馬麗

摘 要：創(chuàng)新是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)成長的關(guān)鍵因素。地市供電局開展創(chuàng)新工作是企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。本文從多個角度，分析了供電局開展創(chuàng)新的必要性，并提出了供電局創(chuàng)新管理體系建設(shè)的思路和措施。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新；必要性；創(chuàng)新管理體系

1 供電局開展創(chuàng)新管理的必要性

創(chuàng)新，是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)步的原動力，是增強(qiáng)核心競爭能力，獲得跨越式發(fā)展，實現(xiàn)持續(xù)成長的決定性因素。對于供電企業(yè)而言，開展創(chuàng)新工作既有外部環(huán)境的要求，也有自身需求所在。

1.1 開展創(chuàng)新工作是響應(yīng)國家號召

近年來，國家將創(chuàng)新驅(qū)動提高到國家戰(zhàn)略的高度，供電局作為國有企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)國家的號召，積極開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新工作。

1.2 開展創(chuàng)新是適應(yīng)政策環(huán)境變化的要求

隨著國有企業(yè)改革、電力體制改革逐步推進(jìn)，供電企業(yè)經(jīng)營模式將發(fā)生深刻變化，這要求企業(yè)通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等手段完成轉(zhuǎn)型升級，拓寬企業(yè)發(fā)展空間。

1.3 開展創(chuàng)新是滿足供電企業(yè)自身發(fā)展的需要

地市供電局作為資金密集、技術(shù)密集型企業(yè)，需要不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，把創(chuàng)新滲透于管理整個過程中，通過創(chuàng)新提高企業(yè)經(jīng)營效益，提高生產(chǎn)效率，才能實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為此，供電局必須緊跟時代步伐，必須大力推動創(chuàng)新管理，激發(fā)活力，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2 建設(shè)地市供電局創(chuàng)新管理體系

針對南寧局創(chuàng)新管理現(xiàn)狀，南寧局結(jié)合實際開展供電局層面創(chuàng)新管理體系的建設(shè)。主要通過健全創(chuàng)新管理組織機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)新課題項目孵化機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)新課題項目過程管控和成果應(yīng)用，加大宣傳和有效激勵，營造濃厚的全員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，以“112”的思路推進(jìn)創(chuàng)新管理工作：建立1個創(chuàng)新孵化器（即創(chuàng)新工作室），完善1整套創(chuàng)新管控與激勵機(jī)制，建好2個創(chuàng)新平臺（即創(chuàng)新服務(wù)平臺、創(chuàng)新交流平臺），全面推動創(chuàng)新管理工作。

2.1 健全創(chuàng)新管理組織機(jī)構(gòu)

南寧局在在創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)創(chuàng)新管理工作組，在創(chuàng)先工作辦公室的統(tǒng)一

協(xié)調(diào)下，協(xié)同組織各專業(yè)創(chuàng)先工作組開展相應(yīng)專業(yè)創(chuàng)新管理工作，明晰職責(zé)和管理界面，實現(xiàn)協(xié)同高效運(yùn)作，營造濃厚的全員創(chuàng)新氛圍。

2.2 建立1個成果孵化器

建立以創(chuàng)新工作室為載體的成果孵化器。工作室主要由勞模、技術(shù)/技術(shù)專家、創(chuàng)先青年骨干、業(yè)務(wù)骨干牽頭，可以依托于行政單位組建研究團(tuán)隊，也可以跨專業(yè)、跨部門組建聯(lián)合攻關(guān)研究團(tuán)隊。創(chuàng)新工作室負(fù)責(zé)結(jié)合工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，自主選擇開展管理、服務(wù)、技術(shù)、文化等領(lǐng)域的課題項目研究，或者承接局下達(dá)的課題任務(wù)開展研究，通過研究工作，將管理思路、存在問題解決方案轉(zhuǎn)化成為可應(yīng)用、可執(zhí)行的研究成果，經(jīng)專家評審后，對于可推廣的成果，由創(chuàng)新管理綜合組組織主創(chuàng)的創(chuàng)新工作室制定推廣計劃，提交創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。

2.3 建立健全1套創(chuàng)新管控與激勵工作機(jī)制

2.3.1 建立創(chuàng)新課題項目全過程管控機(jī)制

建立創(chuàng)新項目全過程管控機(jī)制，實現(xiàn)“課題立項—課題項目研究—成果提煉—成果推廣”全過程管控。

做好創(chuàng)新選題策劃，建立課題研究項目庫，突出試點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、業(yè)務(wù)瓶頸和改革熱點(diǎn)為研究方向，進(jìn)行研究。鼓勵基層員工立足崗位開展自主創(chuàng)新，形成頂層創(chuàng)新和基層創(chuàng)新統(tǒng)籌并進(jìn)的“眾創(chuàng)”模式。

