孫旭琴+魯維

摘要：投標人按照工程量清單表格報出實際費用，就是我們所說的工程量清單計價。在建筑工程施工中以工程量清單計價作為工程造價標準，能夠真實的表達出工程的消費情況和管理水平。它還能直接的體現(xiàn)出企業(yè)消費中的不足，調(diào)動企業(yè)的積極性，進而提高企業(yè)的市場競爭力。本文通過討論清單計價模式的具體內(nèi)容和作用，來探討在這個模式下，對企業(yè)工程造價管理水平和消費情況的影響。

關(guān)鍵詞：清單計價；工程造價；管理水平；消費情況；影響

中圖分類號：F275；TB1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-0000-01

引言

影響工程造價的主要因素是建筑工程的成本造價、市場價格波動和施工人員操作等多個方面。工程量清單計價就是將這些方面以清單列表的形式直觀的表達出來，企業(yè)通過工程量清單能夠一目了然的了解到工程的消費情況。對于不合理的消費，企業(yè)可以以清單的內(nèi)容為依據(jù)進行管理調(diào)整，進而對工程造價進行控制，提高企業(yè)的資金運作效率。

一、工程量清單計價模式概述

1.工程量清單計價的概念

工程量清單計價模式是按照“清單計價規(guī)范”的規(guī)定，將建設(shè)工程施工階段的整個過程的工程量進行編制和計價并羅列在清單上的方法。它具有強制性，必須按照國家規(guī)定的計價標準進行實施，安全文明施工措施費、規(guī)費、稅金等必須按規(guī)定收取，不得作為競爭的費用；它具有實用性，工程量清單可以一目了然的體現(xiàn)出建設(shè)工程的費用支出情況，有利于企業(yè)的資金管理，也能帶動企業(yè)工程建設(shè)的積極性，提高企業(yè)資金的利用效率；它具有競爭性，企業(yè)通過工程量清單可以直接了解到工程的各個項目消費情況，這樣，可以以其它企業(yè)的清單為參考，來分析各個項目工程造價的具體范圍，進而減少不必要的項目消費，提高企業(yè)的競爭實力。它具有通用性，工程量清單計價是按照國家規(guī)定的計價標準實行的，工程造價市場需求相同，計算方法和規(guī)則統(tǒng)一。國家的計價標準是滿足工程項目的實質(zhì)需求的最低投標價，這個價格一般不能低于工程的成本價。

2.清單計價與建設(shè)工程招投標

工程量清單計價一般是由招標人進行工程量清單的編制，編制的主要內(nèi)容一般包括分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規(guī)費和稅金項目清單。招標人要嚴格按照國家的計價標準，遵循市場的需求，公平公正公開的編制清單內(nèi)容。招標人將這些清單以文件的形式發(fā)售給投標人。投標人按照清單列表進行報價投資。報價的編制工作一般由投標組織來完成。編制的內(nèi)容主要包括：1）審核工程量清單。招標單位在編制清單時，很可能會因為工作時間緊，清單內(nèi)容多而造成編制清單內(nèi)容缺乏準確性和完整性。因此，投標單位對清單內(nèi)容進行審核工作，就顯得格外重要。在審核時，要選用專業(yè)人員對清單數(shù)據(jù)進行分析檢查，在審查中，如果出現(xiàn)了清單內(nèi)容不準確，文字表達不明確的現(xiàn)象，要及時向招標單位提出質(zhì)疑，由招標人負責改正和完善清單內(nèi)容。2）編制施工組織設(shè)計及施工方案。編制施工組織設(shè)計是對整個建設(shè)項目的施工進行戰(zhàn)略部署。通過施工組織設(shè)計，能夠方便施工單位對施工活動的各種條件、生產(chǎn)要素和施工過程進行安排，確保工程施工的周密性。3）確定綜合單價。建筑工程綜合單價主要由“量，價，費”三要素組成。“量”主要指的是工程中所需要的施工工人數(shù)量、材料數(shù)量和施工設(shè)備數(shù)量?！皟r”指的是每個施工工人的施工費以及施工材料和設(shè)備的單價?！百M”指的是企業(yè)管理費用、利潤和一定的風險費用。4）標價分析決策。在標價分析時要考慮工程的商業(yè)價值、成本投資消耗水平、市場需求量情況、工程的施工周期、工程的性價比、國家的價格政策等各個方面。

3.清單計價與合同管理

工程量計價清單是合同中的重要組成部分，它是招標單位和投標單位相互合作的重要依據(jù)。在發(fā)生工程利益沖突時，可以通過合同中的計價清單內(nèi)容維護當事人的權(quán)益。所以說，對合同進行備案和跟蹤監(jiān)督，是行政部門對招標后工程管理的重要內(nèi)容。

二、工程量清單計價的作用

1.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要

工程量清單計價能控制企業(yè)投資成本，及時調(diào)整不必要的資金投入，進而實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另外，企業(yè)單位按照成本輸出制定價格。在招投標的過程中，選擇合理的低價投標單位。這樣，促進了企業(yè)的競爭實力，滿足了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

2.促進企業(yè)健康發(fā)展的需要

通過工程量清單計價進行招投標時，由于清單的公平公正公開原則，使企業(yè)單位的工程項目款項透明化。進而減少了企業(yè)間的暗箱操作。有利于規(guī)范市場秩序，形成良好的市場競爭氛圍。另外，還有助于提高企業(yè)的管理水平，增強它們競爭市場的積極性，進而促進企業(yè)健康發(fā)展。

3.融入世界大市場的需要

工程量清單計價是國際通行的計價做法，在我國實行工程量清單計價，有利于提高國內(nèi)建設(shè)各方主體參與國際競爭的能力，有利于提高工程建設(shè)的管理水平。所以，為了適應(yīng)國際的市場競爭環(huán)境，我們必須要開發(fā)設(shè)計出符合國際化標準的清單計價方式，快速的融入到國際的大市場中。

三、清單計價模式下工程造價控制的影響

在工程建設(shè)的前期準備工作中，可以通過工程的清單計價來推算出企業(yè)的成本投入資金，預(yù)測出工程的造價的發(fā)展趨勢。在招標階段，以工程量清單計價為依據(jù)，防止企業(yè)間日后產(chǎn)生利益糾紛。在施工階段，以清單為標準，設(shè)計施工工期，如果施工過程中計劃有變，要及時更改并記錄清單內(nèi)容。在施工工作完成后，建設(shè)工程單位可以以工程量清單為依據(jù)，對每個工程項目進行驗收。驗收時，參考清單上面顯示的項目內(nèi)容，進行對照。

四、結(jié)語

工程量清單是建筑工程施工單位進行施工準備的依據(jù)，也是控制工程成本，確定投標報價的依據(jù)。同時，采用工程量清單計價模式，還能加強建筑工程的投資管理，調(diào)動投標單位積極性，促進資金利用效率，進而提高企業(yè)的市場競爭力。

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作者簡介：孫旭琴（1971-），女，江西豐城人，大學(xué)本科，同濟大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，高級工程師、副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工。

魯 維（1970-），女，江西南昌人，大學(xué)本科，同濟大學(xué)，工業(yè)與民用建筑專業(yè)，副教授，研究方向：土建預(yù)算及土建施工、結(jié)構(gòu)檢測。第二作者。