韋芬

【摘要】企業(yè)人力資源管理能夠有效的促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，激勵員工進(jìn)取，提升企業(yè)整體向心力和凝聚力，提高其市場競爭的優(yōu)勢。企業(yè)不具備先進(jìn)的人力資源管理團隊及管理手段時，將人力資源管理進(jìn)行外包不失為企業(yè)降低成本，提高管理水平，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良策。但是，在現(xiàn)階段這種外包服務(wù)不成熟的操作模式下，就會使企業(yè)與外包方出現(xiàn)些許摩擦，同時外包管理本身也會存在一定的問題影響服務(wù)效果，本文就這些方面的問題進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)的解決策略，以期達(dá)到提高人力資源外包服務(wù)質(zhì)量的目的。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；人力資源外包；問題；解決策略

1.當(dāng)前人力資源外包業(yè)務(wù)中存在的一些問題

1.1外包委托方造成的問題

1.1.1企業(yè)自身管理能力不足

企業(yè)在人力資源管理上呈現(xiàn)出力不從心的狀態(tài)時，就會進(jìn)行人力資源服務(wù)外包。這種企業(yè)對外包方存在較大的心理期待，因而在其它管理方面都表現(xiàn)出一定的放松狀態(tài)，反而使外包業(yè)務(wù)降低了企業(yè)的管理水平。使得企業(yè)對于外包業(yè)務(wù)的監(jiān)管也一塌糊涂。人力資源外包服務(wù)產(chǎn)生管理漏洞也無能力促進(jìn)其改善。

1.1.2人力資源外包業(yè)務(wù)成本核算出現(xiàn)差錯

企業(yè)將人力資源管理業(yè)務(wù)進(jìn)行外包的直接目的就是為企業(yè)節(jié)省支出，實現(xiàn)低投入高產(chǎn)出的目的。但是由于企業(yè)在外包業(yè)務(wù)成本核算中考慮的不周全，將一些暗含成本遺忘，如打造與外包方的關(guān)系投入、情感投入以及獲得的員工幸福感反饋等。這些精神成本對企業(yè)凝聚力具有重要作用。企業(yè)將其忽略必然會對企業(yè)自身的成長不利。

1.1.3企業(yè)對市場把握不準(zhǔn)

企業(yè)想要進(jìn)行人力資源外包，就要對相應(yīng)的外包市場進(jìn)行一定的考查和分析，將外包風(fēng)險進(jìn)行有效的規(guī)避。但是，由于企業(yè)在市場信息獲取上存在一定的障礙，或者是時間短無法完全把握市場動向，無法對市場信息進(jìn)行客觀的評價，因此使得一些劣質(zhì)外包方有可乘之機。

1.2人力資源外包服務(wù)方存在的問題

當(dāng)前階段，人力資源外包服務(wù)方分國外方和國內(nèi)公司兩種。對于國外方，由于地域差異、國情差異、人文差異使得國外服務(wù)方很難在中國企業(yè)人力資源管理中表現(xiàn)出高質(zhì)量狀態(tài)。而國內(nèi)相關(guān)服務(wù)方又良莠不齊，管理團隊素質(zhì)各異、服務(wù)手段相對平庸，難以達(dá)到預(yù)期效果。還有就是當(dāng)前階段，人力資源外包服務(wù)方在國內(nèi)尚屬新興行業(yè)，業(yè)內(nèi)服務(wù)費用無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，價格變動的主觀性較大。同時也沒有相應(yīng)的第三方監(jiān)督機構(gòu)對其執(zhí)業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督，使得外包方競爭無底線現(xiàn)象常有發(fā)生。另外，人力資源外包服務(wù)尚無相應(yīng)的配套法規(guī)作支撐，委托方違權(quán)難，會刺激外包方無視委托方而產(chǎn)生服務(wù)質(zhì)量問題。

1.3人力資源外包業(yè)務(wù)本身的不成熟

人力資源外包業(yè)務(wù)在我國屬于新興起的一項業(yè)務(wù)，其發(fā)展歷程短，調(diào)整手段較單一，再先進(jìn)的管理措施也很難在服務(wù)中實現(xiàn)無縫銜接。導(dǎo)致外包業(yè)務(wù)僅能實現(xiàn)基本的預(yù)期效果，對于員工精神層面的激勵、企業(yè)知識和技術(shù)核心的升級等無從涉及。此外，隨著人力資源外包業(yè)務(wù)的實施，企業(yè)員工的人事調(diào)動將會產(chǎn)生較大的變化，使得員工對企業(yè)的滿意度下降，員工無工作幸福感，企業(yè)凝聚力也會受到影響。還有就是外包業(yè)務(wù)的開展需要一定的時間作過渡，想要立馬見效可能性較低，這給企業(yè)帶來了一定的外包風(fēng)險。至于合同上，也存在一定的弊病，書面約定不全面或無約定就進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，使得企業(yè)無從著手來督促外包方來盡心盡力管理。