加強(qiáng)創(chuàng)新項目研究。創(chuàng)先課題項目研究實行分層分類全過程管理，按照局級、車間級進(jìn)行分層，按照管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新分類，做到分層、分類管控。過程管控重點(diǎn)抓好中期回顧、成果評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，局級課題采取重點(diǎn)管控、定期督辦，車間級課題主要由工作室自主管理。

抓好成果總結(jié)提煉，組建成果評審專家?guī)欤煽偣?、副總工、各專業(yè)技術(shù)技能專家，以及業(yè)務(wù)骨干組成，對成果進(jìn)行嚴(yán)格評審，并提出成果完善意見，向創(chuàng)新管理委員會推薦可具備推廣條件的成果，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)品化、模式化。

強(qiáng)化成果推廣應(yīng)用，對于研究成果由創(chuàng)新工作室對推廣應(yīng)用成熟度進(jìn)行評判，具備推廣應(yīng)用條件的成果，由負(fù)責(zé)成果研究的工作室，制定成果推廣方案計劃提交相關(guān)職能部室審核，創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組對具備推廣條件的成果進(jìn)行評審，根據(jù)成果成熟度、適用范圍等因素，確定成果試點(diǎn)單位、推廣應(yīng)用范圍，推動成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。創(chuàng)先辦公室組織各職能部室推廣應(yīng)用，以及對成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評價。對于成果中涉及局重大問題研究決策的，由局領(lǐng)導(dǎo)班子審定后決定是否進(jìn)行成果應(yīng)用推廣。推廣計劃列入局重點(diǎn)工作計劃或?qū)I(yè)計劃，明確資源支持和推廣進(jìn)度，統(tǒng)一推廣、剛性執(zhí)行、重點(diǎn)考核，確保成果投入生產(chǎn)、產(chǎn)生效益。

2.3.2 完善創(chuàng)新激勵機(jī)制

開展優(yōu)秀創(chuàng)新工作室、優(yōu)秀創(chuàng)先成果等評比活動，并給予相應(yīng)的物質(zhì)、非物質(zhì)激勵。同時，為了發(fā)揮勞模、技術(shù)能手、黨員干部的先進(jìn)性，對相關(guān)人員的創(chuàng)新工作以及工作室的管理，提出相應(yīng)的約束條件。

2.3.3 研究建立創(chuàng)新工作激勵機(jī)制

完善供電局獎勵辦法，加大對創(chuàng)新組織、個人獎勵，對于主創(chuàng)團(tuán)隊成員個人，根據(jù)相關(guān)獎勵管理辦法，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。

2.3.4 完善非物質(zhì)激勵機(jī)制

將創(chuàng)新工作成績列入年度組織績效，對年度獲得局級及以上優(yōu)秀成果獎勵的組織，在年度組織績效、創(chuàng)先勞動競賽中給予加分獎勵，對于優(yōu)秀創(chuàng)新工作室、先進(jìn)個人，在局門戶網(wǎng)站上進(jìn)行通報表揚(yáng)，并開展專題宣傳。在年度組織、個人評先評優(yōu)、表揚(yáng)立功等方面予以傾斜。

2.3.5 建立技術(shù)技能專家在創(chuàng)新工作中的約束機(jī)制

研究將創(chuàng)新工作列入技術(shù)技能專家等的到位標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，將創(chuàng)新成果數(shù)量、質(zhì)量作為技術(shù)技能專家評價考核的關(guān)鍵指標(biāo)之一，引導(dǎo)技術(shù)技能專家積極參與創(chuàng)新研究。

2.3.6 建立黨員、黨支部在創(chuàng)新工作中的約束機(jī)制

將創(chuàng)新研究工作納入黨員到位標(biāo)準(zhǔn)、黨支部考核，同時作為年度評先評優(yōu)的一項重要參考指標(biāo)，引導(dǎo)廣大黨員積極參與創(chuàng)新工作并發(fā)揮作用。

2.3.7 工作室退出機(jī)制

對于兩年及以上未開展課題研究活動，或者經(jīng)費(fèi)使用不符合規(guī)定，命名、考核、表彰獎勵過程中弄虛作假，提供虛假數(shù)據(jù)和資料的工作室，經(jīng)核實后撤銷工作室。

2.3.8 建立容錯機(jī)制

完善內(nèi)部考核機(jī)制，對于在創(chuàng)新工作中可能非主觀原因造成的差錯，經(jīng)過相關(guān)監(jiān)督部門檢查核實，沒有發(fā)生影響企業(yè)形象、造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或者觸及法律法規(guī)、企業(yè)管理底線的行為，可以視情況不予追究相應(yīng)責(zé)任。

