李麗麗

【摘要】國際貨幣基金組織IMF（International Monetary Fund）宣布，正式將人民幣納入IMF特別提款權(quán)SDF（Special Drawing Rights）貨幣籃子，這為人民幣國際化掃清了剩余障礙。人民幣成為世界貨幣，將對中國的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

人民幣加入貨幣籃子的決議將于2016年10月1日正式生效。人民幣國際化基本是指人民幣能夠跨越國界，在境外流通，成為國際上普遍認(rèn)可的計價、結(jié)算及儲備貨幣的過程。自改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的日益開放，經(jīng)濟(jì)實力的強大，綜合國力的上升和人民幣的持續(xù)升值，以及在周邊地區(qū)、國家的流通和作為國際計價、結(jié)算貨幣范圍使用的廣泛，甚至在一些國家成為自由兌換貨幣的國際儲備貨幣，使人民幣納入IMF的SDR貨幣籃子順理成章。曾有多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家對人民幣國際化進(jìn)行過分析，像李伏安、林彬在《國際貨幣體系的歷史、現(xiàn)狀----兼論人民幣國際化的選擇》一文中，就分析了美元成為國際貨幣的演變歷史和日元國際化進(jìn)程的戰(zhàn)略調(diào)整，并在此基礎(chǔ)上提出了人民幣國際化的建設(shè)性方案。人大學(xué)者李巍在《人民幣崛起的國際制度》中指出：“國際地位的形成不僅僅是市場擴(kuò)張的自然產(chǎn)物，還需要堅實的國際政治基礎(chǔ)?！边@就意味著，人民幣的崛起不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)事件，也是一個政治和外交事件。這是人民幣國際化道路上的里程碑，將對中國各方面帶來重大影響。

一、人民幣國際化對中國政治的影響

人民幣國際化有利于國內(nèi)政治的穩(wěn)定。“貨幣的發(fā)行、流通和使用并非發(fā)生在一個真空的市場環(huán)境中，而是需要堅實的政治基礎(chǔ)。國內(nèi)貨幣的政治基礎(chǔ)是中央政府對本國居民所擁有的強大控制力，只要中央政府統(tǒng)治的合法性沒有遭到破壞，其發(fā)行的貨幣在國內(nèi)的壟斷地位就不會被動搖?！雹偎?，我們有強大的政治實力，人民幣在國內(nèi)有一個良好的發(fā)行、流通政治環(huán)境。“政治實力是操縱性實力，而軍事實力、經(jīng)濟(jì)實力和文化實力是資源性實力。操縱性實力是對資源性實力的應(yīng)用能力。沒有操縱性實力，資源性實力就發(fā)揮不了作用。如果操縱性實力小，資源性實力就不能發(fā)揮其全部作用?！雹谒?，人民幣國際化這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是中國政治實力強大的表現(xiàn)，是中國操縱性權(quán)力對中國經(jīng)濟(jì)實力的發(fā)揮。國際化了的人民幣，代表中國資源性實力的增強，間接上能夠反作用操縱性權(quán)力，促進(jìn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定，加強中央政府統(tǒng)治的合法性。

人民幣國際化提升中國在國際上的大國地位，人民幣成為國際貨幣，是中國政治實力提升的一個表現(xiàn)，也是中國政治實力強大的一個必然結(jié)果。同時，人民幣國際化也將反作用之中國大國地位的不斷提高。今天的世界政治權(quán)力分配格局應(yīng)該而且需要的是多極的世界，人民幣納入國際貨幣范圍之內(nèi)是一個與世界發(fā)展潮流相通的、全球化相契合的順理成章的結(jié)果，同時也是彰顯中國國際地位穩(wěn)步提高的一個過程和結(jié)果，這必定會增強中國在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和影響力，進(jìn)而提高中國的國際地位。

二、人民幣國際化對中國經(jīng)濟(jì)的影響

如今人民幣得到各國認(rèn)可成為國際貨幣，將大幅提升中國對世界經(jīng)濟(jì)的影響力，中國融入世界經(jīng)濟(jì)大舞臺的速度也將進(jìn)一步加快。人民幣國際化，在一定程度上能夠促進(jìn)中國邊境貿(mào)易的發(fā)展。旅游業(yè)和邊境貿(mào)易比較流行和發(fā)達(dá)，這兩個實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的人民幣現(xiàn)金的跨境流動，在一定程度上緩解了雙邊或者多邊交往中結(jié)算手段的不足。人民幣成為國際貨幣結(jié)算手段能夠推動和擴(kuò)大雙邊、多邊的經(jīng)貿(mào)往來。同時對那些長期與中國貿(mào)易往來、近期本國貨幣波動較大、進(jìn)出口融資困難的海外廠商來說，增加了一條新的貿(mào)易渠道和信貸渠道。

人民幣國際化有利于構(gòu)建多極化的國際經(jīng)濟(jì)新秩序。中國推動人民幣國際化的過程中，利用美元、歐元、日元走低的形勢，及時擴(kuò)大人民幣使用其進(jìn)行國際結(jié)算、投資和儲備職能的范疇，有效分擔(dān)現(xiàn)有國際貨幣承受的壓力。這不僅能推動國際金融規(guī)則朝著公平、公正、包容、有序方向演進(jìn)，更是世界經(jīng)濟(jì)金融體系未來和諧健康發(fā)展的有力保障。在全球金融體系的演變中，人民幣成為國際貨幣不僅有利于國際貨幣體系多極化發(fā)展，也意味著中國在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上可以并且有權(quán)通過制定國際金融規(guī)則來實現(xiàn)國家長遠(yuǎn)利益和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并從中獲得相應(yīng)的制度性收益。

同時，人民幣國際化有利于我國外匯儲備的調(diào)整。人民幣實現(xiàn)國際化，使我國在貿(mào)易中能使用人民幣來計價和結(jié)算，這樣一定程度上減少了美元等外匯儲備的收入，進(jìn)口產(chǎn)品也可以直接用人民幣支付。目前中國擁有數(shù)額較大的外匯儲備，這相當(dāng)于對外國政府的巨額、無償貸款，并要承擔(dān)外國的通貨膨脹稅，這在一定程度上要承擔(dān)增值損失。人民幣國際化后，中國可以減少因使用外匯引起的財富流失。

三、總結(jié)

一枚硬幣總有兩面，人民幣納入貨幣籃子也具有一定的風(fēng)險性。在全球化的今天，各國政治、經(jīng)濟(jì)相互交融，國際事物牽一發(fā)而動全身，一旦爆發(fā)國際性的金融危機和國際戰(zhàn)爭，中國也很難全身而退，在經(jīng)濟(jì)上必定會遭受到一定的影響。但是，從宏觀來看，人民幣成為國際貨幣還是收益大于風(fēng)險、利大于弊的，我們需要做的就是將收益最大化，盡最大可能規(guī)避風(fēng)險、減小風(fēng)險。

注釋

①李伏安，林彬.國際貨幣體系的歷史、現(xiàn)狀—兼論人民幣國際化的選擇[J].全新研究，2009（5）：61-70

②李巍.人民幣崛起的國際制度基礎(chǔ)[J].當(dāng)代亞太，2014（6）：4-30.