哈爾濱“天價(jià)魚(yú)”事件近段時(shí)間持續(xù)引發(fā)關(guān)注。魚(yú)的斤兩到底多少？鰉魚(yú)是否為野生？漁村所開(kāi)發(fā)票是真是假？一系列疑問(wèn)被網(wǎng)友和媒體接連拋出。截至2月19日上午，涉事飯店已被哈爾濱市相關(guān)部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其他問(wèn)題的調(diào)查仍在進(jìn)行之中。

近年來(lái)，“天價(jià)魚(yú)”“天價(jià)蝦”“天價(jià)海鮮”“天價(jià)炕”……各地頻繁出現(xiàn)的旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件，不僅嚴(yán)重?fù)p害游客利益，也對(duì)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展造成了不良影響。

“天價(jià)蝦”“百元粥”頻現(xiàn)，“宰客”沒(méi)商量

春節(jié)剛過(guò)，一位網(wǎng)名為“jack光頭”的游客發(fā)微博稱(chēng)，春節(jié)期間在哈爾濱市松北區(qū)北岸野生漁村吃飯時(shí)被宰，僅一份鐵鍋燉魚(yú)就5000多元，兩桌飯一共“被宰了一萬(wàn)多塊”。微博發(fā)出后迅速在網(wǎng)上發(fā)酵，引發(fā)網(wǎng)民對(duì)“天價(jià)”旅游消費(fèi)的熱議。

回顧近年我國(guó)旅游市場(chǎng)，每當(dāng)長(zhǎng)假旅游高潮退去后，各種旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件就會(huì)暴露出來(lái)，一次次突破大眾心理底線。從東北“天價(jià)炕”到三亞“天價(jià)海鮮”，從青島“天價(jià)蝦”到常州“百元粥”，各種日常消費(fèi)品在洶涌的客流和旺盛的需求中身價(jià)倍增，成為普通游客無(wú)法接受的“奢侈品”。

“在景區(qū)，只要掏錢(qián)包消費(fèi)就可能被‘宰?！弊鳛橘Y深“驢友”，今年35歲的哈爾濱教師馬麗麗每年都要假期出行，也見(jiàn)慣了商家各種“宰客”之道。

“吃、住、購(gòu)是旅游消費(fèi)服務(wù)存在問(wèn)題較多的方面。飯菜質(zhì)量差，數(shù)量不夠還是小事，一些旅游消費(fèi)品賣(mài)出幾倍甚至幾十倍于商品本身價(jià)值的‘天價(jià)是常事。多數(shù)旅客雖然生氣，但覺(jué)得維權(quán)麻煩，或者不會(huì)維權(quán)，也就忍了?！瘪R麗麗說(shuō)。

記者采訪中遇到了被高價(jià)面條坑過(guò)的黑龍江省牡丹江市民高先生。據(jù)介紹，去年他到南方某城市旅游，因胃腸炎發(fā)作，只能吃面條或稀粥，咨詢(xún)餐館人員后得知做一碗普通的素面竟要80元錢(qián)。他求助導(dǎo)游講價(jià)，可導(dǎo)游卻置之不理。

針對(duì)全國(guó)各地旅游狀況，相關(guān)部門(mén)曾對(duì)1142名游客發(fā)放了1300份調(diào)查問(wèn)卷。其中，對(duì)于旅游消費(fèi)服務(wù)不滿(mǎn)意的游客達(dá)半數(shù)以上。在吃住方面“宰客”是旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件的主要環(huán)節(jié)。

法律法規(guī)尚不健全，頑疾怎能總靠“投訴”解決？

盡管相關(guān)部門(mén)不斷加大管理力度，但頻發(fā)的旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件仍讓游客不滿(mǎn)。

目前我國(guó)景區(qū)的餐飲業(yè)、商品及客房服務(wù)價(jià)格均屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)范疇，由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)自身成本、供求關(guān)系等自主定價(jià)。哈爾濱市松北區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，市場(chǎng)上大部分商品價(jià)格由市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)決定，少數(shù)由政府定價(jià)、指導(dǎo)，只有在一些突發(fā)情況或明顯影響國(guó)計(jì)民生了才會(huì)調(diào)控。