2.4 建好2個創(chuàng)新工作平臺

建立創(chuàng)新服務(wù)平臺。依托南寧供電局創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為創(chuàng)新項目的研究提供“五大支持”服務(wù)。

提供專業(yè)支持，一是建立創(chuàng)新項目導(dǎo)師制，分別由局領(lǐng)導(dǎo)或副總師、部門負(fù)責(zé)人或技術(shù)專家掛任局級、車間級創(chuàng)新項目的指導(dǎo)老師，對項目研究給予相應(yīng)管理、技術(shù)方面咨詢服務(wù)，強(qiáng)化項目研究力度。二是建立創(chuàng)新專家?guī)?。由總工、副總工、各專業(yè)技術(shù)技能專家，以及業(yè)務(wù)骨干組成專家?guī)?，對課題研究給予相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)，對課題成果進(jìn)行嚴(yán)格評審，并提出成果完善以及成果推廣意見提出專業(yè)意見。

提供資金支持，根據(jù)研究項目類型可以申請科技項目、職工技術(shù)創(chuàng)新項目、管理咨詢、軟課題研究項目，并按照相關(guān)項目管理細(xì)則的要求管理項目和使用經(jīng)費(fèi)。

提供硬件支持，加大創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入，滿足創(chuàng)新裝備需求。開展員工創(chuàng)新工作室建設(shè)，組建調(diào)度、變電、輸電、配電、計量五個開放式創(chuàng)新實驗基地，為創(chuàng)新工作提供硬件支持。

提供制度支持，對創(chuàng)新研究、成果推廣涉及業(yè)務(wù)調(diào)整、管理界面變動、制度標(biāo)準(zhǔn)需要支撐的，由創(chuàng)新管理委員會下達(dá)相關(guān)任務(wù)，業(yè)務(wù)歸口部門對相關(guān)制度進(jìn)行修編完善，為創(chuàng)新工作提供制度支持。

提供培訓(xùn)支持，根據(jù)各創(chuàng)新項目需求開展針對性的創(chuàng)新知識培訓(xùn)，邀請相關(guān)專家對創(chuàng)新研究、先進(jìn)工具、專利申請方面知識開展專題培訓(xùn)，或組織開展與先進(jìn)單位進(jìn)行經(jīng)驗交流，提升工作室成員研究能力和成果總結(jié)提煉水平。

3 創(chuàng)新管理體系推廣應(yīng)用情況

2015年，南寧供電局制定發(fā)布了《南寧供電局創(chuàng)新工作室管理工作指導(dǎo)意見》等一系列創(chuàng)新管理方案、機(jī)制，規(guī)范了創(chuàng)新管理套路，取得了一些列成果。

一是搭建了創(chuàng)新平臺，激活了員工創(chuàng)新積極性。全局自發(fā)成立50個創(chuàng)新工作室，全年共完成99項課題攻關(guān)，其中1項為國家“863”計劃課題，24項為網(wǎng)省公司試點(diǎn)項目。6項成果論文獲得全國電力行業(yè)優(yōu)秀論文，5項管理創(chuàng)新成果入圍公司2015年度優(yōu)秀管理創(chuàng)新成果。

二是企業(yè)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。遠(yuǎn)程費(fèi)控、綜合項目庫管理等創(chuàng)新成果的研究與應(yīng)用為南寧局精益化轉(zhuǎn)型提供支撐，對指標(biāo)提升奠定堅實基礎(chǔ)，2015年南寧局綜合線損率同比降低0.74個百分點(diǎn)，客戶平均停電時間同比下降20%。

三是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工成長雙贏。通過發(fā)揮勞模、技術(shù)/技能專家、創(chuàng)先青年骨干的示范、輻射、帶動作用，充分調(diào)動廣大職工革新創(chuàng)造的主動性和積極性，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的具有創(chuàng)新意識的創(chuàng)先骨干，有效提升了員工的技術(shù)、技能水平，2015年南寧局高技術(shù)人才比例同比提升14.07%，高技能人才比例同比提升26%，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。打造一批有影響力的品牌工作室，共有2個工作室成為南網(wǎng)星級工作室。

4 結(jié)語

南寧供電局結(jié)合供電企業(yè)實際，通過整合全局資源，搭建以創(chuàng)新工作室為載體的創(chuàng)新工作平臺，同時，通過建立健全創(chuàng)新工作管控與激勵機(jī)制，為創(chuàng)新工作提供了健全的服務(wù)保障，營造寬松、自由、開放、共享的眾創(chuàng)空間，為企業(yè)贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在地市供電局層面具有較高的推廣價值。