謝瑋++張燕

今年的政府工作報告首次提出，要“賦予地方更多國有企業(yè)改革自主權”，并且重申要大力推進國有企業(yè)改革，要以改革促發(fā)展，堅決打好國有企業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn)。

在國企改革中，有關混合所有制改革的問題一直都是熱議的焦點。國企應該怎么改，遇到的問題如何解決？在此過程中民企又應該發(fā)揮什么樣的作用？全國兩會期間，全國政協委員、新華聯集團董事局主席傅軍就相關問題接受了《中國經濟周刊》記者的采訪。

“混合所有制改革是供給側改革的一個重要方面，既能推動國有企業(yè)良性發(fā)展，也會給民營企業(yè)帶來更多的機會。”傅軍說。

傅軍表示，民營企業(yè)充滿了活力，混合所有制改革既可以讓民營企業(yè)參與國有企業(yè)的改革，同時也可以讓民營企業(yè)和國有企業(yè)在一些優(yōu)勢項目上展開合作。

政府工作報告中提到，今明兩年要推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結構調整，創(chuàng)新發(fā)展一批，重組整合一批，清理退出一批。傅軍對此深有感觸。在他看來，僵尸企業(yè)的存在對國企來說不僅是拖累，更會造成國有資產的另一種“流失”。這類企業(yè)只能依靠政府補貼、銀行貸款生存，從經濟角度看，維持一個本應倒閉的企業(yè)并不劃算?！皯摪堰@些企業(yè)拉出來進行整改，關?；虿⑥D。不良資產該怎么處理就怎么處理，把一些好的資產剝離出來，交給民營企業(yè)去經營，讓國有企業(yè)和民營企業(yè)相互整合資源，優(yōu)勢互補?！备弟姳硎?。

針對企業(yè)并購重組的問題，傅軍認為，必須堅決剔除那些年年虧損嚴重、依靠信貸資金和財政補貼維持生存的“僵尸企業(yè)”，這是化解產能過剩中的“陣痛”。但“剔除與退出”并不意味著浪費資源，而是進一步重組、并購，重新整合資源。

傅軍認為，國有企業(yè)改革是我國經濟改革的重點，尤其是國有企業(yè)擁有大部分的資產和資源，因此要拉動經濟增長，必須要盤活國有企業(yè)的大量存量資產。

“怎么能把國有企業(yè)閑置的存量資產盤活，發(fā)揮它真正的效率，這是一個值得去思考的問題，我認為，國有企業(yè)改革勢在必行，但目前混合所有制的推進太慢了，應該繼續(xù)加大力度?！痹诟弟娍磥?，“混合所有制不只是民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革，而是國有企業(yè)也可以大膽地參股民營企業(yè)?！?/p>

傅軍告訴《中國經濟周刊》記者，供給側改革要落實讓有優(yōu)勢的企業(yè)按照效益優(yōu)先的杠桿來配置資源，讓市場在資源配置中起決定性作用。民營企業(yè)要在改革的過程中走自己的道路，要改變自己，讓自己的產品更能適應市場需求，提升產品的附加值。此外，他建議國家盡快出臺有關供給側改革的具體政策并落地實施，希望國家在“供給側改革”中進一步簡政放權，出臺和完善實施細則。