專(zhuān)家認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》尚難適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不能滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者維權(quán)和政府有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法實(shí)際需求。

記者采訪了解到，隨著我國(guó)旅游消費(fèi)市場(chǎng)日漸火爆，景區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)面臨事多人少、年齡老化、監(jiān)管手段滯后等局面，給旅游市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)一定影響。一些地區(qū)還是主要依靠游客投訴來(lái)查處商家“宰客”事件。

有網(wǎng)友和消費(fèi)者反映，一些導(dǎo)游與商家勾結(jié)聯(lián)合“宰客”，手段高明，隱蔽性強(qiáng)，取證困難，給政府監(jiān)管制造障礙。還有些商家利用我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善、相關(guān)法律法規(guī)不健全等，鉆空子、打擦邊球，大肆“宰客”，而監(jiān)管部門(mén)卻難以查處。

業(yè)內(nèi)人士反映，目前各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)景區(qū)內(nèi)各種價(jià)格違法行為監(jiān)管比較嚴(yán)格，但對(duì)景區(qū)周邊的餐飲、住宿企業(yè)監(jiān)管相對(duì)較松，屬于監(jiān)管薄弱地區(qū)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，“天價(jià)魚(yú)”“天價(jià)蝦”“百元粥”等“天價(jià)”消費(fèi)事件并非發(fā)生在景區(qū)內(nèi)。銷(xiāo)售“天價(jià)魚(yú)”的哈爾濱市松北區(qū)北岸野生漁村，距離哈爾濱冰雪大世界景區(qū)約4公里路程。

旅游消費(fèi)的特性也容易產(chǎn)生此類(lèi)事件。黑龍江省消費(fèi)者協(xié)會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，在面對(duì)流動(dòng)性極大、需求旺盛的游客消費(fèi)群體，部分景區(qū)商家常以“一錘子買(mǎi)賣(mài)”心態(tài)來(lái)經(jīng)營(yíng)，不考慮信譽(yù)問(wèn)題。不少游客缺乏維權(quán)意識(shí)和積極性，助長(zhǎng)了商家“宰客”的囂張氣焰。

整治旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件需出重拳

頻繁出現(xiàn)的旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件，在損害消費(fèi)者利益的同時(shí)，也侵蝕了國(guó)內(nèi)旅游環(huán)境，讓旅游行業(yè)長(zhǎng)期在低水平徘徊，導(dǎo)致不少?lài)?guó)內(nèi)客源流失海外。專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)該采取綜合措施，對(duì)旅游消費(fèi)“天價(jià)”現(xiàn)象標(biāo)本兼治。

黑龍江聞名律師事務(wù)所主任律師王文明說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，少一些行政干預(yù)更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。但放開(kāi)餐飲行業(yè)價(jià)格不等于商品可以坐地起價(jià)，當(dāng)價(jià)格大大超出價(jià)值本身形成暴利，那就是“宰客”行為，應(yīng)該對(duì)旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件予以嚴(yán)厲懲治，起到警示作用。

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼等人士認(rèn)為，表面看旅游消費(fèi)“天價(jià)”事件主要是旅行社和導(dǎo)游人員在違法、違規(guī)侵害消費(fèi)者利益，背后有很多問(wèn)題值得反思。各相關(guān)部門(mén)需從全行業(yè)高度審視旅游業(yè)體制、機(jī)制存在的問(wèn)題，科學(xué)制定旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，保證旅游業(yè)健康發(fā)展。

黑龍江省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)程遙說(shuō)，從整體看，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)的旅游消費(fèi)需求強(qiáng)烈，但旅游產(chǎn)品供給還跟不上消費(fèi)升級(jí)的需求，政府管理和服務(wù)水平也有待完善和提高。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)該通過(guò)推進(jìn)旅游業(yè)改革，在強(qiáng)化旅游公共服務(wù)體系、治理旅游市場(chǎng)秩序等方面推動(dòng)旅游消費(fèi)不斷升級(jí)。

本刊整理自《新華社》