莊惠銀

摘要：面對日新月異的變化環(huán)境，高校的財務(wù)管理也迎來了新的變化新的挑戰(zhàn)。在高校財務(wù)管理中，提升窗口報賬服務(wù)與加強財務(wù)監(jiān)督成為一個矛盾點，如何做好窗口報賬服務(wù)同時把好財務(wù)監(jiān)督的關(guān)成為一個值得研究的課題。課題通過簡述高校財務(wù)管理的報賬服務(wù)理念與財務(wù)監(jiān)督理念，分析報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督之間的矛盾，最后提出優(yōu)化報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督模式的對策。

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；報賬服務(wù)；財務(wù)監(jiān)督

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

一、高校報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督理念

1.高校報賬服務(wù)理念

高校報賬服務(wù)是高校財務(wù)工作的重要組成部分。高校報賬服務(wù)理念是高校財務(wù)部門在法律法規(guī)內(nèi)提供自身勞務(wù)所形成的價值標(biāo)準以及價值目標(biāo)。不同高校的財務(wù)部門對報賬服務(wù)的理念有所差異，但總體來說，高校報賬可以以“平等、關(guān)愛、專業(yè)” 為服務(wù)理念，即高校財務(wù)在報賬服務(wù)過程中需要做到及時、嚴謹、高效、準確、關(guān)愛師生，同時體現(xiàn)出其專業(yè)性的特點。

高校報賬服務(wù)理念并非一成不變，其內(nèi)涵會隨著學(xué)校的發(fā)展而有了進一步的延伸。隨著社會環(huán)境和法律的發(fā)展，高校財務(wù)需要根據(jù)不同時期的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整和拓展自己的報賬服務(wù)理念。

2.高校財務(wù)監(jiān)督理念

隨著中國高等教育的快速發(fā)展，高校財務(wù)監(jiān)督管理工作發(fā)揮著越來越重要的角色。高校財務(wù)監(jiān)督理念是建立健全財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范校內(nèi)財務(wù)行為和經(jīng)濟次序，建立符合校情、合理合法的財務(wù)制度。財務(wù)監(jiān)督需科學(xué)配置學(xué)校資源，規(guī)范會計專業(yè)人員管理，規(guī)范財務(wù)工作和經(jīng)濟利益分配。高校財務(wù)人員需遵守并執(zhí)行高校財務(wù)規(guī)定，保持專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，對學(xué)校財務(wù)合法性、合理性進行監(jiān)督和管理。

二、報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督的矛盾

1.高校報賬服務(wù)的負面因素

高校報賬服務(wù)的對象主要是學(xué)校的教職工及學(xué)生，他們中的大多數(shù)需要承擔(dān)教學(xué)、科研甚至是管理等多重任務(wù)，對于他們來說，時間就顯得尤為緊缺。整個報銷所經(jīng)歷的各種準備及批復(fù)手續(xù)以及最后的報賬所花費的時間越多，越易引起財務(wù)人員與報銷人的矛盾。從組織分工的角度看，報賬人要經(jīng)歷多個步驟才能完成報賬工作，等待的時間越長，報銷人也越來越?jīng)]有耐心等待服務(wù)，時常感覺到很無奈。

同時，財務(wù)部門往往是報銷的最后一道程序，但在進入報賬環(huán)節(jié)前報銷人可能需要先前往其他部門進行預(yù)約審批簽字等手續(xù)，各個部門的規(guī)定和各個部門推行的預(yù)約系統(tǒng)的使用方法等造成程序上的復(fù)雜性也易引起報銷人產(chǎn)生的負面情緒。

再者，財務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)以及學(xué)校的報銷制度具有一定的專業(yè)性，報銷人沒有及時獲得最新財務(wù)規(guī)定或者對財務(wù)規(guī)定無法理解造成的財務(wù)人員與報銷人之間信息的不對稱性，如果財務(wù)人員沒有站在報銷人的角度，沒有顧及報銷人的焦慮感，讓他們在心理上感覺到被忽視或不被尊重，由此產(chǎn)生負面的情緒。