2.針對當(dāng)前我國人力資源外包問題的解決策略

2.1全面提升企業(yè)委托方的管理水平

2.1.1明確企業(yè)人力資源外包的目的及內(nèi)容。對于管理水平不夠的企業(yè)來說，充分利用人力資源外包業(yè)務(wù)對提高企業(yè)核心競爭力十分有利。由于企業(yè)自身管理水平有限，難于對外包方進(jìn)行監(jiān)督，此時最好的做法是對服務(wù)條款和外包目的進(jìn)行明確規(guī)定。合同制定時要考慮周全，明確外包內(nèi)容。對于涉及企業(yè)特殊性的管理內(nèi)容最好由企業(yè)自行管理。在進(jìn)行外包時，要將外包所能達(dá)到的服務(wù)效果進(jìn)行量化定級，對于外包方達(dá)不到合同目標(biāo)時要規(guī)定好相應(yīng)的違約責(zé)任。另外，在外包合同上也要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，使得企業(yè)在外包時獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展利益，企業(yè)才能對自身的發(fā)展在戰(zhàn)略管理角度上進(jìn)行提升。

2.1.2進(jìn)行全面的成本核算。企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本來源于企業(yè)的效益。企業(yè)在人力資源外包時，同樣需要獲得節(jié)省開支，提高核心競爭力和企業(yè)凝聚力的目的。因此，在進(jìn)行服務(wù)外包業(yè)務(wù)時，企業(yè)需要從有形的資金成本核算到無形的資金成本核算的全面考慮，并進(jìn)行中長期的效益分析。決策層參與到外包方成本預(yù)算考量中去，對外包方的成本核算進(jìn)行全面了解，并出于企業(yè)自身利益考慮與外包方進(jìn)行合理的成本擬定。此外，企業(yè)還要對外包方進(jìn)行全程監(jiān)督與成本控制，發(fā)現(xiàn)問題協(xié)商解決，并做出戰(zhàn)略發(fā)展的相應(yīng)調(diào)整，從而使企業(yè)人力資源外包成效顯著。

2.1.3企業(yè)進(jìn)行多維度考量來把握外包方市場運作能力。外包方的責(zé)任心、服務(wù)水平和管理手段以及市場信譽等都直接對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)外包的目標(biāo)就是要以低成本投入來獲得較大的市場競爭力提升。因此，外包方的市場運作能力十分關(guān)鍵。此時，企業(yè)要通過多種渠道來對外包市場進(jìn)行調(diào)研分析，其方法不僅要停留在企業(yè)資質(zhì)上，還要從服務(wù)案例、用戶反饋、網(wǎng)絡(luò)宣傳、市場評價、外包方團隊協(xié)作能力、管理手段等等方方面面進(jìn)行多維度的調(diào)查，形成完整的外包能力評價，從而降低企業(yè)外包風(fēng)險，提高企業(yè)外包效果，促進(jìn)企業(yè)人力資源業(yè)務(wù)外包目標(biāo)的實現(xiàn)。

2.2人力資源外包服務(wù)方管理水平的全面提升

2.2.1建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善管理制度。外包方的管理水平直接影響著外包業(yè)務(wù)的完成效果。雖然當(dāng)前人力資源外包業(yè)務(wù)運作模式尚不完善，但企業(yè)自律性直接體現(xiàn)其管理水平和外包能力。因此，外包企業(yè)在做到專業(yè)化管理的同時，要從內(nèi)部管理制度入手進(jìn)行改革，摒除不良競爭惡習(xí)，建立有序競爭機制。完善內(nèi)部管理制度和收費制度，近而推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立，為企業(yè)委托方提供良好的保障，這也是自我完善的過程。

2.2.2搞好人才資源儲備。外包方除了運用先進(jìn)的人力資源管理手段進(jìn)行業(yè)務(wù)包攬外，還需要經(jīng)驗豐富，理論扎實，頭腦靈活，職業(yè)素養(yǎng)高的管理團隊來執(zhí)行。人才在整個業(yè)務(wù)實施過程中具有主動性作用，對外包效果的實現(xiàn)起決定作用。因此，外包方人才團隊的建設(shè)與儲備十分關(guān)鍵。外包企業(yè)在平常管理中，要對人才加以調(diào)整和培養(yǎng)，使得團隊年齡跨度合理，心理期望值正常，并不斷進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)，使得人才能上能下，能說能做，能管能放。并在實際外包業(yè)務(wù)中不斷進(jìn)行鍛煉。保證團隊人人是精英，個個是良將，才能為外包業(yè)務(wù)的良好實現(xiàn)提供人才保證。

