遠(yuǎn)義娜

摘要：作為會計職業(yè)最基本的一項職能，會計監(jiān)督職能對于會計工作的開展與行業(yè)進(jìn)步有著不可或缺的作用。尤其是在事業(yè)單位中，會計工作的重要性與關(guān)鍵性更是需要通過會計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮才能凸顯。而隨著目前我國事業(yè)單位的制度改革與透明度提升，相關(guān)的會計監(jiān)督職能并沒有得到最大限度的發(fā)揮，還在一定程度上制約了我國事業(yè)單位的功能發(fā)展與職能拓展。本文旨在通過對目前在實際工作中表現(xiàn)出來的事業(yè)單位中會計監(jiān)督職能相關(guān)問題的粗淺探討，能夠提升事業(yè)單位中財務(wù)管理工作的工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 會計監(jiān)督職能 探討

隨著目前我國事業(yè)單位內(nèi)部制度的建設(shè)越發(fā)的健全，工作的開展越來越透明化，屬于組織中重要工作環(huán)節(jié)的財務(wù)工作的相關(guān)職能建設(shè)也越來越受到社會各界的關(guān)注。事業(yè)單位的財政預(yù)算與會計活動需要會計監(jiān)督職能相關(guān)工作的保障，從而確保事業(yè)單位財務(wù)收支，財政預(yù)算等經(jīng)濟(jì)活動合理合法的開展。對于事業(yè)單位來講，會計監(jiān)督職能的順利發(fā)揮，對于財政工作預(yù)算的正確執(zhí)行，財務(wù)紀(jì)律的維持以及相關(guān)財政計劃安排的管控有著非同一般的作用和意義。

一、會計監(jiān)督職能特點

針對會計監(jiān)督職能的效用范圍與責(zé)任劃分，會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位中大致可以分為外部監(jiān)督職能與內(nèi)部監(jiān)督職能兩個部分。會計監(jiān)督職能的具體內(nèi)容一般有：監(jiān)督會計事物資料并確保相關(guān)資料的真實性與合法性；監(jiān)督具體的財政收支狀況并保證每一筆收支都符合相關(guān)的政策章程；監(jiān)督具體財務(wù)執(zhí)行活動和各項資金的報備與使用等等。會計監(jiān)督職能是一項外部體制環(huán)境與內(nèi)部工作環(huán)境混合下的產(chǎn)物，其根本性的作用是維護(hù)事業(yè)單位工作的合法權(quán)益以及公共財產(chǎn)使用的合法性。

二、當(dāng)前會計監(jiān)督職能問題

事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能是社會全體通過法律賦予會計部門與相關(guān)財務(wù)人員的神圣職權(quán)。作為一項對經(jīng)濟(jì)行為實行監(jiān)督的重要職能，在社會結(jié)構(gòu)深化改革與經(jīng)濟(jì)形勢瞬息萬變的當(dāng)下，會計監(jiān)督職能作用的重要性越來越得到體現(xiàn)。但是，由于我國傳統(tǒng)的事業(yè)單位結(jié)構(gòu)簡單，加上財務(wù)工作開展中長期積累的一些制度和人員上的通病，目前我國事業(yè)單位會計監(jiān)督職能還是存在著監(jiān)督軟化，效用發(fā)揮不足等問題.

（一）基礎(chǔ)環(huán)節(jié)不規(guī)范

會計工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是會計監(jiān)督工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和會計監(jiān)督工作的經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。雖然針對于基礎(chǔ)環(huán)節(jié)工作的開展，社會財政部門已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范制度與政策。但是缺乏高層的重視與會計團(tuán)隊建設(shè)不足等一系列問題都造成了事業(yè)單位中會計基礎(chǔ)的不扎實。比如，對于財務(wù)工作計劃的時間節(jié)點安排的不夠詳細(xì)；不嚴(yán)格按照規(guī)定記錄賬目，核對賬目；會計資料的歷史記錄管理混亂，缺乏科學(xué)有效的歸檔；對于陳年的暫結(jié)賬目清理不及時等。

