自治區(qū)副主席白向群在全區(qū)重點工作重點項目推進大會上指出,共享發(fā)展解決“為誰發(fā)展”問題,這是新發(fā)展理念的歸宿和落腳點,本質上就是以人民為中心,讓人民群眾共享發(fā)展機會和成果。
白向群強調,要充分認識我區(qū)保障和改善民生的重大成就,進一步增強貫徹自治區(qū)黨委決策的自覺性?!笆濉碧貏e是黨的十八大以來,我們堅持民生優(yōu)先的發(fā)展導向,大力實施扶貧開發(fā)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、“十個全覆蓋”和“三個一”民生實事等工程,全區(qū)民生保障水平顯著提升。這既是我區(qū)發(fā)展理念重大創(chuàng)新、發(fā)展內涵不斷豐富、發(fā)展成果顯著躍升的重要時期,也是我區(qū)民生投入力度最大、受益人群最廣、老百姓得實惠最多的一個時期。實踐證明,自治區(qū)黨委、政府實施的一系列重大決策部署是科學的、正確的,我們必須一以貫之地抓好貫徹落實。
要以“十個全覆蓋”工程為契機和抓手,進一步提高城鄉(xiāng)公共服務共建能力和共享水平。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展。推進縣域義務教育均衡發(fā)展,落實好“全面改薄”等工程。加快“同頻互動課堂”建設,基本實現中小學校寬帶網絡全覆蓋。積極穩(wěn)妥采取義務教育“就近入學、多校劃片”和優(yōu)質高中“分招”政策。完善隨遷子女入學、升學政策。推進國內和國際“雙一流”建設,促進部分本科高校轉型發(fā)展。加快現代職業(yè)教育體系建設。優(yōu)先重點發(fā)展民族教育。二是完善社會保障制度。健全參保繳費政策,將更多低收入群體納入社會保障。落實低保家庭、重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政府代繳政策,逐步提高代繳額度。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。穩(wěn)步提升救助水平。抓好城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險統(tǒng)籌試點,逐步統(tǒng)一全區(qū)城鄉(xiāng)低保標準,縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇差距。三是推進健康內蒙古建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。抓好公立醫(yī)院綜合改革。完善全民基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度,提高基本公共衛(wèi)生服務供給能力。加強基層基礎建設,提升標準化衛(wèi)生室服務水平。強化食品藥品監(jiān)管。促進人口均衡發(fā)展,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。四是加強公共文化服務體系建設。強化基層綜合文化服務中心建設。落實好貧困地區(qū)公共文化建設規(guī)劃。推動廣播、影視、書刊在邊境地區(qū)實現全覆蓋。加強農村牧區(qū)公共體育設施建設。五是健全養(yǎng)老服務體系。強化養(yǎng)老服務設施建設,推動醫(yī)養(yǎng)結合,鼓勵各地結合“去庫存”發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)。
要結合推進脫貧攻堅工程,切實保障基本民生和平等發(fā)展權利。一是把教育脫貧作為關鍵環(huán)節(jié)。構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制。建設全覆蓋的助學體系,逐步提高資助水平。落實好鄉(xiāng)村教師支持計劃,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校教師編制標準,建立鄉(xiāng)村教師生活補貼制度,增加鄉(xiāng)村教師晉升中高級專業(yè)技術崗位的比例。對貧困家庭畢業(yè)生“一對一”幫扶,提升其就業(yè)能力,帶動家庭脫貧。擴大農村牧區(qū)學生上重點大學的比例。二是把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重要手段。通過創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓就業(yè)、公益性崗位托底安置等方式,幫助貧困家庭戶均1人穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)脫貧。完善“零就業(yè)家庭”援助機制。結合供給側改革,妥善處理勞動關系,做好化解產能過剩職工安置工作。三是把縮小收入差距作為重要目標。健全科學的工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制,以保障困難群眾基本生活為底線,研究制定針對重點困難群體的差別化激勵政策,多渠道增加低收入者的收入。四是把社會保障作為兜底舉措。推進低保線與扶貧線“兩線銜接”。認真落實貧困殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。全面推行城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保制度。打造“12333”公共服務平臺,共享全區(qū)貧困人口信息,齊心協(xié)力幫助貧困家庭脫貧致富。
責任編輯:郭 志endprint