2.2.3發(fā)展多種形式的人力資源外包服務(wù)方式

據(jù)調(diào)查“人力資源外包”在各個行業(yè)都有需求，但目前在一些項目性工作較多的行業(yè)最普遍，主要集中在IT、金融、市場營銷行業(yè)。服務(wù)的形式主要是以工程項目類的用人需求為主，時間長則兩三年，短則幾個月。因此，為擴大人力資源外包市場，作為人力資源外包服務(wù)方，首先要有良好的職業(yè)道德，這是公司得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵；其次要有明確的定位，要為人才和委托方發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。最后就是要有一套科學(xué)、合理、完善的管理體制和工作運行機制，要有與眾不同的人才服務(wù)措施，為人力資源外包委托方和人才提供個性化的服務(wù)，從而使人力資源外包得以健康發(fā)展。

2.3政府履行人力資源外包服務(wù)的行政監(jiān)管職能

為了完善人力資源外包服務(wù)，將其引導(dǎo)到標(biāo)準(zhǔn)化、成熟化階段，政府有必要承擔(dān)起第三方監(jiān)督、監(jiān)管職能的責(zé)任。政府的參與一方面可以提供政策性保護(hù)，另一方面也可以使外包雙方在公正的平臺上進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。另外，政府的監(jiān)督力度相對來說較強硬，可以避免一些不必要的糾紛，提高雙方合作的滿意度。因此，政府出臺相應(yīng)的制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠為企業(yè)提供一定的保障，激勵外包企業(yè)走進(jìn)規(guī)范化的行業(yè)范疇。同時能夠促進(jìn)立法，將人力資源外包業(yè)務(wù)上升到法制角度，使得兩方均有法可依。

2.3.1政府引導(dǎo)與宣傳。作為新興的外包服務(wù)行業(yè)，政府引導(dǎo)其走向成熟化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化十分必要。可以保證行業(yè)發(fā)展不偏離市場經(jīng)濟，不偏離我國的國情。因此，政府需要從觀念上、思維上、行動上和效果上進(jìn)行宣傳與引導(dǎo)，促進(jìn)人力資源外包行業(yè)的健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。

2.3.2實行人力資源外包業(yè)務(wù)市場準(zhǔn)入制度。所謂的準(zhǔn)入制度就是對外包方進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證，只有得到資質(zhì)認(rèn)證的外包方才有資格進(jìn)行人力資源外包業(yè)務(wù)的承接。這種制度可以促進(jìn)外包方進(jìn)行自我約束，自我完善和自我提升，從而有效的避免外包企業(yè)利用不良競爭手段進(jìn)行業(yè)務(wù)承接的問題，提高外包企業(yè)的規(guī)范化運作。

2.3.3實行人力資源外包許可審批制度。政府要利用市場準(zhǔn)入制度來引導(dǎo)和規(guī)范外包企業(yè)，就要在審批制度上進(jìn)行完善與健全。在審批時，要求外包企業(yè)就服務(wù)范圍、服務(wù)能力、服務(wù)水平、團隊組成等進(jìn)行上報備案，達(dá)到政府規(guī)定的審批標(biāo)準(zhǔn)才準(zhǔn)許進(jìn)入市場，并頒發(fā)證書，每年一次進(jìn)行綜合評估年審。

參考文獻(xiàn)

[1]高娟.基于企業(yè)核心競爭力視角下的人力資源外包探討[J].人才資源開發(fā)，2016（02）

[2]范雨.人力資源管理的新途徑——人力資源外包業(yè)務(wù)淺探[J].中外企業(yè)家，2016（04）

[3]孫連才.數(shù)據(jù)化管理趨勢下人力資源外包模式創(chuàng)新[J].中國工業(yè)評論，2016（Z1）

[4]王利琴.人力資源外包決策及實施中應(yīng)注意的問題[J].中國校外教育，2015（06）

[5]盧智峰.探索發(fā)展人力資源外包的戰(zhàn)略意義[J].人力資源管理，2015（10）

[6]鄭靜麗，沈力.企業(yè)人力資源外包中的問題與對策[J].合作經(jīng)濟與科技，2010（04）

[7]吉朝陽.我國人力資源外包管理存在問題芻議[J].科技經(jīng)濟市場，2010（08）

[8]趙瑞美.企業(yè)人力資源外包影響因素概觀[J].中國人力資源開發(fā)，2003（12）