入京津冀、環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展,深化京蒙區(qū)域合作,擴(kuò)大與東部地區(qū)合作,有效承接北京非首都功能和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

要全力打造對外開放新平臺。一是抓好園區(qū)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)滿洲里、二連浩特開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和呼倫貝爾中俄蒙合作先導(dǎo)區(qū)建設(shè),努力發(fā)揮園區(qū)的開放引領(lǐng)作用,推動(dòng)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級。二是抓好海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)。提升赤峰保稅物流中心整體功能和服務(wù)水平,爭取滿洲里綜合保稅區(qū)年內(nèi)封關(guān)運(yùn)行,加快二連浩特中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)申建工作,推動(dòng)呼和浩特出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū),推進(jìn)互市貿(mào)易區(qū)深度開放、雙向開通,適當(dāng)增設(shè)一批口岸免稅店。三是抓好重點(diǎn)展會(huì)建設(shè)。把中蒙博覽會(huì)打造成為國家向北開放的重要平臺、推動(dòng)二連浩特中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)升級為國家級展會(huì)等,提升展會(huì)的影響力。繼續(xù)開展大規(guī)模、高層次的投資貿(mào)易洽談活動(dòng)。

要不斷加強(qiáng)人文交流。繼續(xù)加強(qiáng)與俄蒙全方位、寬領(lǐng)域的人文交流,深化文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技旅游、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的交往合作,夯實(shí)友好互信的民意基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯:康紅波endprint

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