（二）紀(jì)律缺乏嚴(yán)謹(jǐn)

基本的會計工作監(jiān)管制度不健全以及一線會計從業(yè)人員對于財務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏認(rèn)識，使得目前我國事業(yè)單位中的會計監(jiān)督職能工作規(guī)范的紀(jì)律性與嚴(yán)謹(jǐn)性缺乏。再加上當(dāng)前我國基礎(chǔ)的會計教育制度建設(shè)得不夠完善，很多會計行業(yè)的從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高，對于自己的要求偏低。這些情況不僅僅使得會計人員公款私用，自用收支的問題泛濫，還嚴(yán)重危害了國家資金的使用安全，給社會公共經(jīng)濟(jì)制度帶來了隱患。

（三）外部監(jiān)管缺失

在實際的會計工作中，往往存在著財務(wù)票據(jù)，現(xiàn)金流量，會計專用圖章集中在同一部門甚至同一會計人員身上的情況，這樣的做法嚴(yán)重違反了事業(yè)單位財務(wù)崗位的不相容分離原則。使得事業(yè)單位內(nèi)部對于會計工作的基本制約與監(jiān)督徹底喪失。而不同的會計工作模塊與權(quán)力的過度集中，還會造成會計工作的外部監(jiān)督失去效力，對在體制內(nèi)發(fā)生違規(guī)的會計操作無法做到有效的遏制。而事業(yè)單位中的財務(wù)職位通常又都受到體制內(nèi)升遷，福利待遇等相關(guān)個人職業(yè)規(guī)劃因素的影響，缺乏獨立的職位效應(yīng)，更加加劇了會計監(jiān)督職能的弱化。

三、完善監(jiān)督職能策略

針對上述會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位存在的一系列問題，我們希望能夠提出一些有效的手段幫助相關(guān)會計從業(yè)人員解決。

（一）健全內(nèi)部監(jiān)督

將會計部門的工作內(nèi)容與內(nèi)部監(jiān)督拆分，實行管辦分離的措施。通過制度的改革來改變會計工作中各項職能過于集中的狀況，為會計監(jiān)督職能的高效發(fā)揮提供一個良好的內(nèi)外部環(huán)境。

（二）提升會計人員的素養(yǎng)

首先利用新的社會媒介與多媒體手段加強(qiáng)對于會計監(jiān)督職能相關(guān)政策與法律制度的宣傳，通過真實的法律案例來提升會計人員的法律意識與職業(yè)操守。利用外部的社會環(huán)境渲染相關(guān)的會計職業(yè)道德。第二，加強(qiáng)對于會計從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)，建立起一套完善的會計理論與實際操作制度培養(yǎng)體系。并在基礎(chǔ)的培養(yǎng)制度基礎(chǔ)上，實時關(guān)注國內(nèi)外新型的會計理念，保證先進(jìn)的會計專業(yè)知識定期更新，提升會計人員的專業(yè)判斷能力。

（三）加強(qiáng)會計核算

會計工作的數(shù)據(jù)核算是會計監(jiān)督職能發(fā)揮的重要手段，因此在核算的過程中，需要確保會計科目設(shè)置的合理性，準(zhǔn)確處理會計信息。還可以通過現(xiàn)代化計算機(jī)技術(shù)與傳統(tǒng)人工核算手段的結(jié)合，提升對于會計工作中賬目與數(shù)據(jù)的核算效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展和人民生活水平的提升，會計監(jiān)督職能在事業(yè)單位中的重要性也日益上升。在一線的會計監(jiān)督工作中，會計監(jiān)督職能的發(fā)揮可以有效地保障事業(yè)單位對于公共資金的合理應(yīng)用，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此，在新時期加強(qiáng)對于事業(yè)單位會計監(jiān)督職能的探討，提升會計監(jiān)督職能的應(yīng)用能力是提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平的重要措施之一。希望通過本文粗淺的討論，能夠為我國事業(yè)單位的財務(wù)使用狀況提出一些有效的建議，有力地提升事業(yè)單位資金的使用效率。

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