【摘要】城市化是提高國民生活水平、社會(huì)健康發(fā)展的必由之路。城市化需要以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展提供動(dòng)力，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展升級，又離不開城市化所能帶來的資源優(yōu)化配置。本文就城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行探討，并就其發(fā)展關(guān)系給出相應(yīng)的意見和建議。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城市化；創(chuàng)新發(fā)展

目前，我國的城市化水平偏低，一方面城市常住人口比例在提升，另一方面相應(yīng)的配套措施相對滯后。此外，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，也是制約我國城市化進(jìn)程的因素，但所有問題的基本點(diǎn)，還是歸結(jié)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的不足。不過隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日漸提升，工業(yè)化規(guī)模不斷推進(jìn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷創(chuàng)新升級的情況下，尤其是大規(guī)模發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使得人口與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步向城市聚集，這是城市化水平逐步提升的重要步驟。

1. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展與城市化的關(guān)系

1.1 城市化對創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的作用

城市化進(jìn)程會(huì)帶來人口、空間、經(jīng)濟(jì)、生活等一系列的新需求和新變化，這些變化會(huì)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來新的優(yōu)化契機(jī)，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。具體來講，城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)主要在以下兩個(gè)方面：

第一，城市化的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村人口的流動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來勞動(dòng)力要素。城市化水平發(fā)展過程中帶來的人口集聚，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新演變的動(dòng)力來源。人口的集聚，能降低運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、交易流程等方面的成本，人口集聚會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率，相應(yīng)的也會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級。

第二，城市化另一個(gè)優(yōu)勢，就是拉動(dòng)巨大的消費(fèi)潛力，而這對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展又是一個(gè)機(jī)遇，因?yàn)槌鞘芯用裆钏降奶岣呤钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化至關(guān)重要的一環(huán)。城市化形成的人口流動(dòng)，其消費(fèi)需求會(huì)極大促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相較于依靠技術(shù)水平提升的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效益會(huì)更大。而城市化帶來的消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)變化，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，城市化必然會(huì)引領(lǐng)更多的資本投入到更具價(jià)值的第三產(chǎn)業(yè)。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)城市化水平的提升

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展，會(huì)使得產(chǎn)業(yè)集聚在城市當(dāng)中，而產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求。這樣一來，城市的就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)大幅提高，尤其在第三產(chǎn)業(yè)中尤為明顯。更多的就業(yè)機(jī)會(huì)意味著農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力逐漸流向城市，這又是城市化的重要體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)城市化，主要有以下方面：

第一，由于技術(shù)革命的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分工逐漸細(xì)化，大大提高生產(chǎn)效率，在市場需求的推動(dòng)下，勞動(dòng)力和資源分配逐步由第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村人口往城市聚集。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)的集聚，這樣會(huì)帶來供應(yīng)鏈的完成分布，因?yàn)楣?yīng)商也會(huì)集聚，節(jié)約成本提高效益。聚集會(huì)進(jìn)一步深化分工，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)活力。這個(gè)分布聚集，是城市化的重要推動(dòng)。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展會(huì)推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程，提高科技水平，減少第一、第二產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)力需求，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展對需求的提升又有直接帶動(dòng)作用，這樣一來，大多數(shù)富足勞動(dòng)力會(huì)直接轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)，這是工業(yè)化進(jìn)程加快的必然結(jié)果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級促進(jìn)工業(yè)化，繼而又促進(jìn)城市化。

2. 城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展的意見和建議

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級，使得大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力成為城市人口，而城市人口的消費(fèi)水平的提升，又能反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)國家城市化水平處于30%到70%之間，均屬于城市化水平高速發(fā)展期，我國目前正處于這個(gè)階段。由此可見，我國正處于產(chǎn)業(yè)升級和城市化的重要階段，科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展和城市化，對社會(huì)進(jìn)程的發(fā)展至關(guān)重要，對此本文給出一下意見和建議。

2.1 擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模

城市化的水平直接受到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展又是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的必然階段。各地應(yīng)當(dāng)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新，在第一、第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提之下，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過優(yōu)化本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而吸納更多富足勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)本地城市化的進(jìn)程[2]?？梢詮幕A(chǔ)服務(wù)業(yè)為先驅(qū)，循序漸進(jìn)，讓閑適的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力無縫對接到第三產(chǎn)業(yè)，同歩完善本地城市設(shè)施建設(shè)，提高城區(qū)管理水平，優(yōu)化當(dāng)?shù)氐墓ぷ魃瞽h(huán)境，從城市化進(jìn)程的目光著眼城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 積極調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

各地在市場主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，科學(xué)調(diào)控，扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)、集約、循環(huán)的發(fā)展道路上前進(jìn)，重視科技在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基本作用，減少粗放、低效的產(chǎn)業(yè)模式，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“有地放矢”。

2.3 從多方面著手鋪平城市化道路

城市化離不開人口的集聚，此時(shí)除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，更要清除人口集聚的壁壘，從戶籍制度改革入手，讓勞動(dòng)力在城市中享有應(yīng)有的福利待遇，就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等等基礎(chǔ)城市服務(wù)不能滯后，這不僅有利于勞動(dòng)力的集聚，還能逐步提高勞動(dòng)力的基本素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。同時(shí)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展過程中對城市功能的基本需求。

3. 結(jié)語

城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展是相輔相成的，兩者存在互動(dòng)機(jī)理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步城市化的急速發(fā)展，而城市化又會(huì)促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。因此，為加快城市功能建設(shè)，必須堅(jiān)持因地制宜以人為本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展觀念，必將全面促建城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及社會(huì)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]白春梅，城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的響應(yīng)與反饋機(jī)制[D].河海大學(xué)，2005.

[2]干春暉，余典范. 城市化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整和升級[J].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，08.

作者簡介

任征宇（1987-）女，湖北襄陽人，漢族，碩士學(xué)歷。

2016年度湖北省人文社科重點(diǎn)研究基地——鄂北區(qū)域發(fā)展研究中心課題 （課題編號2016JDY005）endprint