曲仲思

摘 要：部隊(duì)學(xué)校建設(shè)是我國進(jìn)行國防建設(shè)的重要組成部分，開展學(xué)校管理工作過程中需要進(jìn)行全方位精細(xì)化的管理。尤其是對于財(cái)務(wù)管理工作而言，財(cái)務(wù)工作做的越規(guī)范、越精細(xì)，學(xué)校的保障效果就會(huì)越好，自然也會(huì)促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。本文中首先分析了現(xiàn)階段部隊(duì)學(xué)校在財(cái)務(wù)管理工作方面面臨的問題，進(jìn)而對新時(shí)期如何提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平提出了幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；學(xué)校；財(cái)務(wù)管理工作；規(guī)范化

部隊(duì)學(xué)校作為培養(yǎng)國防建設(shè)人才的重要機(jī)構(gòu)，其基礎(chǔ)建設(shè)工作一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。其中財(cái)務(wù)工作作為學(xué)校各項(xiàng)教育管理活動(dòng)開展的基礎(chǔ)力量，必須引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員的重視。從某種意義上來說，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作做得越精細(xì)，學(xué)校的整理教育管理水平就越高，規(guī)范性越強(qiáng)。因此，在新時(shí)期，部隊(duì)學(xué)校有必要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，充分認(rèn)識(shí)到目前制約學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作高效開展的原因，進(jìn)而采取積極有效的措施優(yōu)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理模式，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性，為學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1 學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作面臨的問題

1.1 財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

目前，部隊(duì)學(xué)校在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作時(shí)還缺乏規(guī)范性。主要表現(xiàn)在，第一，在進(jìn)行會(huì)計(jì)賬目核算時(shí)不能嚴(yán)格按照規(guī)定對賬戶進(jìn)行設(shè)置和等級，進(jìn)行賬務(wù)核算、結(jié)賬、對賬時(shí)也經(jīng)常會(huì)由于工作人員的不謹(jǐn)慎出現(xiàn)偏差或錯(cuò)誤，也不能及時(shí)更正，造成學(xué)校賬目不清。其次，在進(jìn)行賬目設(shè)置時(shí)缺乏與學(xué)校實(shí)際情況的聯(lián)系，會(huì)計(jì)憑證的設(shè)置也缺乏規(guī)范性，容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)的反應(yīng)學(xué)校的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，不能為學(xué)校的管理決策提供依據(jù)。另外，還有部分學(xué)校在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)有很大的隨意性，比如不按照規(guī)定進(jìn)行費(fèi)用支出的賬務(wù)處理，收入入賬也不夠及時(shí)等，嚴(yán)重影響了學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性和規(guī)范性。

1.2 財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全

部隊(duì)學(xué)校普遍面臨的一個(gè)財(cái)務(wù)管理問題就是財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全，缺乏必要的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。有的部隊(duì)學(xué)校將大部分精力都放在了學(xué)生的教育管理上，對于財(cái)務(wù)管理這樣的基礎(chǔ)性工作缺乏足夠的重視，相關(guān)的內(nèi)部管理制度也不夠完善，學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的開展缺乏規(guī)范的制度和完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制作為保障，主要表現(xiàn)在，第一，財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)的設(shè)立缺乏科學(xué)性，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稽核、審計(jì)等各崗位職能不明確，甚至存在不相容崗位由同一人員擔(dān)任的現(xiàn)象，非常不利于學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)效性的提升。第二，部隊(duì)學(xué)校在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)缺乏系統(tǒng)的流程規(guī)范作為指導(dǎo)，內(nèi)控機(jī)制難以發(fā)揮作用，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)性不足，容易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

1.3 學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)不高

目前影響部隊(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范性的另一個(gè)關(guān)鍵因素就是財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)不高。對于部隊(duì)學(xué)校來說，將大部分的資金都用于教育管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒有充足的資金來聘請足夠數(shù)量的、高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理工作人員?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)工作人員綜合素質(zhì)普遍不高，甚至部分人員不具備基本的財(cái)務(wù)管理相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)缺乏規(guī)范性，不能嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行賬務(wù)核算和處理，嚴(yán)重影響了學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的整體質(zhì)量。作為部隊(duì)學(xué)校的工作人員，部分財(cái)務(wù)管理工作者不具備較高的政治素養(yǎng)，同時(shí)也缺乏必要的職業(yè)道德觀念和服務(wù)意識(shí)。

2 新時(shí)期提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平的措施

2.1 規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)核算制度

為了提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平，部隊(duì)學(xué)校首先要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理部門，健全財(cái)務(wù)核算制度，嚴(yán)格按照我國的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)工作規(guī)范和法律法規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。明確學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作流程，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制和填寫，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性，使財(cái)務(wù)核算工作更加規(guī)范化和制度化。根據(jù)部隊(duì)學(xué)校的實(shí)際管理工作體系，在財(cái)務(wù)管理工作中可以施行分層級的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行賬務(wù)登記、費(fèi)用報(bào)銷、預(yù)算管理等工作，從而提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化水平。

2.2 強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制

部隊(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理體系中一項(xiàng)不可或缺的內(nèi)容就是內(nèi)控控制機(jī)制。對于學(xué)校來說，大部分會(huì)將精力主要放在教育管理工作當(dāng)中，對于財(cái)務(wù)管理工作缺乏應(yīng)有的重視，稍有疏忽就可能給學(xué)校帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，甚至影響學(xué)校各項(xiàng)教育工作的正常開展，因此這就需要學(xué)校強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。學(xué)?？梢云刚垥?huì)計(jì)師事務(wù)所為其編制內(nèi)部控制制度，并對內(nèi)部控制工作流程進(jìn)行測試；積極接受內(nèi)外部審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，保障學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和工作有序的開展，提高內(nèi)控控制的可靠性。同時(shí)，學(xué)校還要建立一套適合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員樹立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測系統(tǒng)可以為學(xué)校的管理決策提供科學(xué)的依據(jù)，提供財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和規(guī)范性，有效防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2.3 提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

針對目前部隊(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)不高，不能滿足學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作需求的現(xiàn)狀，需要學(xué)校加大力度強(qiáng)化對財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，作為部隊(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理人員必須要具有較高的思想政治覺悟，時(shí)刻保持清醒的頭腦，能夠嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和制度規(guī)范，堅(jiān)決抵制現(xiàn)實(shí)利益的誘惑。其次，財(cái)務(wù)工作人員要具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和高度的責(zé)任感，在日常工作和生活中要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能，嚴(yán)格按照規(guī)定和流程開展財(cái)務(wù)管理工作，保證學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性。另外，學(xué)校要結(jié)合相關(guān)工作人員的具體工作需要，加大對財(cái)務(wù)管理人員的教育培訓(xùn)力度，可以聘請相關(guān)的專家對部隊(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)干部進(jìn)行針對性的輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高其專業(yè)水平。還可以組織財(cái)務(wù)人員開展崗位練兵活動(dòng)，為財(cái)務(wù)人員提升自身綜合素質(zhì)營造良好的氣氛，強(qiáng)化實(shí)踐技能，從而更好的適應(yīng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。

針對目前部隊(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中面臨的問題，學(xué)校要加大力度進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)核算制度，建立完善的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制，加大對財(cái)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)力度，提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而更好的開展部隊(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，提高工作的規(guī)范化水平。

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