2.報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督的沖突

財務(wù)人員在日常報賬工作中具備兩大職能——報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督，二者之間息息相關(guān)。作為高校財務(wù)人員，同時扮演者服務(wù)者的角色，因此“為師生為本，為教研服務(wù)”應(yīng)當(dāng)成為高校財務(wù)人員的服務(wù)宗旨。同時，財務(wù)人員還具有監(jiān)督者的身份，嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)，熟悉高校財務(wù)制度，堅決抵制不合格報銷行為也應(yīng)成為財務(wù)人員堅守的準則。由于報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督存在沖突，報賬服務(wù)的難度也相應(yīng)增加。對于報銷人來說，嚴格的報銷手續(xù)及固定模式的報銷流程被其視為不到位的服務(wù)，但是嚴格的財務(wù)監(jiān)督功能不能少，兩者的矛盾直接影響財務(wù)部門的滿意度和形象。

三、優(yōu)化報賬服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督模式對策

服務(wù)作為監(jiān)督的前提，一定程度上，還需要監(jiān)督作為保障。而監(jiān)督與服務(wù)職能之間存在著相互轉(zhuǎn)化的可能，因此，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)通過加強服務(wù)全局的整體意識，積極轉(zhuǎn)變有效溝通的方式，努力提高服務(wù)的藝術(shù)水平來合理協(xié)調(diào)監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。

1.正確處理財務(wù)服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系

財務(wù)服務(wù)作為財務(wù)監(jiān)督的基礎(chǔ)，為財務(wù)監(jiān)督的順利開展提供保障，因此良好的財務(wù)服務(wù)十分重要，否則財務(wù)監(jiān)督就會成為“無源之水，無本之木”。而沒有財務(wù)監(jiān)督，財務(wù)服務(wù)也無從談起。正確處理財務(wù)服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督二者之間的關(guān)系，對于有效提高財務(wù)服務(wù)的質(zhì)量具有十分重要的意義。在財務(wù)服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督產(chǎn)生矛盾時，財務(wù)人員應(yīng)始終樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展理念，細致耐心地進行解釋，努力做到以情感人，以理服人。

2.提升財務(wù)文化制度，加強財務(wù)監(jiān)督

財務(wù)文化制度以精神文化為基礎(chǔ)，以財務(wù)管理規(guī)章制度為載體，在長期的管理與實踐中形成的高效高質(zhì)量服務(wù)的文化氛圍。良好的財務(wù)管理文化能夠激發(fā)財務(wù)人員的自身形象，服務(wù)意識和精神面貌。財務(wù)管理部門在持續(xù)穩(wěn)定的文化制度中不斷地積累和沉淀，形成一支服務(wù)意識強，有凝聚力的高效的服務(wù)團隊。

營造和諧的報賬環(huán)境，一個優(yōu)美安靜的報賬大廳，一個設(shè)計結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的等待和報銷的場所能給財務(wù)人員以及報銷人提供安靜有序的心靈暗示，使其在報賬過程中保持舒心的情緒。針對報賬的周期性，提出平衡周期性的方法?，F(xiàn)如今報賬出現(xiàn)一定的周期性，一般繁忙期集中在年末，可采用網(wǎng)上預(yù)約和現(xiàn)場取號的結(jié)合方式，網(wǎng)上預(yù)約可以解決等待時間長的矛盾，現(xiàn)場取號可以增加報賬老師與窗口的交流機會；平時不忙期，為鼓勵老師及時在閑適期報賬，可以增加取號的數(shù)量和開放預(yù)約單的數(shù)量。網(wǎng)上預(yù)約可以極大地減少報銷人排隊等待的時間，同時減少報銷人在等待中與財務(wù)人員面對面接觸產(chǎn)生的焦慮情緒。

增加窗口評價器，滿意度評價器可以階段的反應(yīng)報銷人對財務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的評價結(jié)果，通過窗口評價器的增設(shè)，有利于財務(wù)人員的自我約束和自我督促，時刻提醒自己以最滿意的服務(wù)態(tài)度服務(wù)于師生。

提高自身的業(yè)務(wù)能力，專崗專職，專業(yè)的以及熟練高效的財務(wù)人員可以及時對報銷人的困惑不解給予解釋，避免因業(yè)務(wù)的不熟悉及疏忽導(dǎo)致報銷人重復(fù)的時間花費，由此減少兩者之間信息的不對稱性及不解產(chǎn)生的誤會和不滿。

參考文獻：

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