自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席布小林在全區(qū)重點工作重點項目推進大會上圍繞推動創(chuàng)新發(fā)展指出，創(chuàng)新是民族進步之魂，是引領發(fā)展的第一動力。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在動力轉(zhuǎn)換的節(jié)點，資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，只有努力在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破，才能把握發(fā)展主動權(quán)、適應和引領新常態(tài)、跟上世界發(fā)展大勢。從我區(qū)看，同樣如此，雖然有了很大發(fā)展，但是欠發(fā)達的區(qū)情沒有變，創(chuàng)新能力不強依然是制約發(fā)展的重大問題。面對全球科技和產(chǎn)業(yè)變革，簡單依靠跟蹤模仿和引進技術(shù)的發(fā)展模式，不僅空間越來越小，而且有可能永遠被鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端。所以我區(qū)創(chuàng)新的任務更加緊迫，必須樹立強烈的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。

布小林指出，推動創(chuàng)新，首先要解放思想、創(chuàng)新理念。必須保持思想的敏銳性和開放度，根據(jù)實踐的要求，不斷破除已經(jīng)陳舊的觀念，切實樹立與時代和實踐發(fā)展相適應的思維方式，從而不斷創(chuàng)造解決問題的新思路、新辦法、新經(jīng)驗，不斷提升經(jīng)濟活動的“含新量”，也就是“含金量”。

其次要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用。要堅持戰(zhàn)略和前沿導向，牢牢把握世界科技進步的大方向和最先進水平，把握產(chǎn)業(yè)革命的大趨勢。要圍繞建設“五大基地”，圍繞發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌各類科技資源，進行集中攻關，努力解決制約自治區(qū)發(fā)展的技術(shù)軟肋和創(chuàng)新瓶頸問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，培育上下游結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局，要圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動一、二、三產(chǎn)業(yè)一體創(chuàng)新、相互促進。必須打通科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，真正實現(xiàn)知識和創(chuàng)造的經(jīng)濟價值。要鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、投資金融機構(gòu)共同組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領域協(xié)同創(chuàng)新。

第三要加快形成創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。要堅持科技體制改革與經(jīng)濟社會領域改革同步發(fā)力，政府簡政放權(quán)、管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務協(xié)同推進。要制定和完善政策措施，使企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。政府職能要從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉(zhuǎn)變，更加注重抓宏觀、抓戰(zhàn)略、抓前瞻、抓基礎。在科技投入上，要建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目、經(jīng)費分配和評價結(jié)果的機制。要從戰(zhàn)略全局高度認識人才的重要性，把人才培養(yǎng)和使用放在優(yōu)先位置。要改革人才評價體系，更加注重能力業(yè)績和職業(yè)精神評價。要加快完善激勵和保護創(chuàng)新的制度體系，讓科研人員通過創(chuàng)新獲得更多收益。

第四要把“雙創(chuàng)”作為推動創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。推動“雙創(chuàng)”，關鍵在優(yōu)化環(huán)境。要加快完善支持“雙創(chuàng)”的政策體系，自治區(qū)科技創(chuàng)新資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金等，要優(yōu)先支持創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展，重點支持創(chuàng)新平臺建設。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶等分享經(jīng)濟的新模式。要把培育和弘揚創(chuàng)新文化作為戰(zhàn)略任務，使創(chuàng)新成為一種社會價值導向。加強科學技術(shù)普及，提高全民科學素養(yǎng)，在全社會塑造科學理性精神。

第五要努力建設創(chuàng)新型政府。創(chuàng)新型政府必然也是學習型政府、服務型政府和法治政府。要樹立強烈的學習意識、創(chuàng)新意識，始終站在時代前沿思考問題、推動工作。要切實轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務意識和服務能力，在培育創(chuàng)新理念、營造創(chuàng)新環(huán)境、整合創(chuàng)新資源等方面，要把政府的職責履行到位。要堅持依法履職，把政府活動全面納入法治軌道。提高運用法治思維和法治方式鼓勵、支持和保障創(chuàng)新的能力，為創(chuàng)新發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

布小林強調(diào)，我們要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，自覺踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，努力把各方面的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來，使各個領域的發(fā)展都充滿生機、充滿活力。

責任編輯：康紅波endprint